项目工程安全施工方案文档格式.docx

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第六节现场临电安全防护要求19页

第六部分文明施工管理制度20页

第一节管理目标20页

第二节管理组织机构20页

第三节、管理措施20页

第四节文明施工主要奖罚条款21页

第五节现场施工准备“三定”制度21页

第六节钢筋加工料场文明施工管理要求21页

第七部分消防、保卫管理规定21页

第一节治安、行政保卫管理规定21页

第二节施工现场消防安全管理规定23页

编制依据：

25页

第一部分工程概况

一、工程名称：

杜团马一期工程

二、工程地点：

衡水市人民路与顺兴街交汇处西北角

三、建设单位：

衡水市中豪房地产工程有限公司

四、设计单位：

城市建设研究院

五、监理单位：

精正兴建设工程监理有限公司

六、施工单位：

南京泰居建筑工程有限公司北京分公司

七、工程规模：

本工程由10栋楼组成，

八、建筑面积：

45319.32㎡（未含6#楼）

九、计划工期：

开、竣工日期：

2009年7月20日至2010年8月30日

一十、建筑功能：

住宅楼

一十一、结构形式：

砖混、框剪

一十二、层数：

1~5、7~10#楼地上7层，6#楼：

11层（待定）

第二部分安全生产管理目标、组织机构及职责

第一节安全生产管理目标

一、无人员伤亡；

二、无重大机械、触电、坍塌、火灾、中毒等事故发生；

三、无重大伤残事故；

四、轻伤率控制在5‰之内；

第二节安全管理目标计划控制

一、对所有施工人员入场前必须进行三级安全生产教育，时间不少于12小时，做到随到随教育、随考核，培训登记手续齐全，考试合格率应达到100%；

教育内容学习《安全生产法》，现场安全知识、制度、安全操作规程（由安全消防、机械、临电等专业管理人员讲课），根据工程情况和事故案例进行讲解，使施工人员懂得安全重要性，提高施工人员自我保护能力和安全防范意识，对特殊工种根据本工种的特点进行教育考核，合格率应达100%，上岗持证率达100%；

对无证上岗人员严管严查。

二、项目部每月出宣传板报一期，利用板报进行表扬和批评，做到安全生产人人皆知。

三、在上级主管部门组织的综合检查评比中争创红旗工地。

四、积极参与上级主管部门组织的安全生产活动。

五、服从地方政府安全生产管理部门的指导和帮助，积极配合检查及进行整改，为工地的安全生产管理工作作出应有贡献。

第三节、安全管理组织机构及主要措施

一、建立健全安全生产管理机构

1、公司成立以总经理、总工程师、生产副总经理、施工管理部、技术质量部、经营部、财务部主管人员为主体的安全生产委员会；

全面负责公司所承包工程的安全生产管理工作。

2、项目经理部成立以项目经理、工程师、生产经理、安全员、工长、劳务公司现场负责人、安全员组成的安全生产领导小组。

全面负责项目工程的安全生产管理工作。

二、项目部安全生产组织保证体系（附后）

三、安全施工管理主要措施

1、认真学习贯彻落实安全生产法，保障从业人员的权利和义务，健全安全生产的保障措施和相关人员及各部门的安全职责，并对因违反安全法规的要承担相应的法律责任。

2、实行领导值班制度。

当月值班领导必须带队对施工现场进行不少于二次的安全检查整改。

安全员坚持日检，并组织工程队安全员统一办公，统一检查，使施工现场安全处于受控状态。

3、对公司员工和施工队签订安全生产责任状，做到指标分解，责任到人，全面落实安全生产责任制。

4、及时与施工队和劳务分包方、配属单位签订安全生产协议书，并办理安全生产资质证明和相关的安全生产手册。

5、根据施工现场的实际情况，在天气变化、节假日、施工人员进场，有针对性的对工人进行安全培训教育，对特殊工种施工人员严格管理使用，岗位调换新工人必须先进行技术培训，考试合格后方准上岗。

6、以国家相关法律、法规和当地安全管理部门的相关法规的奖惩规定为依据，制定相关的奖惩条例。

对在安全生产工作中做出特殊贡献的个人，经安全生产委员会研究给予重奖。

对在管理中不重视安全工作引发事故和造成经济损失的单位、个人进行重罚，并根据相关法规追究其行政、法律责任。

第四节安全生产责任制

一、总包项目经理安全职责

1、认真贯彻执行国家、衡水市及上级有关的安全生产方针、政策、法规、制度和规范，掌握项目部安全生产动态，定期研究安全生产工作，对本项目的安全生产负全面领导责任；

2、领导编制和实施本项目工程的中、长期安全整体规划，确定安全生产目标及年度、特殊时期安全工作实施计划。

组织建立健全和完善本项目的各项安全生产管理制度及奖惩办法；

3、组织建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实；

4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本项目有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

二、总包项目生产经理安全职责

1、对本项目部安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、制度和规范，落实本项目安全生产管理制度；

2、组织实施本项目长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标，组织落实各级安全生产责任制；

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案。

审批本项目施工生产过程中的安全技术管理措施，监督施工生产中安全技术措施经费的使用情况；

4、领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。

领导组织各劳务分包单位项目部负责人的安全培训与考核工作；

5、领导组织本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；

6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全保障体系的正常运转；

7、在事故调查组的指导下，领导组织本项目有关部门或人员做好特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

三、总包项目总工程师安全职责

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助项目经理做好安全方面的技术领导工作，在本项目施工安全生产中负技术领导责任；

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案；

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查安技措施的可行性，并提出决定性意见；

4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目并组织鉴定验收；

5、对使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，组织安全技术交底工作；

6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因制定防范措施。

四、安全员岗位职责

1.依照国家有关法令、安全生产法规和企业内部规章制度，持证上岗。

监督本单位安全综合管理工作，发现问题及时纠正，并及时向上级反映。

2.树立“安全第一、预防为主”的方针，对职工进行安全常识教育，提高职工的安全意识和自我保护能力。

3.组织参加本单位施工生产方案中安全技术措施的审核，参加进场前和工前的安全教育、安全考试，并以书面形式进行安全技术交底，履行签字、存档备查。

4.根据施工特点制定安全工作方针和目标，并贯彻实施。

5.积极贯彻执行和宣传上级的各项安全规章制度，严格履行监督职能，做好施工中安全防护、临电、消防、保卫等工作的达标工作，切实做好安全生产。

6.深入施工现场，参加定期或不定期的安全生产检查，掌握施工特点，预测危险，并采取有效措施消除隐患，纠正违章，对重大隐患危及操作者或他人生命安全现象有权令其停工，并及时向上级领导汇报。

7.负责安全生产分析，提出具体建议并监督落实，进行现场巡视，发现问题立即令其改正。

8.组织安全消防检查，督促有关部门对火灾隐患进行处理；

对现场消防器材设备布置进行验收、管理和保养。

9.按照规范和上级要求做好各项台帐及内业资料的收集、存档。

10.。

加强施工的预防和过程控制，杜绝生产安全隐患，保证工程正常施工。

五、劳务分包单位项目经理（施工队长）安全职责

1、对所劳务分包的项目工程施工生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合所劳务分包项目工程特点及施工全过程情况，制定本项目工程的各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施；

3、在组织本项目工程所聘用管理人员时，必须本着安全工作为主的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务管理人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

4、健全和完善用工管理手续，录用外施队必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织入场人员进行上岗安全教育，要对施工人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

5、组织落实施工组织设计中安技措施，组织监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；

6、领导、组织对所分包的施工现场进行定期的安全生产检查，发现不安全因素，组织制定措施，及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施预以解决；

7、发生事故要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

六、劳务分包单位项目部工程师职责

1、对所劳务分包项目工程生产经营的安全生产负技术责任；

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合所劳务分包项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底工作；

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题；

5、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；

6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

7、所施工项目应用新材料、新技术、新工艺、新设备时，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；

8、参加、配合因工伤亡事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。

七、工长安全职责：

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组、外施队的安全生产负直接领导责任；

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组、外施队进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施，交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业；

3、经常检查所辖班组、外施队作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

4、定期和不定期组织所辖班组、外施队学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或人员的监督检查，及时解决提出的不安全问题；

5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术、新设备严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；

6、发生因工伤亡或未遂事故要保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报。

八、班组长安全职责

1、认真执行杜团马一期工程工地的安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责；

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；

3、认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话，不违章指挥、冒险蛮干；

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并报有关领导；

5、认真做好新工人的岗位教育；

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

九、各劳务分包单位工人（包括劳务队工人）职责

l、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底不违章作业，服从安全人员的检查和指导；

3、发扬团结友爱精神，在安全施工方面互相监督、互相照顾，对新工人积极传授安全知识，维护一切安全设施，，严禁随意拆改；

4、对不安全的作业环境要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

第五节总包项目部职能部室及管理人员的安全生产责任制

一、工程统计计划管理部门或人员安全职责

1、在编制年、季、月生产计划时，保障安全工作与生产任务协调一致。

对改善劳动条件，预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划并优先安排；

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对重要防护设施、设备的实施工作纳入计划，列为正式工序，给予时间保证；

3、认真按施工组织设计组织施工，合理组织生产，充分考虑职工的劳逸结合；

4、在施工任务与安全发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。

二、工程安全、环保部门或人员安全职责

l、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况；

2、制定年度和定期安全工作计划、目标，并负责贯彻实施；

3、协助主管领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，监督劳务分包内部安全操作规程制定、执行情况；

4、开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，并监督检查。

杜团马一期工程项目部每月、各劳务分包单位每周、班组和外施队每日一次；

5、监督各劳务分包单位做好年度全体职工和施工人员的安全教育和安全考试工作；

6、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产调度会，掌握信息，预防、预测安全事故发生的可能性；

7、参加项目承包经济指标的审查、考核工作；

8、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。

参加劳务分包单位自备的中小型机具设备及各种设施和设备维修后再投入使用前的验收，合格后批准使用。

9、参加一般及大、中、异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实；

l0、深入现场研究不安全动态，提出改进意见，制止违章，有权对重大隐患及严重违章现象进行停工处理。

11、负责项目部安全内业资料的整理、安全月报及安全检查上报等；

12、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的劳务分包单位，要及时汇报领导，督促解决；

13、鉴定各劳务分包单位的专控劳动保护用品，并监督其使用；

14、凡进入杜团马一期工程施工现场的劳务分包单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正；

三、工程机械设备管理部门或人员安全职责

l、对各劳务分包单位使用的机电、起重设备、带压容器及自制机械设施的安全运行负责监督检查。

按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；

2、对设备的租赁，监督劳务分包单位项目部必须先签订机械租赁安全协议书，并要求建立设备安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；

3、对劳务分包单位项目部新购进的机械、受压容器及大修、维修、外租的设备必须严格检查和把关。

劳务分包单位项目部对新购进的设备要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收；

4、参加施工组织设计、方案的会审，提出涉及设备安全的具体意见，同时负责督促有关部门或人员进行落实，保证方案的实施；

5、对各劳务分包单位项目部的机械设备特种作业人员上岗情况定期进行监督检查；

6、参加因工伤亡事故及重大未遂事故的调查，从事故设备方面认真分析原因，提出处理意见，制定防范措施。

四、工程物资管理部门或人员安全职责

l、对各劳务分包单位所购置的各种机电设备、脚手架木、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，要求其必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修；

2、对各劳务分包单位项目部采购的劳动保护用品，督促其必须按照符合国家标准及市有关规定进行采购，并接受对劳动保护用品质量的监督检查；

3、认真执行《衡水市建设工程施工现场管理基本标准》的规定及施工现场平面布置图要求，督促各劳务分包单位项目部做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理、保证安全。

五、工程技术管理部门或人员安全职责

1、认真贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；

2、在编制、审查施工组织设计和方案的过程中，要在各个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变更，应及时组织修订；

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；

4、对新技术、新材料、新工艺、新设备，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；

5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、粉尘等方而的治理进行研究解决；

6、参加伤亡事故和重大己、未遂事故中技术问题的调查，分析事故原凶，从技术上提出防范措施。

六、工程消防保卫部门或人员安全职责

l、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；

2、制定年、季、月消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施；

3、各劳务分包单位项目部要经常对所属职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全检查；

4、各劳务分包单位要严格执行用火手续，按期组织消防安全自检，对火灾隐患进行落实解决；

5、负责或参加调查火灾事故的原因，提出处理意见；

6、负责施工现场的保卫工作，对各劳务分包单位的施工人员进行用工资格审查。

各劳务分包单位消防保卫管理人员要协助集团杜团马一期工程项目部及时办理《施工现场工作证》。

七、财务部门或人员安全职责

l、根据实际情况及项目部安全技术措施经费的需要，监督各劳务分包单位项目部按计划及提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经赞，保证专款专用；

2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查各劳务分包单位购置劳动保护用品的合法性；

3、协助工程管理部门的安全管理人员办理安全奖、罚款的手续。

第三部分安全管理制度及管理规定

第二节安全教育及培训制度

一、全员安全教育、培训制度

1、项目部安全部门，每年度或新开工程对全员进行一次安全教育考核，年度教育时间不得少于12小时，每周对经理部全员进行1次教育每次教育时间不得少于1小时。

2、各承包栋号，每月必须组织本栋号人员进行一次安全教育，每次教育时间不得少于2个小时，对有特殊情况未参加者，过后要进行补课。

3、各分包队，施工班组，每天必须对本单位人员进行上岗前的安全教育，教育内容及时间可根据当天的天气、周围的环境和作业工种情况而定，并做好书面记录。

4、安全教育要结合施工实际情况，《安全活动》和季节情况进行。

对新招收的合同工、临时工、季节工、农民外包队，在上岗前必须进行一次安全教育，教育时间不得少于4小时。

5、对特工种作业人员，每半月进行一次安全教育，教育时间不得少于4个小时。

6、对变换工种人员，在变换工种作业前，必须进行一次变换工种的安全教育，教育时间不得少于4个小时。

二、特种工种安全教育制度

1、对特种作业人员，每月必须进行一次安全教育，对因有特殊情况未能参加者，过后要进行补课。

2、对特种工的安全教育，每次不得少于4小时。

3、凡属外单位调进来的特种作业人员，上岗前必须进行一次安全技术培训考核，对未经学习、教育考核的人员，不得从事施工作业。

4、对特种作业人员，在离开岗位七天以上，一个月以内者，再返回工作岗位时，必须进行一次安全教育，教育时间不的少于8小时。

5、对特种作业人员，在离开工作岗位一个月以上者，再返回工作岗位时，应对其进行短期安全技术培训，学习培训完后再经过考核，考试不合格者不准返回工作岗位从事特种作业。

第二节安全技术交底制度

一、公司级交底

1、工程项目开工前，公司负责向工程项目现场安全管理部门做好安全总交底工作，介绍公司的各项安全生产管理制度和安全上的法律法规、规范标准。

2、重要工程（特殊专业工程、大型工程）安全技术方案（措施）应由公司总工程师（或公司技术管理部门负责人）向项目经理部和分包单位进行的安全技术交底。

3、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间。

4、各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份

二、项目部交底

1、工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。

项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。

2、分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包进行安全技术总交底。

3、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全技术规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。

4、项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

5、项目经理部经理、技术负责人及安全管理人员应向分包单位的技术负责人及安全管理人员进行安全技术交底；

项目经理部各类专业技术人员应会同分包单位的技术负责人及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全技术交底；

每天进行施工作业之前必须由工长会同安全员对施工操作人员进行有针对性的安全交底，并做好记录。

6、项目工长要对所管辖的分包单位的工长进行分部分项工程安全技术交底，并对分包单位的工长向操作班组所进行的安全技术交底执行情况进行监督检查。

7、项目工长要对劳务分包单位的施工班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作，遵守安全操作规程。

8、连续作业的普通工种，实行一月一次交底，由分包单位负责人（或班组长）自行落实到工人签字，交安全部门存档。

定期交底内容避免雷同。

9、特殊工种、危险作业、分部分项工程、转岗作业、新进场、临工等要做到一事一交底，且工人要当面签字确认。

10安全技术交底工作必须按照规定程序实施书面交底签字制度，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认，并存档以备查验。

各级交底严禁代签字。

第三节工伤事故统计报告调查制度

一、工伤事故报告

1·

发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发