火灾伤亡事故应急预案Word下载.docx
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前言
本标准由四川省能投盐边新能源开发有限公司标准化领导小组提出。
本标准由四川省能投盐边新能源开发有限公司标准化办公室归口。
本标准起草单位:
四川省能投盐边新能源开发有限公司。
本标准起草人:
XX,XX。
四川省能投盐边新能源开发有限公司
1 总则
1.1 编制目的
为及时、有效、迅速地处理火灾引起的事故,避免或降低重大经济损失和政治影响,避免和减轻因火灾对大面山电场可能造成的重大设备、人员伤亡事故。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第七十号)
《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)
《中华人民共和国消防法》(主席令第六号)
《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
《电力设备典型消防规程》(DL5027—93)
《电力企业综合应急预案编制导则》
《四川能投集团突发事件应急预案汇编》
《四川能投盐边新能源开发有限公司突发事件应急预案汇编》
1.3 适用范围
本预案适用于本公司因火灾引起的事故应急处置和救援。
2 应急处置的基本原则
本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,以“保人身、保电网、保设备”为原则,统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,及时准确地扑救和处置火灾等事故,最大限度地减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
事故类型:
如大型变压器着火事故、风电机着火事故、电缆着火事故、蓄电池爆炸事故、集控室火灾事故、档案室火灾事故等。
危害程度:
可能导致人身伤亡、电网事故、设备故障等人员以及经济损失严重后果。
4 事件分级
根据火灾特性、特征及严重程度,由高到低将火灾事故划分为Ⅰ级:
特别重大(红色)、Ⅱ级:
重大(橙色)、Ⅲ级:
较大(黄色)和Ⅳ级:
一般(蓝色)四个级别。
4.1 Ⅰ级
特别重大火灾事故(I级红色):
造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾;
火灾现场被困人员超过200人的火灾;
火灾燃烧面积在1000平方米以上(边远山区、郊区农村在2000平方米以上)的火灾;
燃烧容积在10000立方米以上的火灾;
消防安全重点单位发生的重大火灾;
火场随时可能或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情的火灾。
4.2 Ⅱ级
重大火灾事故(Ⅱ级橙色):
造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾;
火灾现场被困人员在100人以上200人以下的火灾;
火灾燃烧面积在500平方米以上1000平方米以下(边远山区、郊区农村在1000平方米以上2000平方米以下)的火灾;
燃烧容积在5000立方米以上10000立方米以下的火灾;
消防安全重点单位发生的较大火灾事故;
火场有可能发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情的火灾。
4.3 Ⅲ级
较大火灾事故(Ⅲ级黄色):
造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾;
火灾现场被困人员在50人以上100人以下的火灾;
火灾燃烧面积在300平方米以上500平方米以下(边远山区、郊区农村在500平方米以上1000平方米以下)的火灾;
燃烧容积在3000立方米以上5000立方米以下的火灾;
消防安全重点单位发生的一般火灾事故;
有危险化学品或有毒物品发生燃烧或泄漏的火灾。
4.4 Ⅳ级
一般火灾事故(Ⅳ级蓝色):
造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾;
火灾现场被困人员在50人以下的火灾;
火灾燃烧面积在300平方米以下(边远山区、郊区农村灾500平方米以下)的火灾;
燃烧容积在3000立方米以下的火灾;
一般居民房、一般建筑、一般电器、单体汽车等各类无人员伤亡和人员被困的火灾事故。
5 应急指挥机构及其职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥部
总指挥:
工程运管部部长
副总指挥:
工程运管部副部长
成员:
现场值班员
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 应急指挥部职责
5.2.1.1 发布和解除应急救援命令和信号;
5.2.1.2 全面负责突发事故的应急指挥。
组织指挥救援队实施救援工作;
5.2.1.3 向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求;
5.2.1.4 负责应急救援专业队伍的人员调整;
5.2.1.5 检查督促做好预防措施和应急救援各项准备工作。
6 预防和预警
6.1 风险监测
6.1.1 通过安全评估、技术监控、火灾报警信息、现场巡视、点检、检查等主要手段进行风险监控。
如发现异常现象、缺陷、书面或口头汇报等,应立即通知应急领导小组成员、应急办公室值班人员或值长;
。
6.1.2 对于重点防火部位要重点巡视,每周至少巡视4次,夏季天气干燥炎热应,加强巡视力度,;
定期检查消防报警装置,火灾温度监测感应装置等消防监控装置;
6.2 预警发布和预警行动
6.2.1 预警分级
根据监测分析结果,对可能发生和可以预警的危急事件进行预警。
依据危急事件可能造成的危害程度、经济损失程度和发展势态,预警级别划分为:
Ⅰ级红色、Ⅱ级橙色、Ⅲ级黄色和Ⅳ级蓝色。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除
Ⅰ级红色预警
Ⅱ级橙色预警
Ⅲ级黄色预警
Ⅳ级蓝色预警
6.2.2 预警及发布程序
按照预警级别,应急办公室及时发布预警信号及有关火灾信息;
负责预警和有关信息发布;
运行值做好相关的报警与预警工作及时播报预警相关信息宣传等。
Ⅳ级蓝色预警信号由安全生产部直接下发,Ⅲ级黄色、II级橙色、I级红色预警信号由公司应急领导小组研究决定后下发,安全生产部在第一时间安排做好火灾应对工作。
6.2.3 预警发布后应对程序
6.2.3.1 如果巡视人员巡视各所属区域内或消防监测系统发现有火灾异常情况,应立即通知值班长或应急办公室,应急办公室初步判断情况,第一时间汇报应急领导小组成员。
应急领导小组成员接到应急办公室通知后,应立即赶赴现场,紧急启动本预案,组织事故的应急处理。
6.2.3.2 值班人员通知通消防队到达事故现场,初步检查事故范围内设备、电缆等带电部分有无损坏放电现象,为了保证救援人员的人身安全,及时与电网沟通,断开事故范围内的所有输变电设备的电源。
6.2.3.3 危机事件结束:
检查事故范围内的输变电设备的损坏情况,是否还具备输变电能力,与电网调度联系下经许可后,在确保输变电设备能正常运行且不会出现输变电设备故障事故的情况下,方可恢复事故范围内输变电设备运行
6.3 预警结束
预警状态结束根据应急办公室发布的信息由应急领导小组组长批准,经应急领导小组成员同意后,通过电话告知各部门预警结束。
7 信息报告
7.1 接警电话
公司突发事件的公用接警电话为主控室电话:
0834-XXXXXX。
7.2 应急报告的程序、方式和时限
灾害发生后,现场人员应当立即向应急领导小组报告,应急领导小组组长接到报告后,应在15分钟内采用电话、传真、电子邮件等方式向四川省能投盐边新能源开发有限公司、会东县安全生产监督管理局报告灾情。
7.3 速报内容
灾害速报的内容包括火灾险情出现的时间、地点、灾害类型、规模、燃烧物的大约数量等;
对已发生的火灾险情,还要包括伤亡和设备受损情况以及造成的直接经济损失。
8 应急响应
8.1 应急响应分级
按突发事件的可控性、严重程度和影响范围,本预案中将响应分为三级
特别重大(Ⅰ级响应):
应对火灾红色预警
重大(Ⅱ级响应):
应对火灾橙色预警
较大(Ⅲ级响应):
应对火灾黄色预警
8.2 响应程序
8.2.1 启动应急预案的条件
经应急办公室审核发布黄色、橙色和红色火灾预警信号后,公司相应启动III级、II级、I级应急预案。
8.2.2 响应启动
III级响应:
由风场厂长或当值值长宣布启动应急预案
II级响应:
由应急领导小组组长宣布启动应急预案
I级响应:
8.2.3 响应行动
8.2.3.1 灾难发生后,应急领导小组成员迅速到达现场成立现场指挥部,并立即组织启动生产、生活等方面相应的应急预案。
其主要工作重点是抢险救灾,防止次生灾害的发生和扩大,尽快恢复生产和社会秩序;
8.2.3.2 出现全站停电时与网公司、调度中心和地方应急指挥部保持联系,汇报灾情,取得支援;
8.2.3.3 风电场遭受影响时,应马上按“运行系统应急处置方案”指挥生产;
8.2.3.4 应急预案所有人员迅速到位,由总指挥下达命令执行非常时期安全保卫工作;
8.2.3.5 各抢险队伍立即到达现场,由总指挥下达调度命令,组织协调恢复生产抢险方案、抢修队伍,审定批准抢险、抢修方案;
8.2.3.6 全面了解和掌握抢险救灾进程,及时处理抢险过程中的重大问题。
随时向地方应急指挥部和网公司汇报灾情,抢险进展等情况,落实上级领导的指令,必要时可请求上级领导给予协调支援。
8.3 应急处置
8.3.1 当事故来临时,当值值班长负全责指挥运、检人员避险,是安全发电和组织避险的负责人;
值班长应迅速与指挥部及有关人员取得联系,按指挥部指令,顾全大局,统一协调,尽可能保证机组或部分机组的安全发电;
8.3.2 如因火灾影响造成全站停电,应按事故跳闸处理;
要同时启动全风电场停电事故应急预案,积极地采取一切可能措施,尽快恢复风电场场用电及生活照明、生活用水的电源。
8.3.3 在事故发生后,立即判明事故原因,立即将故障设备隔离,在通信手段有保障的前提下,值班长多与调度联系,汇报故障情况和设备隔离情况。
8.3.4 对变电所加强检查,如发现消防措施不合理出,应立即整改。
8.4 应急结束
8.4.1 当火灾得到有效控制,应急指挥部下达恢复生产的指令,总结抢险救灾工作中的经验教训,修改抢险救灾行动预案;
8.4.2 后勤保障组保障生产和生活物资的及时供应,使职工做好自救、互救工作;
8.4.3 应急办公室完成公司火灾灾害情况(灾害降临的时间、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
8.4.4 根据现场恢复情况,由分管应急领导小组组长或成员宣布事故应急处理情况终止,生产秩序恢复为正常状态。
9 后期处置
9.1.1 火灾预警解除
当火情消失或得到控制并不足以对设备、人员构成威胁时,公司及时解除火灾预警。
由分管生产总经理助理宣布事故应急处理情况终止,生产秩序恢复为正常状态。
9.1.2 巡视检查设备受损情况,是否还具备输变电条件。
9.1.3 因抢险救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备等,险情、灾害应急期结束后应当及时归还;
无法归还或者造成损失的,应当给予响应补偿。
9.1.4 应急处置结束后,应急领导小组应组织有关部门和专家,对应急处置工作进行全面客观的评估,公司财务部按评估情况办理保险和理赔事宜。
9.1.5 总结本次应急工作经验教训,提出改进工作的要求和建议,并下发相关部门认真落实,必要时修改本预案。
10 应急保障
10.1 应急队伍
10.1.1 风电场生产人员X人,后勤人员X人。
联系责任人:
XXX。
10.1.2 地方群众抢险队伍,解放军、武警部队和民兵。
由综合部负责联系、协调。
10.2 应急物资与装备
10.2.1 备用供电设备:
5.5KW380V/220V柴油发电机一台,20KW380V/220V柴油发动机一台;
10.2.2 消防沙200公斤,手提式干粉灭火器30具,手提式二氧化碳灭火器30具,手推式干粉灭火器10具,手推式二氧化碳灭火器10具;
10.2.3 生产用皮卡车X辆;
10.2.4 抢险物资的使用:
抢险物资的使用须经领导小组批准,保管员记账。
10.3 通信与信息
对讲机X部;
固定电话X部。
通讯保障组负责维护保障通讯渠道的畅通,保证各种信息能有效传达。
10.4 经费
每年制定安措计划按比例预留,不足部分由应急领导小组解决。
10.5 其他
应与会东县政府及各相关部门保持紧密联系(签署协议),需要时能及时给予交通运输、消防、物资、医疗卫生等可靠的保障。
11 培训和演练
11.1 培训
安全生产部将结合公司安健环教育工作,有重点的将事故安全教育、防护知识宣传等内容纳入宣教育工作当中。
同时结合各预案的应急处理,安全技术部将结合日常业务学习组织不同层次人员的专业培训。
11.2 演练
每月安全生产部组织一次消防演练。
12 附则
12.1 术语和定义
燃烧物、助燃剂以及达到燃点所需温度,三个条件成为火的三要素,又称火三角。
三角状态为最稳定与牢固的形态,所以火的三要素缺失任意一种都不能产生火。
火灾是火达到不受控制点的蔓延所产生的一种灾害
12.2 预案备案
本预案报总经理审阅批准实施,由应急办公室负责备案、存档。
同时送上级主管部门和盐边县安全监管部门备案。
12.3 预案修订
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规颁布及人员设置变动情况应急办公室负责及时修改、补充预案。
12.4 制定与解释
本预案解释权和修改权属四川省能投盐边新能源开发有限公司。
12.5 预案实施
本预案自发布之日起实施。
13 附件
13.1应急机构或人员联系方式
序号
岗位
姓名
手机
办公电话
备注
1
总经理
毛明珠
2
副总经理
3
5
运管部经理
6
总工程师
7
安全专责
13.2大面山风电场应急救援人员联系电话
1.
值长
2.
副值长
3.
主值班员
4.
值班员
5.
6.
13.3应急物资储备清单
物资名称
数量
单位
各种车辆
辆
对讲机
部
固定电话
13.4规范化格式文本
(1)
关于预警公告
字〔〕号
根据(部门、单位)预测(报告)年月日时,我公司将有可能发生(相应事故)。
(应急领导小组)决定进入预警状态。
各有关部门务必按照预案确定的分工,认真履行职责,全力做好应急准备工作(提示、指引有关部门、人员需注意、防范的问题和予以配合行动的内容)。
特此公告
(盖章)
年月日
(2)
四川省能投盐边新能源开发有限公司关于
启动应急预案的通知
:
年月日时,我公司,发生了(相应事故)。
到目前,已造成(人员伤亡数量、财产损失等情况)。
事件的原因是(或者原因正在调查)。
鉴于(事件的严重、紧急程度等)预警状态。
根据有关(相关应急预案名称)之规定,经研究,决定启动应急预案。
(对有关部门的工作提出要求。
)
(3)
关于的情况报告
事件的进展病况将续报
专此报告
(4)
关于的情况续告
现将年月日时,我公司,发生了的(相应事故)有关续报如下:
截至年月日时,(相应事故)已造成(人员伤亡数量、财产损失等情况)。
事件发生后,(应急领导小组)启动了应急预案,(采取的应急处置、救援措施等基本情况)。
目前,(事态得到控制情况或者发展、蔓延趋势以及是否需要请求支援等)。
(5)
关于的情况通报
年月日时,我公司发生了(相应事故)。
根据(部门、单位)预测,该事件可能向(可能涉及的地区、单位或部门)蔓延,请注意防范。
专此通报
(6)
结束应急状态的公告
鉴于事件已得到有效控制(或基本消除)根据(相关应急预案)的有关规定,经研究,现决定结束应急状态。
请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。
专此公告
13.6相关应急预案名录
交通事故应急预案、人身伤害应急预案、大型机械事故应急预案、机械伤害应急预案。
13.7有关流程及组织结构图
(1)组织结构图
(2)预警信息发布流程
(3)突发事件信息报告流程
(4)各级应急响应及处置程序
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 火灾 伤亡事故 应急 预案