工业园项目区建设实施方案Word文档格式.docx
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加快企业整合和工业园区的提质改造升级,高标准打造企业金银产业转移平台
四、园区项目建设遵循低碳环保、绿色发展的理念,注重科技创新和人才引进。
三、工作目标和任务
围绕构建“一区四园”发展格局,加快**工业园建设,推进全县工业园区和企业整合,调优经济结构,推进节能减排,把**工业项目区建设成为我县最重要的冶炼产业转移基地,成为全县合法冶炼企业整合提质承接地,加快我县企业整合和工业园区的提质改造升级,高标准打造企业金银产业转移平台,增加地方财政收入,提供大量的就业岗位,带动相关产业发展,促使我县产业结构调整升级,改善当地环境,实现经济效益、社会效益和生态效益共赢。
四、组织领导
为切实加强对**项目区建设的领导和协调服务,并妥善处理好项目建设过程中的相关问题成立**项目区建设领导小组,组成人员如下:
顾问:
县委书记
组长:
县委副书记、县长
常务副组长:
分管园区工作领导
副组长:
分管国土工作领导
分管环保工作领导
成员:
县国土资源管理局局长
县财政局局长
县环保局局长
县公安局局长
县规划局局长
县林业局局长
县发改局局长
县水利局局长
县科技局局长
县建设局局长
县人社局局长
郴电国际**分公司经理
县消防大队队长
县国税局局长
县地税局局长
县工商局局长
县质监局局长
**镇党委书记
**镇镇长
领导小组下设办公室,由**镇党委书记**同志担任办公室主任。
项目办负责项目信息上传下达,对项目进行统筹协调及日常督促检查;
负责组织领导小组成员召开协调会议,形成会议纪要,会后督促纪要的执行;
负责定期对项目进展情况进行汇报和宣传;
完成领导小组交办的其他任务。
成立四个工作组:
1、综合协调组
职责:
负责项目建设推进的日常协调工作。
负责项目建设涉及“三通一平”的资金筹集、拨付和日常工作经费保障;
负责项目占地区域内补偿价格的洽谈工作;
负责项目拆迁资金的评审认定工作。
负责为项目建设提供良好的外部环境,化解社会矛盾,打击强买强卖、强揽工程、阻工断道等违法行为;
负责对拆迁的居民安全维稳的风险评估,制定维稳预案,并组织实施。
2、手续办理组
负责项目签约的相关基础工作,协助企业办理工商注册、税务登记和项目申报与备案工作;
负责办理环保方面的选址意见函和协助企业做好环评工作;
负责项目用电、用气的相关协调工作;
负责办理项目建设土地规划和征用工作;
负责该项目劳动用工、社会保险和职工定向培训工作;
对该项目实行全程跟踪服务。
负责相关单位手续办理工作。
3、征地拆迁组
负责勘测定界,落实征地面积、房屋拆迁补偿,地面附着物赔偿;
负责做好企业搬迁的谈判、评估、补偿和项目红线图内有关管线搬迁工作;
搞好居民点建设规划,做好搬迁点工程建设;
负责河堤、公路改道的规划、设计并组织实施;
负责场地平整的规划设计并组织实施。
4、督促检查组
1、督查。
全面、深入掌握**项目区建设进展情况,注意了解建设存在的薄弱环节和问题,督促各单位认真扎实地开展工作。
2、指导。
根据领导小组要求和督查掌握的情况,加强项目建设具体指导。
积极参加所督查单位召开的有关会议和活动,对工作不力、被动应付或走过场的,严肃批评教育,督促改正。
3、参谋。
及时将所督查单位工作开展情况、主要成效和存在问题,向领导小组反映,提出意见建议,为加强面上指导提供依据。
4、反馈。
对所督查单位工作情况,定期形成有特点、有问题、有典型、有建议的督查报告,及时上报好的经验做法和倾向性、苗头性问题,**项目区建设领导小组办公室以《简报》形式,报县领导并印发各单位。
具体职责分工:
(一)县项目办负责产业园的综合协调工作。
(二)**镇负责产业园区征地拆迁工作,全力保障项目用地需求。
负责产业园区道路建设、土地平整及拆迁安置点的“三通一平”等基础建设工作,做好特色产业园的申报工作,服务园区企业。
**镇对整个项目企业办理环评、安评手续,做好项目征地、拆迁工作,生产线的建设、投产等各个环节提供全过程、保姆式服务,督促企业早开工、早竣工、早投产、早达产达标。
(三)县国土局负责产业园区项目用地的报批工作,争取利用省重大项目预留用地指标。
(四)县规划局负责产业园区的修规、拆迁安置点选址、设计及招商项目厂房规划设计的把关,协助企业办理报建相关手续。
(五)县房管局负责做好产业园区内拆迁房屋的评估工作。
(六)县科技局负责协助园区企业做好科技创新扶持资金的申报工作,指导企业开展技术升级改造工作。
(七)县环保局负责协助企业聘请有资质机构编制环评报告,办理环保报建手续,指导企业做好环境保护工作。
(八)县消防大队负责协助企业办理消防设施审核、验收,指导企业厂房消防设施建设。
(九)县财政局负责产业园区征地拆迁、道路建设、基础设施等工作经费的筹措。
(十)郴电国际**分公司负责产业园区110千伏电站建设及供电管线的架设。
(十一)县电信分公司负责产业园区电话通信线路的架设。
(十二)县广电网络分公司负责产业园区闭路电视线路的架设。
(十三)县国税局、地税局、工商局、质监局配合企业办理相关证照。
(十四)县发改委在项目牵头或业主单位立项申报材料齐全(包括立项申请、项目可研、规划选址意见、用地预审意见、环评报告)
(十五)县林业局负责项目区林木砍伐报批工作,争取利预留砍伐指标核定青苗补偿费等。
(十六)县水利局负责**安干渠龙王市村段改道项目报批及其他相关工作。
(十七)县人社局负责该项目劳动用工、社会保险和职工定向培训工作等工作
(十八)县建设局负责工程勘察设计工作,监督建设工程质量,指导项目区园林绿化管理。
(十九)县人民银行负责协调各金融机构简化贷款手续、提高授信额度,为企业搭建融资平台。
五、时间安排
1、前期筹备阶段。
(1)做好征地拆迁工作;
(2)办理国土审批手续;
(3)做好规划设计;
(4)研究、制定、下发优惠政策文件。
2、基础设施建设阶段。
3、企业入驻阶段。
4、企业建设阶段。
5、攻坚扫尾阶段。
保障措施
一是落实领导责任制。
为加快项目的推进工作,明确责任、明确重点、狠抓落实,按县级领导联系项目责任制的分工要求,“一个项目,一个领导,一套班子,一个方案”,定期向全县人民通报**项目区建设进展情况,确保各项工作任务的顺利完成。
二是优化项目建设环境
围绕**市“干部作风建设年”活动,争创“四个一流”(一流的政策环境、一流的法制环境、一流的服务环境、一流的舆论环境)。
在全县组织开展提高行政效能、提高服务水平的项目建设环境治理活动。
配合市县出台的优惠政策,对所上的项目实行集中上报审批,对所有投资主体,“保姆式”服务。
在各行政机关全面推行“首问责任制”和“首办负责制”。
对**项目区建设继续实施封闭式管理,对重点项目的推进搞好服务和协调。
三是相关部门协调联动
建立部门联动协调服务机制,对**项目区建设和推进中遇到的问题,涉及多个部门的,要统一组织、统一协调,采取联合办公、现场办公等方式,及时处理存在的问题,促进项目的快速推进。
各部门及**镇要引导项目单位严格按照基本建设程序完善建设手续,依照国家的法律、法规建设项目;
项目单位要按合同落实建设资金,并及时到位;
金融单位要兑现贷款承诺;
财政部门按要求落实配套资金和奖励资金;
要切实加强项目稽查、审计工作,促进项目管理科学化;
要通过各方面的共同努力,确保项目顺利实施,通过项目的成功来吸引更多的外方投资,赢得更多的上级支持。
四是实行工期倒排制
对**项目区建设及推进信息进行动态管理,对预定的工期建立倒排工期制,并随时将进展情况向领导小组进行汇报,确定每阶段工作重点,加大督促力度,保证任务的顺利完成;
五是兑现考核奖惩
县委、县镇政府对在推进**项目建设中工作扎实、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对那些被动应付、影响项目建设的单位和个人给予通报批评或严肃处理。
对我县制定的各项优惠政策要及时予以落实,并加强宣传,努力在全县形成人人关心项目区建设、积极服务项目区建设的氛围,强力推进**项目区又好又快建设。
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- 工业园 项目 建设 实施方案