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(五)加快绿色建材技术研究和创新18
(六)开展保温材料专项检查18
(七)加强诚信体系建设18
六、结语19
附录:
重庆市建筑节能材料产品目录(2017)20
2017年重庆市建筑节能材料发展报告
自2008年实施《重庆市建筑节能条例》以来,2010年我市通过实施建筑节能技术备案管理和动态监管制度,有效规范了节能建材行业发展,推动我市建筑节能材料从无到有,并向产业规模化、生产标准化、装备自动化和管理现代化方向发展,同时通过建立自保温技术体系,培育了我市特色的自保温墙材、楼地面保温产业,通过引导建筑保温隔热材料板材化,规范节能门窗应用,壮大了我市建筑保温板材、节能门窗产业。
通过这一系列工作措施,使得我市建筑节能材料行业的总体规模、综合实力均得到显著提升,逐渐成为促进地方经济发展新的增长点。
自2015年起,市城乡建委发布《绿色建材评价标准》DBJ50/T-230-2015,联合市经信委制定《重庆市绿色建材评价标识管理办法》,率先开展预拌混凝土绿色建材评价标识,以点带面,推动绿色建材发展,助推传统建材产业向绿色建材转型。
在全国全面贯彻绿色发展理念,我市公共建筑、主城区居住建筑全面强制执行一星级绿色建筑设计要求之际,梳理建筑节能材料发展现状,分析行业发展情况,对进一步规范行业管理,推进绿色建材在装配式建筑中应用,提升产品绿色化水平具有现实指导意义。
一、重庆市建筑节能材料发展基本情况
重庆市建筑节能材料主要包括新型墙材、节能门窗、节能玻璃、门窗型材、保温材料、反射隔热涂料等。
2010年以来,我市建立了建筑节能材料信息登记备案管理制度,对主要建筑节能材料进行了信息化管理,纳入管理的建筑节能材料根据应用部位主要分为四大类:
新型墙材、节能门窗(包括节能玻璃、门窗型材、门窗)、保温材料、其他(包括隔热涂料、隔热膜、通风器等)。
(一)行业产值及分布情况
(1)行业产值
我市墙体材料、节能门窗、保温材料三大主要建筑节能材料行业总产值227.6亿元、税金10.74亿元。
规模以上企业186家,该部分企业数量占比37.5%,产值占比达91.7%,龙头企业示范效应显著。
(2)分布情况
我市建筑节能材料生产企业主要分布在主城区,共169家,占比34.1%,产值在行业中占比23.9%。
而渝东南片区发展较弱,企业数量占比仅3.1%,产值占比0.4%,配套产业有待进一步壮大以支撑绿色建筑和建筑节能的发展。
(二)行业规模及经济效益
我市新型墙体材料、节能门窗、保温材料共有生产企业496家,企业数量及产值情况见表1,企业数量分布见图1。
其中新型墙体材料行业规模最小,企业101家,产值约15.0亿元,规模以上企业最少,占比22.8%。
节能门窗企业数量最多达239家,产值最高,达159.2亿元,规模以上企业数量最多,占比45.6%。
保温材料企业数量156家,其中规模以上企业占比为34.6%,产值占比达92.6%。
其他类材料企业数量少、产能低,还未形成一定的规模,尚处于发展起步阶段。
表1建筑节能材料企业数量及产值情况
种类
企业数量(家)
企业产值(亿元)
规模以上企业
数量(家)
数量占比(%)
产值占比(%)
新型墙体材料
101
15.0
23
22.8
55.7
节能门窗
239
159.2
109
45.6
94.8
保温材料
156
53.4
54
34.6
92.6
合计
496
227.6
186
37.5
91.7
注:
规模以上企业指年主营业务收入在2000万元及以上的企业。
图1建筑节能材料企业数量分布图
(三)行业研发能力及管理水平
(1)研发能力
我市主要建筑节能材料行业中级及以上职称人员共计4923人,技术研发实力强劲,研发成果显著,共有研发成果1786项。
其中,保温材料生产企业中级及以上职称人员占比10.9%,研发成果共计1059项,成效最显著。
节能门窗生产企业技术人员配备充足,中级及以上职称人员2830人,但研发成果数量仅568项,成果产出比较低。
新型墙体材料生产企业研发人员配备较少,在该类企业总人数中占比仅为7.3%,研发成果共159项,技术研发能力有待进一步提高。
我市建筑节能材料行业研发成果以专利成果较为显著,共86家企业获得专利授权1223项,该部分企业平均获得专利授权14项。
表2建筑节能材料行业企业研发人员及研发成果情况
项目
职工情况
总数(人)
6061
32984
14885
53930
中级及以上职称人数(人)
441
2830
1652
4923
中级及以上职称人员占比(%)
7.3
8.6
10.9
9.1
科研项目
企业总数(家)
/
8
13
21
项目总数(项)
14
221
235
专利
34
39
86
133
479
611
1223
获奖情况
6
11
20
37
25
88
121
标准
64
18
50
139
207
成果总计(项)
159
568
1059
1786
成果占比(%)
8.9
31.8
59.3
100
1、科研项目指近三年承担的市级及以上的科研项目;
2、获奖情况指所获省部级及以上奖项;
3、标准指近三年参与编制的地方、行业、国家标准。
图2建筑节能材料企业研发成果分布图
(2)管理技术水平
我市建筑节能材料行业管理技术水平较高,4.8%的企业获得高新技术企业认证,企业注重研发创新能力。
通过质量、环境、职业健康安全、安全生产标准化认证的企业数量均超过30%,42.7%的企业通过两项及以上认证,但通过能源管理体系认证的企业仅12.9%,行业较注重产品质量、环境、职业健康安全的投入和管理,但企业生产能源管理制度建设相对弱化。
其中新型墙体材料行业管理水平最高,通过两项及以上管理体系认证的企业占比58.4%,节能门窗行业稍弱,占比仅为35.9%。
表3建筑节能材料行业管理技术水平
获得相关资质的企业数量(家)
高新技术企业
质量管理体系认证
环境管理体系认证
职业健康安全管理体系认证
能源管理体系认证
安全生产标准化
获两项及以上资质
1
45
53
69
59
9
78
31
79
63
60
12
56
67
24
180
174
167
204
212
合计占比/%
4.8
36.3
35.1
33.7
12.9
41.1
42.7
我市建筑节能材料的发展已颇具规模,其中新型墙体材料、节能门窗、保温材料行业已相对成熟,企业研发人员配备完善,研发成果显著。
而其他类建筑节能材料尚处于起步阶段,还未形成一定的规模,行业发展有待进一步壮大。
二、重庆市主要建筑节能材料发展特点
我市绿色建筑与建筑节能取得长足发展的同时,建筑节能材料的发展如火如荼。
通过开展建筑节能材料行业调研,对新型墙体材料、节能门窗、保温材料等主要建筑节能材料的发展规模、经营情况、区域分布以及各类材料的市场应用情况进行分析,有利于进一步完善建筑节能技术应用政策,促进行业转型发展。
(一)新型墙体材料
我市新型墙体材料主要包括烧结墙材、加气混凝土砌块、混凝土砌块、新型墙板四大类产品,共有生产企业101家。
行业总产值15.0亿元,税金0.62亿元,比上年分别增长4.3%、17.0%;
总产能1782.0万m3,产量为699.6万m3,产能发挥率39.3%。
规模以上企业数量占比22.8%、产值占比55.7%,各类产品发展情况见表4、各类产品应用情况见图3。
其中我市的墙体材料仍以烧结墙材为主,烧结墙材在产业中企业数量占比65.3%、应用量占比76.8%、产值占比63.3%。
新型墙板产能增长较快,产能发挥率为15.8%,产值占比仅为7.3%,虽然目前整体规模和应用量较小,但随着装配式建筑发展的推进,应用空间和前景广阔。
受相关政策、主城区需求量和运输距离限制影响,新型墙材企业主要分布在渝西片区,占比达57.4%。
重庆金阿新型建材有限公司、重庆市泰日建材有限公司和重庆科华新型节能墙体材料有限公司较注重技术创新和产品质量管理,综合实力较强,产销量居行业前列,在行业内具有一定影响力。
表4新型墙体材料各类产品发展情况统计
类型
企业数量
(家)
企业占比
(%)
产能
(万m3)
产量
产能发挥率(%)
应用占比(%)
产值
(亿元)
产值占比(%)
烧结墙材
66
65.3
1136.0
537.1
47.3
76.8
9.5
63.3
加气混凝土砌块
19
18.8
495.0
139.1
28.1
19.9
3.9
26.0
混凝土砌块
5
5.0
82.0
12.5
15.2
1.8
0.5
3.4
新型墙板
69.0
15.8
1.6
1.1
1782.0
699.6
39.3
图3新型墙体材料应用情况分布图
我市新型墙体材料生产企业中级及以上职称人员441人,平均每家4人。
行业近3年共有研发成果159项,其中13家企业共获专利授权133项,成果集中度较高;
参与标准编制、获得奖项数量较少,几乎未承担市级及以上相关领域的科研项目研究,研发创新能力有待进一步加强。
企业更注重职业健康管理,52.5%的企业通过职业健康安全管理体系认证。
随着我市开展加强重点区域烧结砖瓦企业大气污染治理深化蓝天行动工作深入推进,新型材料企业应主动提高企业环保标准并积极采取相应环保措施。
随着装配式建筑的发展,装配式墙板、隔墙板等市场空间将显现,墙材企业应注意行业发展趋势,提前谋划准备,抓住机遇引导企业转型升级发展。
(二)节能门窗
节能门窗行业主要有节能玻璃、门窗型材、门窗三类,包括中空玻璃、未增塑聚氯乙烯门窗型材、断桥铝合金型材门窗、节能彩钢型材门窗等9种产品,共有生产企业239家,其中在我市备案的市外企业54家。
行业总产值159.2亿元,税金5.72亿元;
分别较上年同比增长-8.9%、4.9%。
规模以上企业数量占比45.6%、产值占比94.8%。
各类产品发展情况见表5,其中节能门窗生产企业数量最多,共159家,产值贡献最大,共81.2亿元。
门窗型材生产企业数量最少,共24家,产能过剩,发挥率仅为18.3%。
节能门窗企业主要分布在主城区,占比35.7%。
节能玻璃主要产品为LOW-E中空玻璃和中空玻璃,工程应用各占50%左右,其应用情况见图4。
门窗型材类产品主要为未增塑聚氯乙烯(PVC-U)和铝合金门窗型材,其中铝合金门窗型材产量约占90%。
节能门窗类主要应用的产品为断桥隔热铝合金型材门窗、塑料型材门窗、节能彩钢型材门窗,市场占比分别为65.02%、33.03%、1.67%,而铝木复合门窗作为一种新兴产品,在少部分高档住宅项目中得以应用,占比仅为0.17%,市场有待进一步开拓。
重庆海塑建材有限公司、重庆新美鱼博洋塑钢型材有限公司和重庆华厦门窗有限责任公司企业规模较大,生产技术装备先进,技术实力较强,位居行业前列。
表5节能门窗各类产品发展情况统计
产值比例(%)
节能玻璃
61
25.0
13880万m2
6231.3万m2
44.9
20.1
门窗型材
8.3
158.8万吨
29.0万吨
18.3
46.2
18.2
66.4
4159万m2
1133.2万m2
27.2
81.2
61.7
(a)节能玻璃
(b)门窗型材
(c)门窗
图4节能门窗应用情况分布图
节能门窗生产企业技术人员配备充足,中级及以上职称人员2830人、占比8.57%,平均各企业配备技术人员11人。
研发成果共568项,平均各企业3项,以专利成果最为显著,共34家企业获得专利授权479项,专利成果集中度高;
此外,参与了50项标准的编制,承担科研项目及获奖情况较少,行业总体技术研发能力较好。
门窗行业整体品质不高,由于行业准入较低,加上市场恶性竞争,我市高性能品质节能门窗产品极度匮乏,已不能满足消费者的需求,急需提高相应标准,加强政策引导,培育优秀的高品质门窗制造企业。
企业应注重门窗品质的提升,随着绿色建筑和绿色生态小区一星级标准的强制执行,对门窗技术性能要求将大幅度提高,节能门窗行业应加强技术研发,不断提高门窗节能性能和多功能性,以适应绿色建筑和绿色生态小区的快速发展。
(三)保温材料
我市保温材料大致分为墙体保温材料和楼地面保温材料,墙体保温材料主要有难燃型挤塑聚苯板、难燃型膨胀聚苯板、岩棉板、改性发泡水泥保温板、玻化微珠保温板,楼地面保温材料主要有泡沫混凝土、全轻混凝土。
保温材料共有生产企业156家,其中在我市备案的外地生产企业37家,行业总产值53.4亿元,税金4.41亿元,分别较上年增长9.2%、13.3%,规模以上企业数量占比37.5%、产值占比91.7%,龙头企业发展优势明显,产品发展情况见表6。
我市墙体保温材料以有机类板材为主,应用比例约76.4%,其中难燃型膨胀聚苯板和挤塑聚苯板占比分别为51.8%、24.6%,无机类保温板材以岩棉用量最大,应用比例约为8.8%,玻化微珠保温板、改性发泡水泥保温板市场应用量在逐渐提高,地面保温材料中全轻混凝土产量占比高达75.6%,在全市楼地面保温工程中占主导地位,应用情况见图5。
重庆德邦防水保温工程有限公司、重庆思贝肯节能技术开发有限公司和重庆国华包装制品有限公司在我市绿色建筑与节能工作深入推进过程中,积极提升产品质量管理和加强技术创新,企业不断发展和壮大,具有较强的竞争力。
表6保温材料各类产品发展情况统计
难燃型挤塑聚苯板
62
22.2
7530.0万m2
2414.0万m2
32.1
10.7
21.7
难燃型膨胀聚苯板
24.7
13129.0万m2
5116.0万m2
39.0
10.1
20.5
岩棉板
16.1
5934.0万吨
870.5万吨
14.7
8.8
17.9
改性发泡水泥保温板
16
5.7
1025.0万m2
224.1万m2
21.9
2.2
4.5
玻化微珠保温板
3079.0万m2
43.2万m2
1.4
2.9
5.9
泡沫混凝土
15
5.4
1680.0万m3
206.0万m3
12.3
2.4
4.9
全轻混凝土
13.4
13964.0万m3
638.1万m3
4.6
10.0
20.3
其他
6.8
4153.0万m2
202.6万m2
2.1
4.3
其他保温材料包括真空绝热板、聚氨酯板、酚醛泡沫板、保温装饰复合板等。
(a)墙体保温材料
(b)楼地面保温材料
图5保温材料应用情况分布图
保温材料生产企业技术人员配备充足,中级及以上职称人员1652人,平均每个生产企业配备技术人员10人。
15.4%的企业获得高新技术企业称号,技术研发能力强,研发成果显著。
近3年共有研发成果1059项,平均各生产企业研发成果9项,其中专利成果共611项,占比57.7%,同时在科研项目研究、标准编制、获奖等方面都取得显著成果。
保温材料生产企业主要分布在主城区,占比为47.4%。
目前我市市场上外墙有机板材应用量占比最大,但有机类保温板材的消防安全仍然是建设领域安全隐患,政府部门仍需重点加强监管,不定期开展专项检查工作。
同时随着装配式建筑发展,外墙保温装饰一体化推广应用,传统保温材料企业将面临行业转型升级发展。
目前我市新型墙体材料、节能门窗、墙体保温材料分别以烧结类墙材、断桥隔热铝合金型材门窗、有机保温板为市场主导。
为进一步适应绿色建筑和装配式建筑对高性能、高品质建筑节能材料的需求,将逐步推进装配式墙板、高品质节能门窗和保温装饰一体化板的发展和应用,加快建筑节能材料发展的提档升级。
三、重庆市建筑节能材料发展经验做法
自2008年全面实施《重庆市建筑节能条例》以来,我市始终以发展建筑节能材料作为保障建筑节能与绿色建筑工作的重要支撑,创新管理机制,注重建筑节能材料行业质量保障、规范行业管理的同时,强化特色产业培育及应用,助力我市绿色建筑与建筑节能的快速发展。
(一)备案管理,注重过程监管
2010年建立实施的建筑节能技术备案管理制度,通过建筑节能能效测评手段得以贯彻执行,为适宜我市的节能技术路线的推广和更高节能标准的执行提供了有力保障。
备案过程注重企业生产能力、产品成熟性及产品质量的把握,并强化节能技术产品的应用监管,建立年度复检和专项检查制度,强化和规范了建筑节能技术应用管理,此次将符合建筑节能材料备案条件的产品列入《重庆市节能建筑材料产品目录(2017)》,规范我市建筑节能工程项目对建筑节能材料的选用,推动行业的健康发展。
(二)禁限推广,强化工作措施
建立了限制、禁止使用落后技术通告和建筑节能技术性能认定公告制度,对54项落后的建筑材料、产品、技术和工艺作出了限制或禁止使用的规定。
特别是在2013年发布《关于进一步加强建筑保温隔热材料应用管理的通知》(渝建发〔2013〕44号)文件,限制使用保温浆料,优化建筑保温路线。
同时制定了《重庆市建筑节能技术认定办事指南》,组织专家对企业的生产能力、研发能力、产品性能、产品质量、产品成熟性及推广适用性进行评定,共认定轻质隔墙板、中空玻璃、保温板材、隔热涂料等节能技术421项,促进优质节能技术的推广应用及相关产业发展。
(三)基地引导,加强产业培育
根据《重庆市绿色建筑与建筑节能产业化示范基地管理办法》,按照统筹规划、合理布局、技术先进和因地制宜的原则,对企业规模、管理水平、技术水平、研发能力处于行业领先水平的节能技术生产企业进行评定,培育扶持了一批有规模、有实力、有影响的龙头标杆企业。
在45个产业化示范基地中,主要以新型墙材、保温材料、节能门窗和可再生能源建筑应用设备设施等生产企业为主,产业化示范基地建设增强了重庆市节能建材产业的核心竞争力,有效引导传统建材产业向节能建材产业跨越。
(四)技术创新,突出区域特色
结合重庆经济水平、气候特点和资源禀赋,率先在全国建立了墙体自保温和建筑保温隔热板材应用技术体系,推动墙体自保温、自然通风、遮阳和垂直绿化等适宜技术的广泛应用,探索出了一条有别于北方地区的建筑节能技术路线。
与此同时,着力完善技术标准建设,推动科技研发,截至目前,共编制发布了新型墙材(烧结页岩空心砖、蒸压加气混凝土砌块等)、保温材料(膨胀聚苯板、挤塑板、岩棉板、玻化微珠和改性发泡水泥板等)、门窗(彩钢、铝木门窗)等应用标准40余项,争取中央和市级科研专项资金支持3000余万元,组织实施了50余个省部级重点科研项目,其中13项研究成果获得省部级科技进步奖。
(五)行业管理,监督与自律并行
我市建筑节能材料规范有序发展,市建设技术发展中心和行业协会发挥了积极作用,通过开展行业技术交流和技术指导,不断引导企业进行技术引进和技术创新,推动企业和行业技术进步;
同时实施行业自律,对产品质量和企业市场行为进行检查和监督,对违反行业自律企业进行行业通报,积极营造良好的公平竞争环境,对促进行业健康发展起到了良好作用。
四、重庆市建筑节能材料发展存在的不足
近年来我市已建立了相对完善的建筑节能材料管理体系,行业总体规模、综合实力得到快速提高,但仍存在着一些不足,主要表现为:
(一)绿色发展理念不足
目前我市部分建筑节能材料生产企业仍沿用传统的生产方式,对节能环保、废弃物资源化、循环利用等
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