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经调查核实,×
(内容要件包括对信访人反映事项的调查核实情况、适用的法律法规和政策、对事实的认定、处理意见及落实情况,并逐项回应信访人的诉求)
日,我乡镇(部、委、办、局)×
(送达人姓名,至少2人)向信访人×
送达了书面答复意见书,信访人在《×
信访事项答复意见书》上签字认可,承诺息诉息访。
信访人不予签字认可答复意见书的,须写明送达情况、拒签原因及后续稳定工作措施。
(内容要件包括办理效果及后续教育、稳定等工作措施)
经办人:
联系电话:
乡镇、政府、部门(章)×
日
乡镇、政府、部门×
日印发
-2-
〖信访事项答复意见书样本〗
函?
号
开江县×
乡(镇)人民政府(红头)关于×
反映×
﹙事由﹚信访事项
答复意见书
﹙信访人﹚:
你于×
日向×
写信(或到×
部门上访)反映的信访事项,根据“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,已于×
日交由我镇调查处理。
根据你信访反映的问题和上级交办意见,我镇人民政府受理的信访事项有:
1.×
2.×
(该部分写明受理的信访事项),镇政府对你提出的信访事项十分重视,经调查研究,确定了处理意见。
现答复如下:
一、关于×
的问题。
经查,你反映的情况属实,符合×
文件规定,镇政府同意×
你可于×
日到镇政府经管办办理相关手续。
二、关于×
问题,根据《关于×
3
的规定》,你本人不属于文件规定可以享受×
待遇的对象,镇×
站作出的×
决定是恰当的。
你提出的×
要求不予支持。
(以上1、2部分写对信访事项的事实认定情况、处理结论及作出处理结论所依据的法律、法规和政策。
如对本答复意见不服,你可自收到本答复意见书之日起30日内向×
单位(办理机关的上一级人民政府或上一级行政机关)书面提出复查申请,逾期不申请复查,本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
镇人民政府×
4
信访事项的办理
(二)
县长热线办交办件的办理及回复
一、县长热线办交办件七版块
人民网网民留言
省委书记信箱信件
省长信箱信件
市长信箱信件
市长热线交办件
县长信箱信件
县长热线交办件
二、书面回复格式存在的问题
(一)部门、乡镇的台头称谓不全。
正确的应该用全称,例如:
开江县某某局、开江县某某乡(镇)人民政府、中共开江县委某某局(部、委、室),以加盖公章的全称为准。
(二)回复的称谓不规范。
1.市长信箱及热线回复称谓:
市长热线办;
2.人民网留言、省委书记信箱、省长信箱、县长信箱回复称谓:
网民朋友/网民某某;
3.县长热线回复称谓:
县长热线办。
(三)回复主体部分内容不规范。
正确内容包含:
单位态度、派员处理、调查经过、政策依据、处理结果。
5
篇二:
信访答复书写
--------------------------------------------------------------------------------
一、信访事项告知需要注意的几个问题
(一)准确把握书面告知制度的基本原则:
(1)权属性原则。
这是《信访条例》“谁主管,谁负责”工作原则的派生原则。
简而言之,谁具体负责信访事项的处理,谁就负责书面告知。
(2)准确性原则。
这是对信访事项书面告知在文字方面的基本要求。
(3)规范性原则。
书面告知不能以口头替代。
告知文书应统一格式,严格报批审查程序,及时归档备查。
(4)时效性原则。
书面告知要在规定的时限内,不能滞后,更不能故意不告知。
(5)针对性原则。
书面告知重点要针对信访人。
(二)信访事项不予受理和不再受理告知制度
告知是指行政机关收到信访事项后,在法定的期限内,依据现有法律、法规的规定,判断该事项是否属于其受理范围和该级管辖,从而作出是否受理的决定,并告知信访人。
(一)信访事项不予受理告知制度
1、对各级人民代表大会以及县级以上人民代表大会常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,信访工作机构不予受理,告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出;
2、对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访工作机构不予受理,告知信访人应依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出;
3、对有关部门已经受理或正在办理的,信访人在规定期限内再提出同一信访事项的,信访工作机构告知不予受理;
4、信访人提出的信访事项明显歪曲事实、主要材料明显不真实、事实不清的,信访工作机构告知不予受理。
(三)信访事项不再受理告知制度
1、对已经由有权处理的行政机关复核的信访事项,信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,信访工作机构告知不再受理;
2、对201X年5月1日前已经办结的信访事项,信访人不能提出新的事实或理由的,信访工作机构告知不再受理。
3、信访人不服有关行政机关的处理、复查意见,又没有在规定期限内提出复查、复核请求的信访事项,信访工作机构告知不再受理。
二、信访事项书面答复写作的基本要求
(一)、一些书面答复中存在的主要问题
(1)、答非所问,缺乏针对性。
信访人提的是这个问题,答复的却不是这个问题,甚至根本没答复。
(2)、避重就轻,绕开棘手的问题。
信访人问的是为什么,怎么处理,答复中虽然道理一大堆,却没击中要害,实际上什么也没答复。
(3)、过分原则、专业,信访人难以理解。
有些书面答复只有几句话,只讲原则,没有解释。
有的还用一些专业用语,是一般的信访人无法理解。
(4)、随意性太大。
如问题可以协调处理或督促办理,随意将信访人推出去走诉讼途径;
下属单位的做法明显不符合有关法规,却不督促改正。
(二)、信访事项书面答复的基本要求
(1)、信访事项的书面答复要具有针对性。
这是对信访事项书面答复的基本要求。
针对信访人所提出的问题和要求作答复,信访人问什么,答复中必须回答什么;
信访人反映什么问题,答复中就要将对此问题进行调查核实的情况作回复。
要做到这一点,信访工作人员要弄清信访人所反映的问题和要求,必要时还要询问信访人的具体意见,答复时不能遗漏,也不能绕开问题讲空话。
(2)、信访事项的书面答复要具有准确性。
这是对信访事项的书面的书面答复在文字方面的基本要求。
书面答复中,用词造句要通俗易懂,表情达意要准确明了。
特别在宣传疏导性的书面答复中要准确表述有关政策法规的内涵,不让信访人在理解上产生歧义。
(3)、信访事项的书面答复要具有公正性。
这是对信访事项的书面答复在公信力方面的基本要求。
处理人民群众的信访问题,是党和政府的一项重要工作。
因此,书面答复是一级政府及其工作部门的文书,必须做到客观公正。
具体来说,信访事项书面答复的表述要符合政策法律法规的有关规定,不偏袒矛盾的任何一方。
在合法的前提下,对信访问题的处理和解答要符合情理。
(4)、信访事项的书面答复要具有通俗性。
这是对信访事项的书面答复在形式上的总体要求。
信访事项书面答复的对象多数是普通的群众,他们大多文化水平不高。
书面答复应当尽可能通俗明白,让信访人理解答复的内涵。
可以用举例子、比较等方法作详尽说明。
(三)、怎样提高信访事项书面的质量
(1)、撰写书面答复的信访干部应具有高度的责任心和较强的业务素质。
信访事项的书面答复是由负责信访工作的人员撰写的,这些工作人员的素质如何,直接关系到信访事项书面答复质量的高低。
因此,各级党委政府应加强对有关工作人员的培训,包括政策法规的培训、处理问题能力的培训和文字表达能力的培训,应把提高信访干部处理信访事项、撰写书面答复的能力当作培训的一项硬指标来抓,努力提高业务素质。
书面答复的形成过程要有严密的报批审查程序和详尽的过程记录。
(2)、书面答复的形成是一个复杂过程,从信访事项的登记、调查和核实、协调处理到书面答复的拟写、审核、发出等,每个环节都有不同的要求。
弄清信访人反映的内容和要求是写好书面答复的基础,负责这项工作的人应毫不遗漏的将它记录下来。
必要时还应与信访人核实,切实反映信访人的要求。
调查核实、查找有关处理依据(政策法规)、协调处理时写好书面答复的重要环节有关人员应当将此过程作好书面记录。
有了这些素材,书面答复就可以搞了。
书面答复的形成,应当经过拟稿、征求意见、审核签发等程序。
这些程序一个也不可少,并应由书面记录可查。
有些书面答复往往忽视了征求意见,是导致答复没有针对性的原因之一。
如果在书面记录答复发出前先征求一下信访人的意见,这种情况就可以避免。
因此,书面答复发出前至少应征求信访人一到两次,一次是在接访阅信过程;
一次是在书面答复发出前。
还有的忽视了审核签发的环节,由经办人写几句话就发出去了,难免使书面答复有不当不妥之处。
审核签发一般由分管领导来做,重要的还应由单位主要领导把关。
(3)、书面答复必须有基本的内容要素。
书面答复至少应包括以下内容:
信访人反映的意见和要求(要与信访人实际反映的相一致);
受理单位的核查情况;
与之相关政策法律;
对信访人反映的意见和要求的处理结论(对每个问题都应有是与非的结论,对不能解决的应说明原因);
对本处理不服的救济渠道。
有了这些基本的内容要素,才能使书面答复具有针对性、准确性。
(四)、信访事项答复意见书格式
1、标题:
关于×
信访事项的答复意见
2、正文:
第一部分:
信访人反映的具体信访事项的受理情况。
包括:
(1)收到信访事项的日期。
如果是由其他机关转送、交办的,要写明转送、交办机关和本单位收到日期。
(2)受理的信访事项。
如受理多个信访事项,应逐一写明。
第二部分:
信访事项的事实认定情况及处理意见。
(1)对信访事项发生的时间、地点、主要事实的认定。
(2)作出处理意见所依据的法律、法规和政策。
(3)处理意见。
对多个信访事项要
逐一答复。
第三部分:
告知对答复意见不服的救济途径。
告知信访人如对答复意见不服,可自收到本答复意见之日起30日内向上一级行政机关申请复查。
3、落款:
包括作出答复意见的单位名称及日期,并加盖单位公章。
(五)书面答复形成后需要注意的几点要求:
1、信访事项答复意见书必须由有权处理机关作出,不能以机关内设机构或信访职能处室的名义答复信访人。
答复意见书加盖单位公章,不能盖单位内设处室章。
2、信访事项答复意见书要有针对性。
对信访人所提出的问题不能避而不答,多个信访事项要逐一进行答复,答复意见要明确具体。
3、信访事项答复意见书要有准确性。
用词造句通俗易懂,表述准确,简明扼要,不使信访人在理解上产生歧义。
4、信访事项答复意见书的形成要有严格的报批审查程序。
一般信访事项由单位分管领导审核签发,重大信访事项由单位主要领导审核签发。
5、信访事项答复意见书使用A4纸。
6、信访事项答复意见书须在法定期限内送达信访人,送达方式包括直接送达、挂号邮寄送达等。
答复意见书抄报上一级机关和同级政府信访工作机构。
上级机关或同级政府信访工作机构交办的,要向交办机关报送办理情况报告;
其他机关转送的,要向转送机关通报办理情况。
(六)书面答复(附样本)
关于XXX同志要求解决精减下放基本生活
补助费的答复(样本一)
XXX同志:
您好!
关于您请求XX政府部门,按照六十年代初精减退职人员的有关政策规定,每月发给生活补助费的问题,经我局调查核实,现作如下答复:
经调查,XXX同志1954—1958年在奇台县XXXXXXX队劳动;
1958—1959年10月在昌吉回族自治州XXX学校学习;
1959年10月—1960年12月在XX县四工林场工作(实习生);
1962年6月经XXX市精减下放委员会批准,同意XXX同志回农村参加劳动。
根据1965年6月9日,国务院下发的《国务院关于精减退职的老职工生活困难救济问题的通知》[(65)国内字224号文件]第一条规定,对于从一九六一年到本通知下达之日期间精减退职的一九五七年年底以前参加工作并发给了一次性退职补助金的职工,凡是现在全部或者大部丧失劳动能力,或者年老体弱,或者长期患病影响劳动较大,而家庭生活无依靠的,由当地民政部门按月发给本人原标准工资百分之四十的救济费。
按照文件规定,XXX同志参加工作的时间不在[65]国内字224号文件规定的时间范畴,因此,不能享受六十年代初精减下放退职人员基本生活救济费。
XXX同志,如对上述答复意见不服,可在接到此答复书之日起30日内到办理机关的上一级行政主管机关申请复查。
特此答复
XX市XXX局
二00X年XX月XX日
关于XXX有限责任公司部分股民要求查处
董事长张XX用公款入股等问题的办理结果(样本二)
XX州信访局:
贵局转来XX州信信字[201X]27号交办函,经市领导批示,由XXXX市检察院对此上访反映的问题进行了调查。
现就调查及处理结果汇报如下:
一、基本情况
XXX有限公司是201X年由原XX市面粉厂进行改制而来的股份有限公司,该公司董事长为张XX,原有股民40余名,现有股东、股民13名,在职职工20余名。
二、上访诉求:
要求查处该公司董事长张XX用公款入股等问题
三、调查情况
201X年原XXX市面粉厂按照企业改制的有关政策规定进行改制,并在XX市体改委、XXX市粮食局等相关部门的指导下,按照《公司法》的规定,建立了XXX有限公司。
原XXX市面粉厂职工张XX借资入股98万元(其中,85万元是从乌市王XX处借的,6万元是从其弟弟处借的,5万元是从XX队李XX处借的,自己出资2万元),成为该公司控股90%的大股东。
经营过程中,该公司与乌市的王XX签定了面粉供销协议,现王XX尚欠该公司款项1210978.2元。
根XXX市检察院查证的事实,尚未发现张XX有贪污、挪用面粉厂货款的行为。
依据《中华人民共和国刑事诉讼法》
第86条之规定,XXX市检察院作出了不予立案的决定。
四、处理意见
关于部分股民反映该公司转股、退股等问题,应该由该公司董事会按照《公司章程》及有关法律规定妥善处理。
XXX市信访局
二00六年XX月XXX日
篇三:
报告格式怎么写
怎样写报告,报告的范文
一、报告的定义
报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作,反映情况和问题,提出建议或意见,答
复上级单位询问事项的报请性公文。
将有关事项向上级报告,目的是沟通上下级之间的关系,
传达信息,使上级在决策和指挥工作时有据可依,无需上级作出答复的文中。
二、报告的种类
(一)工作报告
下级单位向上级汇报某项工作或某一阶段工作的情况,总结经验和成绩,查找存在的问题
及今后的工作思路等。
(二)情况报告
向上级反映本单位发生的重大问题和主要情况。
这类报告并不局限于某一具体工作,主要
是针对工作中出现的有关问题及处理情况,例如出现突发性重大事故,有关部门就必须立即向
上级汇报,以便于领导采取相应的措施;
处理后的有关情况也要向上级报告,使领导能把握事
件发生的最新动态。
(三)答复报告
答复报告是指答复上级查询事项时使用的报告.
三、关于调研报告的格式
(一)标题标题由发文单位,事由和文种组成,报告的标题有两种情况:
一是完全式,即写出完整的标
准式的公文标题;
二是省略式,即报告的标题根据需要省略发文单位。
完全式如:
xxx信访局关于第一季度来访接待情况的报告。
省略式如:
信访局工作报告或直接写报告标题一般用二号黑体字或小二号黑体字或宋体加黑。
(二)主送单位
报告的事项是谁主管的,主送单位就写它的名称,如有抄送单位,在正文落款之后写明抄
送单位名称。
如给市信访局打报告,就写“xx市信访局”;
如给县领导打报告,就写“尊敬
的县领导”。
(三)正文
报告的正文分为缘由,事项和结尾三部分。
缘由是报告的基础,说明发文的原因,依据和目
的,或是由于形势发展的要求,或是由于工作的需要,或是由于上级的指示等等。
这部分要写得
比较概括,把有关情况交代清楚就行了,不用展开。
事项是报告的主体和核心部分。
这是需要
上级了解的主要内容,要交代清楚。
缘由格式如:
为便于县领导掌握今年第一季度信访工作开展情况,分析研判当前的信访
形势,现就第一季度工作报告如下:
事项应当有条理,有层次,内容具体,材料详实,情况准确。
可列出几个小标题。
格式如:
第一个小标题写“第一季度来信来访基本情况”第二个小标题写:
“群众来访
反映的主要问题”
第三个小标题写:
“群众上访问题成因及分析”结尾部分写关于问题的建议,格式如:
针对群众来访反映的突出问题,我们建议,县领
导加大对信访问题的督查力度,出台相应制度和办法,对应由乡镇自行解决而未能解决导致
越级上访的,主要领导和分管领导、信访干部应承担相应的责任。
同时,应畅通信访渠道,
通过领导接访、群众来信、电子信箱、网站受理等多种渠道,处理群众利益诉求,化解矛盾
纠纷。
(四)落款
在正文之后的右下角写明制发报告单位的名称和日期。
如果在标题中已写明发文单位的
名称,这里可以省略不写,日期则年月日要写齐全。
四、注意事项
报告属陈述性文体,或汇报工作,或反映情况,或答复上级单位的有关询问。
对于报告,
受文单位不用答复,如果夹带请示事项,将有关请示的内容搀杂在里面,就会贻误工作.需要上
级单位解决一些问题,应另外用请示行文,决不能出现请示报告类文种。
五、范文:
2篇完整的报告关于自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员推荐情况的报告根据《关于做好全国、自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动
先进县(市区)委表彰对象工作的紧急通知》(阿地党组传?
69号)精神,xx县高度重
视,召开会议进行研究部署,结合全县各党组织创先争优活动开展情况,在广泛征求各级党
组织意见、自下而上推荐的基础上,研究确定表彰对象。
一、高度重视,精心部署。
严格按照地区的要求,认真学习了自治区、地区关于做好全
国、自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进县(市区)委表彰
对象工作的文件精神,积极做好推荐动员工作。
一是层层动员,全县25个党委层层召开动员
大会,落实自治区、地区关于做好全国、自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员精
神,从下而上的要求,广泛推荐,做到党组织全覆盖、党员全覆盖。
二是严把质量关,各单
位党(工)委严格按照先进基层党组织和优秀共产党员的标准进行推荐,坚持好中选好、优
中选优,认真负责地做好评选推荐工作。
二、广泛推荐、全员覆盖。
按照地区的要求推荐创先争优先进基层党组织和优秀共产党
员的通知。
各乡(镇)党委、街道党工委、县直党委党组织,广泛发动做到组织推荐和党员
群众推荐相结合,从全县14个乡(镇)党委、4个街道党工委中推荐了1个先进乡镇党委、2个先进街道党工委,推荐中注重看党(工)委在贯
彻执行党的路线方针政策情况,推动社会经济科学跨越和长治久安的情况;
从188个建制村
党(总支)支部、28个社区党党(总支)支部中推荐了1个先进村党支部、1个先进社区党
总支、1个先进社区党支部推荐中主要看促进社会、经济科学发展情况、维护社会稳定、服
务群众情况;
推荐优秀农村党员1名,优秀社区党员1名,优秀街道党员2名,推荐中主要
看带领群众开展带头致富,发挥模范带头作用情况。
按照自下而上的要求,覆盖到全县700
多个基层组织、1.5万名党员。
三、差额推荐、严格质量。
县委组织部对14个乡镇、4个街道党工委和县直单位上报的
先进事迹材料进行审核,结合全县各党组织创先争优活动开展情况,按照1:
3的差额比例确
定拟表彰的单位,初步确定了表彰对象。
并对拟推荐表彰的单位和个人征求县纪检委(监察
局)、政法委、审计局、信访局、检察院等单位的意见。
201X年4月20日,将初步确定的表
彰对象名单上报县委,县委各常委通过圈选的方式进行表决,确定了xx县推荐自治区创先争
优先进基层党组织和优秀共产党员推荐表彰对象。
并在县委、政府公示栏等公共场所进行公
示。
公示期间,未收到任何反映。
中共xx县委员会
201X年5月5日
关于对“却勒塔格村”有关情况的报告篇二:
报告的格式范文报告的格式范文
【公文写作】报告格式、范文报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使
用的公文。
一、报告的使用范围
报告使用范围很广。
按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报
告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以
取得上级领导部门的指导。
报告,在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中,
都规定了这个文种。
其适用范围,大体上是一致的,但也有些区别。
请看这四个大机关对报
告下的定义:
《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称党的《条例》)中规定:
报告,“用于向上级
机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问”。
《人大机关公文处理办法(试行)》(以下简称人大《办法》)中规定:
报告,“适用于报告
工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。
《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办
法》)中规定:
报告,“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。
《中国人民解放军公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中规定:
“向上级机关汇报工
作、反映情况和意见建议,询问用“报告”。
从以上定义可以发现,四大机关的报告,均是上行文。
其中,党、人大、军队三家的报
告,都规定了四项用途,包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。
惟独
政府的报告,只有三项用途,即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问,而没有“提出建
议”这个功能。
实际上,在201X年发布的行政《办法》之前,也曾有“提出建议”的功能,
只是在新的行政《办法》中取消了。
承担这一功能新增加了文种:
意见。
因此,“意见”这个
文种多了一个上行文的用途。
(节选自《应用写作》201X年第11期《浅谈报告的适用范围和
写作要求》)
二、报告的特点
1.内容的汇报性:
一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关
掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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