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在灾难面前,我们的民族是顽强的,我们的党是不畏艰难的、是值得信任和依靠的。
4月17日,胡锦涛总书记主持召开了中央政治局常委会,全面部署玉树地震灾害的抗震救灾工作,强调必须以更加顽强的精神,更加迅速的行动,更加科学的方法,克服一切困难。
在中国共产党的领导下,抗震救灾工作有条不紊的迅速展开。
这确保了玉树的的救援工作在最短的时间内完成,确保更少的人伤亡。
也确保了以后的重建工作在最短的时间最漂亮的完成。
这对于玉树人民来讲不仅仅是物质上的援助,更是精神上的支持和鼓励。
地震是种很严重的自然灾害,虽然高科技飞速发展,但却仍然不可预知。
面对天灾,一个伟大的民族应该坚强挺立,也应该不断进步。
恩格斯说:
”一个聪明的民族,从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。
”汶川大地震之后,防震减灾法获得通过,已经于2018年5月实施,应急救灾被纳入了法治轨道。
在灾后重建的过程中,公民精神随之成长,很多人自发地为灾区的规划出谋划策,对应该用于重建的财物进行舆论监督。
巨大的社会进步有目共睹。
灾害,凝聚的是中华民族的魂,显示的是中华民族的魄,我们相信,在中国共产党的领导下,在全国各民族的爱心的呵护下,玉树,将会化悲痛为力量,在家园重建中迎接最美好的生活!
玉树,倒了,可是中国人没有被击倒。
就像汶川地震中,三岁的小男孩躺在担架上向救援者敬礼,年轻的警察妈妈敞开怀抱为失去母亲的婴儿哺乳,至今我们还清晰地记得这些细节。
更忘不了举国默哀的三分钟结束后,天安门广场上那经久不息的加油声,那一刻13亿人的心凝聚在了一起。
在齐心协力的救援中,人与人的隔膜打开了,对生命的意义有了更新的认识,整个社会焕发出更强大的生命力和活力。
可以说,灾难之后的记忆强化了国民的忧患意识,提高了社会的应急能力,以人为本,将生命放在第一位,在前线的救援人员,用行动诠释他的涵义。
玉树地震已经成为一场生命的劫难,但救援行动将化为一笔宝贵的精神财富,他展示着中华民族的无私奉献,舍己为人的精神,我们将继承和发扬下去,在艰苦的环境中努力奋斗,不怕苦不怕累……我国有几个省市是处于地震带,是地震的高发区,如果我们提前预测地震,然后疏散群众,即使地震是不可预防的,也可以在地震发生的时候减少人员伤亡和财产损失。
虽然目前我们大学生能为灾区做的事很少,但我们该努力学习,用自己所学的各种知识报效祖国。
作为预备党员的我们也该学习在抗震救灾中党的各种精神,积极向党靠齐,让这种精神和力量熏陶和感染我们,激励我们努力成为一名对党、国家和社会有贡献的人。
以上是我的思想汇报,恳请党组织给予批评帮助。
此致
敬礼
同志们:
这次全体会议的主要任务是:
贯彻落实省政府第六次全体会议、市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议和市一届人大四次会议精神,分析全市经济社会发展面临的形势,分解落实今年政府各项目标任务,安排部署政府系统党风廉政建设和突发公共事件应急管理工作,动员各县(区)、各部门进一步认清形势,振奋精神,迅速行动,扎扎实实地抓好今年各项工作。
下面,我根据市政府班子讨论的意见,讲五个方面的问题。
一、正视现实,把握机遇,认清新形势
2005年,各县(区)、市政府各部门以党的十六届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为统揽,坚持实干攻坚抓突破,全市经济社会发展呈现出项目增多、速度加快、结构优化、质量提高的良好势头。
总结2005年工作,我感到有三个突出的特点:
一是思路清。
全市政府系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署,坚持在全市工作大局中找位置,形成了一些符合实际、富于创新、特色鲜明的好思路、好做法,有力地推动了整体工作。
二是亮点多。
各县(区)、各部门立足实际,抓点带面,强势突破,在不同领域、不同层面抓建典型,办成了一些对平凉发展具有深远影响的大事、好事,争取和实施了一批改善基础设施、具有带动作用的大项目,呈现出不少新的工作亮点。
三是作风实。
各级政府及部门深入落实“实干攻坚抓突破”的总体要求,重心下移,真抓实干,形成了齐心协力抓落实、一心一意谋发展的良好氛围。
2006年,是全面实施“十一五”规划的开局之年,是深入贯彻十六届五中全会精神、落实科学发展观的重要之年,也是全市继续打牢基础、乘势而上的关键之年。
做好今年的工作,首先要在深化认识、找准差距、抢抓机遇上下功夫。
深化认识,就是要深刻理解国家和省、市提出的新要求。
党的十六届五中全会确立了科学发展观在全党工作中的指导地位,提出了必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放的六条基本原则,提出了坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道的重大任务。
省委、省政府明确提出了坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持“两个高举、一个加强”和“两抓两放”的总体工作思路不动摇,坚持实施工业强省战略不动摇的指导思想和力争保持两位数增长速度的工作要求。
市委、市政府在不断深化市情认识的基础上,勾画出全市“十一五”发展蓝图,提出“抓住三大机遇,突出三大任务,实施五大攻坚,实现六大突破,建设四个基地”的总体要求。
这些新要求就是我们下一步工作的方向和行动纲领。
各县(区)、各部门要反复学习领会,把握精神实质,并贯穿于今年的各项工作实践中。
特别是对社会主义新农村建设、推进“五带两区一园”建设、发展特色产业、构建和谐社会等重大问题,要采取具体有力的措施,扎扎实实地抓好落实。
抢抓机遇,就是要牢牢把握全市加快发展的有利因素和条件。
“十一五”期间,国家将继续实施西部大开发战略,提出建设社会主义新农村的战略部署,为我们发展特色产业、破解“三农”难题、缓解基础瓶颈带来重大机遇;
全国范围内的经济结构战略性调整步伐加快,有利于我们优化经济结构,促进产业升级,加快推进新型工业化进程。
特别是省上将平凉煤电化运一体化综合开发列入全省1xxxx投资过百亿元工程,在交通建设上实施“东部会战”,为我们改善基础设施条件,提升区域经济竞争力提供了难得机遇。
全市经济综合实力明显增强,基础设施逐步改善,四大产业初具规模,四大品牌已具备一定的影响力,四大文化名片正在形成,投资242亿元的十大过10亿元工程将陆续开
工建设,具备了加快发展的内在基础和潜力。
为此,我们要始终保持清醒的头脑,善于在不断发展变化的形势中寻找机遇,善于在经济社会发展大局中把握机遇,进一步增强抓住机遇、用好机遇的紧迫感和责任感,始终保持昂扬向上的斗志,保持奋发有为的干劲,增强工作的主动性,赢得发展的主动权。
二、攻坚破难,狠抓落实,开创新局面
市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议和市一届人大四次会议,对今年各项工作进行了全面安排部署。
各县(区)、各部门要认真贯彻落实会议精神,突出重点,真抓实干,力争工作上有新突破,发展上有新成效,全面完成各自承担的工作任务。
重点围绕以下五个方面抓好落实。
第二,围绕社会主义新农村建设抓好落实。
新农村建设是2006年农业和农村工作的主题,要以“五新一好”为目标,加快“五带两区一园”开发建设,努力提高农业产业化、生产标准化、农民组织化程度,确保农民人均增收11xxxx。
今年各县(区)都要抓好至少xxxx乡2—xxxx村开展新农村建设试点工作。
×
要全力以赴做好省列新农村建设示×
项目的争取和实施。
市新农村建设领导小组要创造性地抓好泾河川社会主义新农村示范区建设规划及启动工作。
各县(区)都要认真搞好新农村建设规划,在规划内容上要突出特色产业培育,突出田、林、路、水、电、讯、宅基础设施配套建设,突出教育、卫生、文化公共事业发展;
在规划设计上要充分考虑群众利益和意愿,充分考虑住房、道路等现状,广泛听取基层干部和农民群众的意见建议,注重规划的科学性、可行性。
要继续大力提高农业产业化水平,采取财政直接扶持等途径支持龙头企业做大做强,延伸产业链,拓展经营领域,提高农产品转化率和商品率。
积极推进标准化生产和农副产品原产地保护认证工作,着力完善农村专业经济合作组织和各类协会的运行机制,强化引导扶持,提高农产品市场竞争力。
深入落实劳务经济发展“三个一”的工作思路,全方位开辟劳务基地,引导农村富余劳动力有序输转。
加强农村劳动力输转前的技能培训、输转中的管理服务和输转后的权益维护,提高劳务输出的组织化程度和劳务经济效益,力争超额完成输转农村劳动力3xxxx人次、创收12亿元的目标任务。
要按照因地制宜、量体裁衣、经济实用、美观大方的原则,高标准抓好农村小康住宅建设。
同时,紧紧抓住国家财政性建设资金向农村倾斜的机遇,积极实施农村“六小”工程和农田水利基本建设项目,不断改善农村生产生活环境。
要加大对农村公益设施的支持力度,捆绑使用好各类项目资金,加强农村学校、卫生、文化、科技等公共事业建设,配套完善相关设施。
积极引导农村群众转变生产生活方式,摒弃陈规陋习,弘扬社会新风,提高农村文明程度。
要积极推进农村综合改革,不断扩大公共财政覆盖范围和领域,进一步巩固农村税费改革成果,确保农民负担不反弹。
推进乡镇机构改革,认真抓好×
农村综合改革试点等工作,积极探索乡镇机构改革后农村工作新的运行机制,加快乡镇政府职能转变步伐。
第三,围绕壮大特色产业抓好落实。
煤电产业要着眼于延伸产业链条,努力转变增长方式,加快煤电化运一体化进程。
经委、财政、金融等部门要支持华煤集团等企业拓宽融资渠道,扩大生产规模,降低单位能耗,提高整体效益。
发改委、经委等部门要精心指导,重点抓好华亭电厂一期、6xxxx吨煤制甲醇、60xxxx吨选煤厂和新安煤矿项目建设,争取750kv超高压输变电、大柳煤田、平凉电厂二期、崇信电厂一期等重大项目尽快开工建设,全力做好灵台邵寨煤田开发、1xxxx吨醋酸乙烯等重大项目的前期工作。
要全面启动和实施“质量兴市”活动,坚持引进与创新相结合,积极发展以节能、节水和清洁生产为重点的循环经济,实施好39项重点技术改造项目,实现产业技术升级和产品更新换代。
草畜产业要着眼于扩大养殖规模,改进生产方式,不断提高产业化水平。
农牧部门要加强协调服务,加快品种改良步伐,加强重大动物疫病防治,积极推行规模养殖,大力培育肉食加工、皮革制品等草畜产品深加工企业,加快建设草畜产业经济带。
积极创造条件,力争“平凉红牛”商标早日注册成功。
果菜产业要着眼于标准化生产,打响“平凉金果”品牌,提高出口创汇能力。
大力推广应用各类新技术,提高苹果生产的优果率,加快建设全国优质苹果出口创汇基地,年内新植果树经济林1xxxx亩,种植优质蔬菜4xxxx亩以上。
旅游产业要着眼于打造精品名牌,以创建中国优秀旅游城市为统缆,以旅游设施建设、市场促销为切入点,抓好以崆峒山景区为龙头,以“八大旅游区”为重点的景点景区建设,不断优化服务,完善功能,提高综合接待能力,提升平凉旅游的影响力和知名度,年内顺利实现“创优”目标,实现旅游总收入3.68亿元。
第四,围绕热点难点问题抓好落实。
各县(区)、各部门要按照立党为公、执政为民的要求,着力解决关系民生方面的热点问题,着力解决关系改革发展的难点问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大群众共享改革发展成果。
要加大企业改制力度,突破国有职工身份置换、债务化解等工作难点,加快推进破产重组步伐,确保年内全面完成国企改革攻坚目标。
要切实做好社会就业工作,广泛开展职业技能培训,注重发展劳动密集型产业,充分挖掘公益事业、服务业和社区就业潜力,缓解就业压力。
要加大社会保险扩面征缴工作力度,推进非公有制企业职工参加社会保险,积极稳妥地做好国有企业下岗职工出“中心”向失业保险并轨。
探索建立农村保障制度的方式和途径,做好农村特困户、五保户和受灾群众的救助工作,妥善解决困难群众的实际问题。
强化城镇低保的动态管理,做到应保尽保,使低保资金真正成为低收入者的“解困钱”。
要持之以恒地抓好安全生产,各县(区)、各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,加大对煤矿、危险化学品、交通、建筑、消防等重点领域监督和整治力度,消除各类安全隐患。
特别是要大力整顿关闭非法煤矿和不具备安全生产条件的矿山,加强交通安全管理,坚决遏制重特大事故的发生。
针对群众反映强烈的热点问题,及时排查调处各类矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件。
加强社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪,推进社会治安防控体系建设,维护安定团结的社会局面。
第五,围绕构建和谐社会抓好落实。
大力发展科技事业,全面推进科技特派员制度,积极推广应用各类适用技术,加快全省科技进步先进市创建步伐。
教育部门要加强优质高中建设,认真实施医专新校区续建工程,争取平凉一中二部建成招生,积极筹建平凉职业技术学院,搞好基础、职业、成人“三教统筹”试点工作。
进一步深化农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,全部免除农村地区义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费,义务教育公用经费全部由财政承担。
加强农村医疗卫生体系和基础设施建设,开工建设市人民医院医疗综合大楼,市妇幼保健院医疗保健综合楼力争列项,完成34所乡镇卫生院续建和20所新开工项目建设任务。
灵台、静宁、华亭、泾川4县要认真做好新型农村合作医疗试点工作,提高覆盖面和群众受益面。
稳步推进农村家庭医疗救助制度,加强农村医务人员培训,提高农村医疗服务水平。
要全力打造四大文化名片,加快特色文化名市创建步伐。
继续推进村村通广播、电视、电话工程,积极筹办全国机器人足球锦标赛,备战参加全省第十届运动会。
全面落实计划生育奖励扶持和保障制度,持续抓好人口与计划生育工作,加快国家、省级优质服务县和规范化乡镇服务所创建步伐。
加大资源环境保护力度,加强重点区域污染治理,深入开展生态文明示范村建设,扎实推进全国循环经济示×
(区)工作进程,加快建设资源节约型、环境×
型社会。
三、改进作风,转变职能,树立新形象
做好今年的政府工作,改进和加强政府自身建设至关重要。
我们一定要适应新形势、新任务的要求,以良好的精神状态、规范高效的服务、务实为民的作风,确保圆满完成既定的目标任务。
首先,要改进作风,靠实责任。
按照省政府开展责任年活动的要求,把建设责任型政府作为改进作风的突破口来抓,进一步完善目标管理责任制,积极推行行政问责制,努力提高政府工作质量和效率。
要严格落实工作责任,市政府已将今年政府工作各项目标任务进行了细化分解,各级各部门要按照目标责任考核的要求,逐级分解到责任领导、责任单位和责任人。
特别是对省政府与市政府、市政府与各县(区)签订的目标责任书,各县(区)和牵头部门的“一把手”要亲自指挥,在措施和力量上予以倾斜,确保全面完成,并力争在全省取得较好位次。
年底,市上将把目标管理责任书执行情况作为领导班子、领导干部考核的主要内容,作为推荐干部、评优罚劣的重要依据。
同时,市政府将继续完善对县(区)、部门目标管理责任考核办法,对今年的各项任务目标和重点工作,将采取更严格、更科学的考核方式。
对工作落实不力,甚至出现失职、渎职行为的,将按照行政问责制的有关规定追究相关部门和人员的责任。
要进一步提高工作效率和质量,树立量化管理的理念,对各项工作什么时间内完成、分几个阶段完成都要有具体的计划、明确的目标和严格的要求,克服工作随意性,保证工作任务的刚性。
在工作中要坚持高起点、高标准,向先进学习,向一流看齐,对先进敢比、敢超,对落后敢抓、敢管,对外争机遇、争政策、争发展,对内比干劲、比工作、比实绩。
要严肃政务纪律。
各级领导班子都要自觉维护市委、市政府的权威,自觉做到令行禁止,政令畅通。
无论是县(区),还是市直部门,无论是中长期工作部署,还是短期工作安排,都必须紧紧围绕市委、市政府总体工作部署这一中心,决不允许自行其事,敷衍塞责。
凡市政府党组、市政府常务会、市长办公会议定的事项,涉及的县(区)、部门和单位都必须按规定的期限不折不扣地抓好落实,办理结果要及时向市政府反馈。
要大兴调查研究之风,并将其作为一项制度,从各位市长到部门负责人,每年至少要拿出四分之一的时间走出机关,深入基层,了解情况,指导工作。
对市上的重点调研课题,由市政府办和研究室负责,确定牵头部门组织调研,定期拿出成果,并提交市政府有关会议研究,适时转化为决策意见。
要进一步精减文件,控制会议,严格落实会议审批制度,行业工作会一般一年开一次,中间需要督促进度的,一般召开电视电话会和小型调度会;
同一时期内召开若干个专项会议的,一般采取合并或套开方式进行。
凡县(区)、部门举行的各种庆典、剪彩等应酬活动,市政府领导原则上不参加。
要强化协调联动,各级各部门要牢固树立政府工作“一盘棋”的思想,大力发扬群体意识和团队精神,对属于协同作战的工作,要相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合,努力形成团结、融洽、合作的良好风气,形成步调一致、狠抓落实的强大合力。
第二,要转变职能,搞好服务。
各级各部门要强化领导就是服务、管理就是服务的意识,牢固树立所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有干部都是服务员的观念,加快政府职能转变步伐。
要纵深推进政务公开,以“权、钱、人”的管理和使用为重点,以依法行政、公正便民和廉政勤政为基本要求,全面公开基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易滋生腐败的事项,杜绝避实就虚、避重就轻的问题。
加大媒体、网络、新闻发布会公开力度,办好政务大厅、市长公开电话和政府网站,落实领导干部接待日制度。
抓好营造良好发展环境“五件事”的深化和落实,全面推行限时办结制和首问责任制,开展非公有制企业评议政府活动,建立推行政务公开的长效机制。
按照深化行政管理体制改革的要求和《行政许可法》的规定,继续精简行政审批事项,规范审批行为,该撤消的坚决撤消;
必须保留的要做到规范管理,全面公开;
涉及多个部门的,要尽快实行集中办理。
特别是要注意减少审批程序,注重发挥政务大厅的作用,能够纳入窗口办理的事项都要尽快纳入大厅办理;
未进入大厅办理的审批事项,在部门内部也要推行“一站式”服务,由主办科室完成内部工作流程,实行一个窗口面对群众。
要牢固树立服务企业就是服务发展大局的意识,相关部门要加强对经济运行的监测和调节,搞好市场分析预测,强化市场监管,完善信用体系,着力帮助企业解决好融资、电力、运力等问题,为各类企业发展创造统一开放、竞争有序、诚实守信的市场环境。
要大力推行社会服务承诺制度,规范机关工作人员接待、办事、反馈结果等工作行为,做到有人办事,按规矩按程序办事,高效率快节奏办事。
要改进服务手段,积极探索网上办公和网上审批,加快电子政务建设,最大限度地为基层提供方便、快捷、高效的服务。
第三,要依法办事,规范行政行为。
各县(区)、各部门要切实增强法制观念,牢固树立“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的意识,带头学法、守法、用法,不断提高依法管理经济、社会事务的能力。
要努力提高行政决策水平,出台政策要注意与相关法律、法规相衔接,与改革、发展进程相适应,真正反映群众意愿,解决实际问题。
作决策要注重规则和程序,努力实现依法决策、科学决策、民主决策,今后凡涉及经济和社会发展的重大问题,决策前都要深入调查研究,通过社会公示、听证会等形式,广泛听取社会各界的意见和建议,并由法制办、市政府法律顾问团进行法律分析和科学论证。
对与人民群众利益密切相关的房屋拆迁、土地征用、企业改制重组等问题的决策,要认真听取职工群众的意见;
对水、电、暖等公共产品价格的调整,必须实行社会公示和社会听证。
要规范行政执法行为,各级行政执法部门要层层分解执法责任,把依法行政落实到每一个岗位、每一名人员,真正做到各司其职,各负其责。
要积极探索相对集中行政处罚权和综合行政执法的途径,解决条块分割、权责脱节、多层执法、多头执法及执法扰民问题。
要全面深入地实行执法责任制、评议考核制和执法过错追究制,并建立相应的奖惩制度,激励和约束行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。
要加强行政监督,逐步建立起经常性的层级监督制度,加强上级行政机关对下级行政机关及其公务员行使职权情况的监督检查,强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督,健全对行政机关工作人员的绩效评估制度。
监察、审计部门要切实履行职责,积极开展好资金审计、效能监察、执法监察等工作。
行政投诉中心要充分发挥作用,认真查处群众反映的行政投诉事项,加大社会监督力度。
第四,要加强管理,努力建设高素质的公务员队伍。
各级各部门要认真学习贯彻《公务员法》,进一步完善公务员管理制度,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风扎实、素质较高的公务员队伍。
要严把公务员“入口”,加强业务培训和素质教育,不断提高公务员综合素质和工作能力,特别是要根据经济社会发展的需求,努力提高公务员的科学预测能力、公共服务能力、调查研究能力、开拓创新能力、应对突发事件能力和依法行政能力。
要改进竞争上岗和轮岗制度,积极探索建立公务员交流锻炼制度,有计划地选派公务员到经济发达地区学习和基层锻炼,提高公务员队伍整体素质。
继续完善公务员考核办法,不断充实和改进考核内容。
制定适应各自部门工作岗位特点、以工作业绩为核心、各层次公务员有所不同的考核指标体系,进一步增强考核的科学性、准确性。
四、惩防并举,标本兼治,不断加强政府系统廉政建设
廉政建设事关政府形象,事关民心向背。
各级各部门一定要充分认识廉政建设的紧迫性和重要性,认真贯彻落实中纪委六次全会精神,扎扎实实地抓好政府系统的廉政建设。
要严格落实廉洁自律规定。
认真落实“八个坚持、八个反对”,严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,坚决遵守和落实中纪委“五个不准”的要求。
要健全和完善相关具体制度,组织开展各类专项整治活动,开展经常性的监督检查,继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参与赌博等问题,加大清缴干部拖欠公款工作力度,落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、诫勉谈话等制度。
要运用先进性教育活动中的好做法,把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员和干部培训计划,针对不同岗位的工作特点,开展岗位廉政培训,深入开展反腐倡廉教育,不断增强党员干部的廉政勤政意识。
各级干部特别是领导干部要时时刻刻用党纪国法要求自己,防微杜渐,警钟长鸣,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所困,堂堂正正做人,清清白白为官,实实在在干事。
要加大从源头上预防和治理腐败工作力度。
按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,认真贯彻落实《实施纲要》,抓住易于滋生腐败的重点部位和关键环节,加强事前、事中、事后监督,建立健全对领导机关和领导干部行使权力的制约机制。
各级各部门要进一步加强制度建设,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
要围绕建立公共财政体制的目标,继续推进财政管理制度改革,加强部门预算,严格落实“收支两条线”规定,进一步推进国库集中支付管理制度改革,强化资金运行管理。
要积极推进投融资体制改革,确立企业在投资活动中的主体地位,建立政府投资项目公示制度和政府投资决策责任追究制度,
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