常州工程职业技术学院内部质量保证体系建立与运行实施方案.doc
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常州工程职业技术学院
内部质量保证体系建立与运行实施方案
为建立常态化人才培养质量自主保证机制,促进学院主动适应经济社会发展
和人的全面发展需求,持续提高人才培养质量,根据《教育部办公厅关于建立职
业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅〔2015〕2号)和《关于印
发〈高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)〉启动相关工
作的通知》(教职成司函〔2015〕168号)《江苏省高等职业院校内部质量保证
体系诊断与改进工作方案》(苏教高﹝2016)9号),结合学院实际,制定本实
施方案。
一、指导思想
深入贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19
号)《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》(教职成[2015]9号)
等文件精神,以建立目标体系、完善标准体系和制度体系、提高利益相关方对人
才培养工作的满意度为目标,按照“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”
的工作方针,遵循高等职业教育人才培养内在规律,切实履行人才培养工作质量
保证的主体责任,建立自主性的内部质量保证体系和常态化的质量保证诊断与改
进(以下简称:
诊改)机制,为实现学院“人才培养质量高、技术技能积累多、
服务社会声誉好”的办学目标提供保障。
二、基本原则
建立内部质量保证体系和常态化诊断与改进机制,遵循以下原则:
(1)主体性原则:
质量保证与纵向决策指挥、质量生成、资源建设、支持
服务和监督控制等五个系统,横向学校、专业、课程、教师、学生五个层面工作
融为一体,部门及全体人员均为质量保证主体,充分体现“三全”(全员、全过
程、全方位)育人。
(2)可控性原则:
遵循SMART原则(明确、可测、可达、相关、时限),系
统设计学校、专业、课程、教师、学生等五个层面的质量目标和标准。
(3)科学性原则:
依据高等职业教育人才培养内在规律,针对不同层面(主
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体)合理确定诊改内容、周期和方法。
(4)客观性原则:
以源头采集、实时采集的校本状态数据及相关信息分析为
基础,实事求是地开展诊改。
(5)持续性原则:
按照“8字型”质量改进螺旋建立有效且可持续的诊改运
行机制。
三、思路与目标
借鉴全面质量管理(TQM)、目标管理、知识管理、卓越绩效管理等理论,
以考核性诊断为抓手,以目标、标准与制度体系建设为基础,以校本数据平台建
设为支撑,形成内外结合的全方位、多元化质量保证机制,确立“以生为本、人
人成才”的质量理念,培育以自律为主要特征的学院质量文化。
以学院“十三五”规划制定的系列目标为依据,确立目标任务和标准,完善
“质量计划、质量控制和质量提升”管理与运行流程,建立“五纵五横一平台”
为基本框架,常态化、网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质
量保证体系,实现内部管理水平和人才培养质量的持续提升。
四、构建体系
(一)健全组织,形成组织体系
1.健全组织机构,明确职能分工
(1)建立党委领导,院长指挥,质量保证委员会全面协调的质量保证组织
架构,下设质量管理办公室。
学院质量保证委员会负责制定学院及专业层面的质
量保证政策,考核学院各部门工作的绩效和质量;质量管理办公室负责执行质量
监控、考核性诊断制度建立与运行等工作。
二级教学单位是质量生成核心,行政
职能部门保证质量提升(图1)。
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图1学院质量保证组织职能定位示意图
(2)明确二级教学单位-专业团队-课程团队质量保证工作职责
二级教学单位负责组织本单位的专业(课程)质量保证及诊改工作,统筹专
业建设方案、专业(通识课程)教学标准、课程标准。
保证专业建设和教学运行
的质量。
专业团队负责专业质量的自我诊改工作,编制专业建设方案、专业教学标准,
统筹课程标准编制。
进行市场需求调研、学生思想文化素质分析、学业情况分析、
能力测评情况分析,参考毕业生跟踪调研数据及用人单位满意度数据,开展自我
诊改,撰写专业建设与教学诊改报告。
课程团队负责课程质量的自我诊改工作,编制课程建设方案、课程标准,依
据课堂教学实时诊断数据开展自我诊改,撰写课程教学质量分析与诊改报告。
2.厘清部门归属,编制工作标准,形成系统工作包
依据学院战略,对应纵向五系统职能,按上级机构设置相关规定,结合学院
事业发展规划,调整部门设置,明确部门职责,确定各部门在纵向五系统中的归
属(图2)。
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图2学院各部门在纵向五系统中的定位
根据部门在纵向五系统中的归属,对照现有职责,明确部门职责与权限(表
1)。
表1部门职责厘清一览表
部门名称:
在系统内的职责
在系统外的职责
在明确职责与权限的基础上,各部门按照SMART原则将职责具体化为工作。
依据具体化的工作优化部门岗位任务(表2),制定岗位各项工作标准(表3)。
表2
部门岗位工作一览表
部门名称:
部门职责
具体化的工作
工作归属岗位
岗位所在科室
表3
部门之科室岗位工作标准一览表
部门名称:
科室名称:
科室
岗位
具体化的工作
工作标准
形成职责-岗位工作-标准关联的系统工作包(图3)。
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图3职责-岗位工作-标准关联的纵向五系统工作包
(二)完善规划,形成目标体系
1.基于SWOT分析编制学院规划,形成完整的目标链
(1)对学院现状进行SWOT分析,编制学院总规划和专项规划,开展发展能
力诊断,完善学院规划体系。
根据规划建设目标,编制建设目标体系,形成上下
衔接、左右呼应的“1+8+7”规划目标链(图4)。
图4学院“十三五”1+8+7规划目标链示意图
各二级学院在对所辖专业进行SWOT分析基础上,依据学院专项规划目标,
编制二级学院(部)专业(课程)建设规划。
各专业、课程根据规划,编制建设
方案,明确建设目标、任务、措施、预期效果,形成学院规划与二级教学单位规
划目标执行链(图5)。
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图5学院-二级学院规划目标链与执行链示意图
(2)按照规划建设任务年度实施进程表,将年度规划任务落实到年度工作
计划中,实施层层分解落实,同时制定相应目标任务完成的考核标准,并将任务
完成情况与部门绩效考核相结合,确保规划建设任务的完成(图6)。
图6规划目标任务年度分解示意图
2.建立规划落实与反馈机制,不断修正目标,确保任务高质量达标
将规划任务落实完成与信息平台结合,实现过程数据的实时采集,进行基
于数据分析的规划目标执行、分析、反馈与改进,形成规划执行信息链。
根据
生成的信息,编制二级学院(部)-专项规划-总规划系列的规划执行年度报
告。
依据报告结论不断修正目标链,确保实现规划目标,高质量地完成各项建
设任务(图7)。
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图7基于信息流的规划年度执行报告示意图
(三)建立标准,形成标准体系
1.学校层面建立年度目标任务考核性诊断标准
依据学院年度党政工作要点,将目标任务层层分解,落实任务的责任单位,
明确任务的属性,将年度目标任务分为A、B、C三类,A类任务为学院规划确
定的目标任务,B类任务是院领导班子研究确定的规划以外的年度重点工作,C
类任务是部门职责中的常规工作任务。
A、B类任务由院领导与职能部门协同制
定各项任务的考核标准(图8),考核标准强调时间、质量、效益,符合SMART
原则。
C类任务由各部门按照职责自立目标、自定标准、自主实施、自我诊改。
图8年度目标任务考核标准表
2.建立和完善专业、课程标准
学校制定包括专业教学标准、通识课程教学标准、教学进程表、课程标准等
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教学文件编制标准,专业教学资源配置基本标准(包括人师资、设施、设备等要
素),专业建设标准(课程、基地、队伍、学风建设等要素)和专业质量诊断标
准。
各专业根据自身基础和目标定位编制本专业教学标准、课程标准,明确质量
控制重点,形成专业标准文本系列。
专业、课程标准将专业培养目标-课程目标
-课堂教学目标形成了逻辑相关的体系(图9)。
图9专业培养-课程-课程教学目标逻辑相关示意图
3.建立教师发展标准
结合教师职称晋升和岗位聘任的相关要求,制定包括师德修养、教育教学、
教研科研、社会实践等四个维度的教师发展标准,科学设计教师成长发展体系
(图10),并与岗位聘任、绩效考核挂钩。
图10教师发展标准示意图
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4.建立学生发展标准
基于学校人才培养定位与目标,根据学生核心素养要求,建立完善由学业发
展、职业发展、个人发展、社会能力发展四个维度,综合考虑学生学习生涯、职
业生涯、个性化发展、团队合作精神等要素的学生发展自测指标(图11)。
图11学生发展自测指标构架图
(四)修改制度,形成内控体系
1.梳理组织机构管控事项,完善内部管理制度与工作流程并形成内控体系
依据优化的纵向五系统组织机构职责,厘清各部门管控事项,修改相关制
度,设计部门管控事项工作流程,完善学院制度体系。
梳理学校层面的人事、
财务、课程教学、学生事务、后勤保障、研究发展、产学合作、信息服务、国
际交流与合作、监督控制等事项,进行流程设计,将设计的程序与制度匹配(图
12),完善内控机制。
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图12事项管控与流程匹配的学院内控机制
2.建立考核性诊断和质量报告制度,实现质量信息及时反馈
建立学校、专业、课程、教师、学生5个层面的诊
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