F1091工会组织工作管理办法Word文件下载.docx
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1范围
为规范工会组织工作,制定本办法。
本办法规定了会员管理、工会委员会会议制度、工会干部管理、工会会员代表大会(会员大会)等内容。
本办法适用于公司各级工会,是对工会工作过程控制程序的补充。
2术语和简略
本办法采用GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001和Q/SY1002.1-2007标准规定的术语。
3职责
公司工会是工会组织管理工作的归口管理部门。
4管理内容
4.1会员管理
4.1.1入会
a)凡在公司工作并签订劳动合同,以工资收入为主要生活来源的在职职工,承认工会章程,都可以加入工会。
b)职工加入工会须由本人自愿申请,填写入会申请表,经工会小组讨论通过,由基层工会委员会批准,并发给会员证。
会员的会籍,从公司工会委员会批准入会之日算起。
4.1.2会员会籍的管理
a)会员组织关系随劳动(工作)关系变动,由会员持会员证到调出、调入单位工会办理。
b)新调入单位在接到会员关系之后,应及时通知有关单位,编入工会小组。
c)会员离开职业岗位,脱产上学、出国工作、应征入伍以及退休、离休等,可保留会籍。
保留会籍期间免交会费。
除离退休者以外,其他保留会籍的会员,待回到原职业岗位时,应及时恢复会籍。
d)会员退会。
会员有退会自由。
会员退会应由本人向工会小组提出,由基层工会委员会宣布其退会,并收回会员证;
会员没有正当理由连续六个月不交纳会费,不参加工会组织生活,经教育拒不改正,应视为自动退会,并收回会员证。
e)对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,开除会籍。
f)开除会员会籍,需经基层工会委员会讨论提出意见,由公司工会委员会决定,报油田公司工会备案。
g)开除厂籍留厂察看的人员,在留厂察看期间,一般可不开除会籍。
4.2工会委员会会议制度
工会委员会会议,由主席主持,一般每季度召开一次,必要时可随时召开,讨论决定以下问题:
a)总结工作,讨论研究工作计划以及工会重大活动。
b)传达党委和上级工会的重要指示、决议,研究向党委和上级工会的重要请示报告。
c)讨论研究维护职工权益的重大问题。
d)讨论研究职代会、会员代表大会(会员大会)的有关问题。
e)讨论工会组织人事等重大问题。
4.3工会干部的管理
4.3.1工会干部管理原则
对工会干部的管理实行党组织主管、工会协管的原则,即根据工会干部的职级,按照干部的管理权限,由管理该级干部的党组织主管,油田公司工会协管。
按照《工会法》、《企业工会工作条例》的规定,工会主席、副主席任期未满时,不得随意调动其工作。
因工作需要调动时,应征得本级工会委员会和油田公司工会的同意。
基层工会主席的调整应征得公司工会的同意。
4.3.2工会协管干部的主要任务
a)协助同级党组织管理被列入同级党组织管理范围的工会干部。
b)协助同级党组织做好考察了解和培养教育同级党组织管理的工会后备干部的工作。
c)有计划地做好工会干部的教育和培训工作。
d)调查研究工会干部队伍和领导班子建设方面的新情况、新问题,及时向党委和上级工会反映。
4.3.3岗位资格培训对象和形式
a)凡新到工会岗位工作的专职工会干部,应在一年内参加岗位资格培训。
b)岗位资格培训由油田公司工会统一组织,参加上级工会组织的培训,并取得上级工会颁发的资格证书。
c)按照5年一个循环的要求,对工会干部进行岗位资格培训。
4.4会员代表大会或会员大会
4.4.1召开会员代表大会或会员大会的报批手续
a)工会在会议召开前10-15天以正式文件将召开大会的请示呈报上级工会,内容包括召开大会的时间、主要议程、代表名额分配和选举办法,工会委员会和经费审查委员会组成建议方案等。
b)筹备工作就绪后,报批代表选举情况,下届工会委员会和经费审查
委员会委员候选人建议名单和主席、副主席、常委候选人建议名单。
经上级工会和同级党组织同意后,方可召开代表(会员)大会。
c)报批代表(会员)大会选出的两个委员会委员和第一次全委会选出的主席、副主席、常委和经费审查委员会选出的主任、副主任。
4.4.2召开会员代表大会或会员大会的筹备工作
a)拟写召开会员代表大会或会员大会的请示,报请同级党组织和上级工会批准。
b)组织选举会员代表。
c)成立代表资格审查委员会。
d)酝酿工会委员会、经费审查委员会候选人和出席上一级会员代表大会代表候选人的预备名单,以及大会主席团成员和秘书长建议名单。
e)拟写工会委员会工作报告、工会委员会财务工作报告,工会经费审查委员会工作报告和大会决议草案,以及大会表决办法、选举办法等文件。
f)认真做好各项会务组织工作,主要包括:
大会议程和日程安排、证件制作、文件印制、准备选票、会场布置等。
g)召开会员代表大会或会员大会的预备会议。
4.4.3会员代表的选举工作。
选举工作由召集会议的工会委员会统一部署,所属单位工会委员会具体组织安排。
一般要做好以下几项工作:
a)拟定会员代表的条件。
b)确定代表名额及其分配方案。
c)会员代表的选举采用无记名投票方式差额选举产生。
4.4.4代表资格审查
a)代表名额和比例应符合规定要求。
b)代表产生办法应符合工会章程规定的民主程序。
c)代表应符合代表条件,在此基础上写出代表资格审查报告。
代表资格审查小组应向代表大会预备会提出代表资格审查报告。
4.4.5关于列席代表和特邀代表
召开会员代表大会单位的工会主席由于代表大会名额的限制而未被选为代表的,经召集会员代表大会的工会委员会提名确定,可列席会员代表大会。
列席代表参加有关会议和分组讨论,但没有选举权和表决权。
党政领导、老工会工作者、劳模、民主人士及群众团体的负责人可以作为特邀代表参加会议,特邀代表只参加开幕式、闭幕式,听取报告和讲话,没有选举权和表决权。
4.4.6召开工会会员代表大会应设大会主席团,大会主席团在会议期间行使领导权。
a)会员人数较少的工会在召开会员大会时,不设主席团,由工会委员会主持会议和选举。
b)大会主席团成员的名额,由召集代表大会的工会委员会确定。
主席团成员必须是本次代表大会的正式代表。
主席团应由工会机关、所属各级工会负责人、代表团团长(组长)、党政领导干部、先进模范人物等方面成员组成。
主席团成员中应有一定数量的青年和女代表。
c)主席团建议名单由本届工会委员会提名,提交代表大会预备会议以举手表决的方法选举产生。
大会主席团可视实际情况设常务主席若干人、秘书长一人、副秘书长若干人。
d)秘书长和副秘书长的建议名单,由本届工会委员会提出,分别在大会预备会议和主席团会议上举手表决通过。
大会秘书长必须是本次代表大会的正式代表。
大会副秘书长可以不是本次代表大会的代表。
4.4.7大会主席团的主要任务是:
a)按照大会通过的议程主持大会。
b)组织大会的报告和讨论。
c)组织代表讨论出席上一级会员代表大会代表和本届工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人名单和主持大会选举。
d)组织代表讨论大会的决议。
4.4.8会员代表大会或会员大会正式举行前,应召开由全体代表参加的预备会议。
主要任务和议程是:
a)由本届工会委员会(新建的由大会筹备组)作大会筹备工作报告。
b)代表资格审查小组作关于代表资格的审查报告。
c)通过大会表决办法。
d)通过主席团、秘书长名单(限于代表大会)。
e)通过大会的议程。
f)通过有关确认的事项。
4.4.9大会开幕式在执行主席宣布到会代表人数后按以下程序进行:
a)宣布大会开幕。
b)全体起立,奏《国歌》。
c)致开幕词。
d)领导和来宾致祝词。
e)作工会工作报告、工会财务工作报告、经费审查委员会工作报告。
4.4.10在代表们对工会工作报告、财务工作报告、经费审查工作报告充分讨论以后,主席团应召开全体会议。
主要内容是:
a)讨论确定提交大会表决通过的“大会选举办法(草案)”。
b)讨论确定提交大会表决通过的“工会委员会委员候选人名单(草案)”和“工会经费审查委员会委员候选人名单(草案)”。
c)讨论确定提交大会表决通过的“总监票人、监票人名单”(草案)。
d)审议通过提请大会表决通过的“关于工会工作报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告的决议(草案)”。
e)审议通过提请大会表决通过的大会其它重要决议(草案)。
4.4.11代表(会员)大会决议的形成,经过以下几个步骤:
a)准备决议草案。
大会前,由工会委员会讨论研究,提出意见和方案,
草拟大会决议。
b)讨论修改决议草案。
大会召开期间,召集会员代表(会员)充分讨论,集中正确的意见,修改决议草案。
c)表决通过决议。
表决通过决议时,出席人数必须超过全体会员代表(会员)的2/3方能表决,赞成票超过应到人数的半数,方能通过大会决议。
4.4.12代表(会员)大会闭幕式的议程
a)通过工会工作报告决议。
b)通过工会财务工作报告决议。
c)通过经费审查委员会工作报告决议。
d)通过其它重大问题的决议。
e)领导讲话。
f)致闭幕词。
g)宣布大会结束,奏《国际歌》。
4.4.13工会的换届选举工作由本届工会委员会负责,在代表大会进行期间,直到新的工会委员会选举产生之前,工会的日常工作,仍由本届工会委员会主持。
新选举产生的工会委员会,在上级工会批准之前,可以履行领导职权。
会员代表大会的代表实行常任制,任期3年或5年,如工会在特殊情况下,需提前或延期换届改选的,必须事先申明理由,专题请示,报经油田公司工会批准。
4.4.14工会正式选举的具体形式
a)直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
b)先采用差额办法进行预选,产生候选人名单后再进行等额正式选举。
各级工会选举出席上一级会员代表大会的代表、工会委员、经审委员,都应该实行差额选举,差额率为5~10%,经费审查委员会主任、副主任可等额选举。
4.4.15候选人名单可以采用差额办法进行预选来正式确定,也可以在选举前对提出的候选人建议名单进行表决来正式确定,任何组织或个人不得以任何理由指定候选人。
4.4.16《表决办法》的主要内容规定谁有表决权;
表决的形式和要求;
表决前是否要征求意见;
如何宣布表决结果;
表决通过所需赞成数;
《表决办法》如何通过等。
《表决办法》(草案)拟出后,事先要交代表们充分讨论,然后在大会预备会议上交全体代表举手表决通过后实施。
4.4.17《选举办法》的主要内容
《选举办法》根据有关规定草拟后要广泛听取意见,并在预备会议或选举会议上通过后实施。
《选举办法》的主要内容是:
制定选举办法的依据;
规定选举的任务;
确定候选人产生的办法;
选举的方式;
选举的办法及差额要求;
划写选票的要求,选举的有效性和有效票的规定;
确定当选的计票原则;
总监票人、监票人和选举工作人员的产生办法;
选举结果的宣布办法;
其它有关注意事项;
《选举办法》如何通过等。
工会选举时,特别是换届选举时,应起草并通过三种《选举办法》,一是代表大会选举工会委员会和经费审查委员的选举办法;
二是工会委员会第一次全体会议选举工会委员会主席、副主席的选举办法;
三是工会经费审查委员会第一次全体会议选举经审主任、副主任的选举办法。
4.4.18总监票人、监票人的条件及产生办法
大会总监票人、监票人必须是大会的正式代表,候选人不得担任。
监票人由各代表团推选,总监票人由大会主席团从监票人中提名。
总监票人和监票人经大会主席团审议同意后,提交大会表决通过。
总监票人、监票人在大会主席团领导下,对选举的全过程进行监督。
4.4.19计票工作人员的产生办法
计票工作人员一般由大会秘书处指定。
计票工作人员在监票人监督下
进行工作。
4.4.20工会选举的主要程序
工会代表大会或会员大会的选举程序主要是:
a)宣布参加选举的人数和选举任务。
b)表决通过《大会选举办法》。
c)表决通过正式候选人名单。
d)表决通过总监票人、监票人名单。
e)清点核实出席会议的选举人数。
f)发放选票,并报告发出选票数。
g)宣布填写选票注意事项。
h)写票。
i)宣布投票顺序、要求。
j)投票。
k)清点选票,并宣布选举是否有效。
l)计票。
m)宣布选举计票结果和当选人名单。
4.4.21召开工会委员会第一次全体会议的内容和程序
工会委员会第一次全体会议的主要内容是:
选举产生主席、副主席;
由新当选的工会主席提出新的工会委员会的工作设想。
工会委员会第一次全体会议的程序主要是:
a)讨论通过《选举办法》。
b)同级党组织和上级工会在广泛听取意见协商一致后,提名推荐主席、副主席候选人人选。
c)讨论通过主席、副主席候选人名单。
d)通过监票人名单。
e)选举。
f)宣布选举结果。
g)新当选的工会主席讲话。
4.4.22建立工会组织的程序
a)首先征得同级党组织的同意。
并以党组织名义,向上一级工会提交申请组建工会的报告。
内容包括:
单位概况、职工人数、工会筹备组成人员名单和筹建工作计划。
经审查批准后,可依照《工会法》、《中国工会章程》的规定开展工作。
b)做好筹建工会的宣传教育和会员发展工作。
工会筹备组应向职工进行工会性质、作用、任务及会员权利、义务的教育,坚持自愿入会的原则,发展会员。
c)筹备召开首次会员大会或会员代表大会。
民主选举产生首届工会委员会和经费审查委员会,并将选举结果报上级工会审批。
5更改
本办法的更改,执行GYKQ05/F4.1《文件和记录管理程序》的规定,如程序文件更改影响本办法需要更改时,应一起组织更改。
6相关文件、实施证据和表单
6.1相关程序文件和作业文件
GYK05/F10.9工会工作管理程序
6.2相关法律法规和标准
6.3相关技术文件
6.4实施证据和表单
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