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制定和完善了《党建工作责任制度》、《请示汇报制度》、《组织生活会制度》等党建工作制度,促进党委工作的制度化、规范化。
坚持重大问题集体研究决定,实行民主决策,形成班子成员团结协作的良好局面。
坚持每年召开党员领导干部民主生活会,开诚布公,坦诚相待,通过开展批评与自我批评,使领导班子的整体功能得到了进一步发挥。
三是在学习中认真做到领导到位。
党委把加强学习放在了首位,以各支部、各科室、各大队为单位,成立学习小组具体安排学习活动,从机关到基层,从领导到队员,从党员到群众,由上而下,层层发动,做到集中学习与自我消化相结合。
在深入学习实践科学发展观活动中,我局党委结合工作实际,形成了四篇有针对性的调研报告:
《落实科学发展观构建大城管体制》、《加大市容管理力度,营造宜人街面秩序》、《突出常态管理全力构建违法建设预防和查处工作机制》、《运用数字城管新模式,解决城市突出问题,提高城市管理水平》。
四是创新方法抓突破,狠抓党支部制度落实。
建立健全了《党员干部理论业务培训》、《党员“三会一课”制度》、《领导干部法制培训讲座》、《党建理论学习计划安排》等一系列制度。
这些制度的出台实施,对我局党建工作逐步走向规范化、制度化起到了积极的促进作用。
1、抓政治理论学习,抓“履职尽责促发展,推动跨越做贡献”主题实践教育活动,抓业务知识学习和队员的思想道德教育,提高党员干部的素质。
通过开展“党员示范岗”活动,做到着装整齐,亮证执法,挂牌上岗。
今年,我们对执法程序,行为规范和管理职责、标准等内容,行风举报电话进行了公示,并邀请市人大、市政协、文明办、党风办的同志参加行风座谈会,听取社会各界对我们党风政风行风建设工作的意见和建议,以提高我们的服务水平。
与此同时,我们认真开展了一系列实践活动,产生良好的社会效应。
城管执法市容大队组织了党员突击队开展夜间整治行动,组织党员捐款帮助残疾青年走上致富路;
“七一”开展了评选先进党支部、优秀共产党员活动;
高考期间规划大队党支部组织了“高考服务队”接送高考考生,发放文具等;
机关党支部积极组织参加市直运动会、演讲比赛等各类群众性文化活动,并获得了优秀组织奖及个人三等奖;
环卫处退伍军人优秀共产党员杨邦好同志获得“全国五一劳动奖章”;
在社会公益事业方面,积极组织广大党员干部开展无偿献血、赈灾捐款捐物等活动,共组织了60名职工参加无偿献血,捐款捐物共计5万余元。
2、建立有效的党员教育机制。
各支部结合工作实际,制定了学习型党支部学习计划,根据上级的要求和党委工作重点,有针对性地安排学习内容。
城管执法规划大队每季度开展2-3个专题教育,每个党员每季度至少写2篇以上学习心得体会,每月至少写一篇读书笔记,巡查大队建立党员骨干联系卡制度,有效促进了工作。
局还定期举办专题讲座,学习《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》等相关法律内容,学习城市管理相关法律法规,使全体执法人员在对法律知识的掌握上做到了根基牢、范围广。
局党委始终把党风廉政建设作为党建工作重中之重来抓,坚持以教育为主,强化党内监督。
组织党员干部深入学习中纪委全会精神,突出抓好两个《条例》和两个《纲要》的学习教育,学习了中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格执行市纪委要求的厉行节约通知,进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识,切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
今年6月份,局党委结合人事制度改革推行领导干部竞聘上岗,有31名同志竞聘14个科级岗位,经过竞聘,工作能力较强,改革创新意识浓,被干部职工广泛认同的青年干部走上了中层领导岗位。
局党委对这些同志集体进行了任前廉政谈话,推动廉政关口前移。
十月局纪委配合司法机关,处理一起经举报查实的涉嫌经济犯罪协管队员,现已被检察机关依法查处。
严肃党风党纪,今年我局党纪处分干部职工5人次。
运用正反两方面典型,开展警示教育,通过组织观看党风党纪电教片等多种形式以警示教育。
局党委印发了《关于开展廉政文化进机关活动实施方案的通知》,深入开展廉政文化建设,在全局形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
健全监督制约机制,严格落实廉洁自律规定,制定《党风廉政建设责任制》,按照权责分明的原则,搞好任务分解,落实人员、落实责任、落实完成时限和督查机制,根据确定的目标和任务,加强督促检查,及时发现和解决问题,推动工作落实。
不断强化党员队伍和执法人员的教育、管理、监督,根据行政执法人员“十不准”,规范廉洁从政,扎实推进反腐倡廉工作。
20PC年,我局党建工作在市委市政府和各级领导的关心和支持下,取得了一定成绩。
但也存在一些问题。
一是抓直属事业单位落实党风廉政建设责任制还不到位;
二是抓责任、规章制度落实还不够有力;
三是抓日常督促检查有待进一步加强。
今后我们将进一步解放思想、履行职责、与时俱进,扎实抓好我局的党建工作,促进城市管理工作健康有序发展。
城管局年度党建工作总结2 20PC年,我局党建工作在市直机关工委和局党组领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,省委十届三次、四次、五次全会和市委六届六次全会精神,紧扣全市“项目落地年”经济工作主题,以党的群众路线教育实践活动为载体,以提高机关党员干部素质能力为重点,不断提高机关党的建设科学化水平,为全面完成年度目标任务提供了坚强有力的保证。
(一)认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,大力加强机关思想文化建设。
(二)做好思想政治工作。
(三)深化精神文明创建。
(四)抓好城乡环境综合治理“进机关”活动。
(一)深入抓好《条例》、《实施细则》的学习。
(二)创新党支部工作。
(三)加强党员队伍建设。
(一)扎实开展党的群众路线教育活动。
(二)大力加强机关作风建设。
(三)效果明显,上级肯定。
根据省委、市委部署要求,局机关党委具体负责局“挂包帮”领导小组的日常工作,积极协调扶贫村扶贫开发项目,制订年度扶贫项目,筹措资金,组织实施。
挂包帮领导小组每季度到扶贫点现场办公一次,检查指导扶贫项目的实施情况,局党组每季度召开一次扶贫工作专题会议,听取领导小组工作汇报,研究部署一次帮扶工作,确保帮扶活动顺利进行。
六、建立健全惩治和预防腐败体系,大力加强反腐倡廉建设
(一)强化监督惩处。
(二)严格制度执行。
(三)加强廉政教育。
加强对群团组织的领导,支持群团组织以改革创新精神,按照法律和各自章程独立负责地开展工作,充分发挥桥梁纽带作用。
围绕党群共创共建,大力加强群团工作。
城管局年度党建工作总结3 20PC年度,中共厦门市同安区城市管理行政执法局总支部委员会在区委的统一部署下,在区直机关党工委的指导下,在所有党员干部的共同努力下,以“践行群众路线,踏实为民谋利”为主要工作目标,以科学发展观为有力指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神,以第二批党的群众路线教育实践活动为载体,结合同安区城市管理行政执法工作实际,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为同安区城市综合管理工作创造良好氛围,提供有力支持。
现将我局党总支一年来工作情况报告如下:
(一)在推进体制建设上狠下功夫
完善的体制机制是确保工作开展的扎实基础。
我局共有86名干部党员,若干名协查员党员,党员数量庞大,需要规范性强、组织严密的党组织开展强有力的党员管理。
20PC年我局党总支换届选举后,总支部下设6个党支部,便于基层单位党建活动的开展。
随着近几年党员数量大量增加,人员调动频繁,总支部与下属支部出现书记空缺、委员不足等情况,极大影响党支部发挥战斗堡垒作用。
为便于各级党支部的党员活动有序开展,经请示同安区直机关党工委批准,我局于20PC年1月18日召开全体党员大会,进行总支部委员会换届选举大会。
整合原先的6个基层党支部,增设6个基层党支部,确保每个基层执法中队独立拥有党支部,保证全体党员有所归属,有所管理。
(二)在提升思想建设上狠下功夫
在中央、省委、市委、区委的统一部署和要求下,20PC年,我局参加第二批党的群众路线教育实践活动。
局党总支紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神,全面贯彻落实教育实践活动,在提升全体党员干部的思想建设上做好工作。
一是全面组织,扎实学习。
为确保思想教育的效果,采取分类学习模式,全体党员干部分门别类进行学习培训,通过观看视频、通读材料、自学材料、选学材料、听取讲座等形式,全面深入推进学习活动开展,扎实确保学习教育成效。
二是交流心得,提升效果。
将学习工作贯彻到教育实践活动整个阶段,通过召开座谈会、集中学习主题发言、理论学习研讨、撰写专业论文等形式,加强学习心得的交流,进一步理解开展党的群众路线教育实践活动的现实性意义,提升基层执法人员的思想认识、精神状态、履职情况、事业心责任心、工作效率、学习态度、廉洁自律、遵章守纪、执行能力、骨干作用,为查摆和整改基层执法人员的“四风”问题理清了思路,提供了参照系。
(三)在加强队伍建设上狠下功夫
我局党总支注重教育培训与实践锻炼相结合,旨在打造一支政治过硬、作风优良、业务精通、纪律严明的城市管理行政执法队伍,高效推进同安区城市综合管理改革工作。
因此,20PC年度我局党总支在队伍建设上狠下功夫。
一是认真学习,积极履职。
推动党员干部加强专业学习,先后组织党员干部参加各级部门组织的学习,如市公务员局组织的新进公务员初任培训,市执法局组织的城管骨干培训,区党校组织的科级干部任职培训等。
同时,采取以会代训方式,利用集体开会期间学习法律法规及各类规范文件。
通过灵活多样的培训方式和教育,全局共有79名执法人员拥有厦门市执法证,共有70名协查人员拥有协查证。
全局执法队员的法律法规知识、履职能力、执法能力、办案能力得到明显提高。
二是强化监督,提高效率。
我局党总支积极协调各职能科室定期开展工作检查。
制定工作细则,规范工作方法,提高工作标准,提升工作效率。
对工作中出现的违反机关效能工作守则、执法工作“十严禁”规定等行为进行督查通报,进行严肃处理。
20PC年度,共纠正4名工作人员不合规范的行为,并通过局督查通报进行全局通报批评,以示警诫。
三是听取民意,为民分忧。
根据党的群众路线教育实践活动要求,局党员领导干部经常深入基层一线走村入户,倾听群众意愿和诉求,征求群众意见和建议,了解民情,帮助群众解决实际困难,并以此为平台大力宣传城市管理法律法规,化解矛盾,消除群众对立情绪,提高执法效果。
由我局党总支牵头,组织多样化的志愿服务活动,如“攀穷亲戚,结百家亲”的帮扶困难活动,如“挖沟通渠,引水灌溉”的志愿劳动活动等。
四是综合培养,提高素质。
为进一步提高我局党员干部的综合素质,我局党总支组织党员干部参与多样化活动。
如在20PC年7月由区党建办、区直机关党工委联合组织的“迎七一”先锋杯三人篮球赛中获得第五名的好成绩;
在党的群众路线征文活动中,我局党员郑钦池撰写的《坚持党的群众路线培育城市管理文明执法自觉》一文被刊登在中直党建网和中国共产党新闻网的“党的群众路线征文选登”栏目上;
在20PC年度厦门机关党建和思想政治工作理论研讨中,我局党员李明冲撰写的《坚持群众路线维护法律尊严浅谈城管执法如何为建设美丽汀溪保驾护航》一文获厦门市三等奖,我局党员陈江达、郑钦池撰写的论文《坚持党的群众路线加强党风廉政建设》和《坚持党的群众路线培育城市管理文明执法自觉》获得厦门市优秀奖。
(四)在狠抓党风建设上狠下功夫
十八大以来,反腐倡廉成为党中央工作重点。
我局党总支紧紧跟随中央决策部署,在全局内部开展反腐倡廉建设工作,在全局党员干部中掀起党风廉政建设新高潮。
一是治庸治懒,规范行风。
开展“以人为本、执政为民”为主要内容的作风建设专题教育活动,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,开展全员对照检查,推进党员整改落实,切实解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题,增强了全体干部职工的勤政廉政意识,转变工作作风,提高办事效率和服务质量。
二是落实责任,提高效率。
健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点,以问事、问效、问责为手段,有效解决责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等障碍性问题,激发潜动力、提升执行力,实现了政风行风建设与执法工作“六同步”。
对被厦门日报“监督在线”等栏目曝光的事件,严肃追究经办人、主管科室职责,有效问责,起到震慑效果。
三是征求意见,接受监督。
结合第二批党的群众路线教育实践活动,全面开展征求意见工作。
通过“在职党员进社区服务”契机,我局11个党支部共74名党员挂钩17个村、社区,以实地考察获取基层第一手资料。
通过各类征求意见座谈会,征询社会各界人士对执法工作的意见建议,共同探讨执法工作新举措、新出路。
结合征求到的意见和建议,实事求是地剖析存在的问题,明确了整改措施和今后的努力方向。
四是多措并举,强化意识。
在全局党员干部职工中开展廉政学习系列教育活动。
如举办各类教育活动和座谈会,听取厦门市检察院沈培峰同志、局纪检组长林拥护同志的专题讲座,编发反“四风”廉政短信,在办公场所悬挂廉政书画,集中解读廉政文件等,做到常打招呼、常提醒,在潜移默化中不断增强廉洁奉公的意识,不断夯实反腐倡廉的工作基础。
(五)在创先争优建设上狠下功夫
突出我局中心工作,以党员干部创先争优为平台,促进依法、公正、公平执法,配合推进同安区城市综合管理改革进程,为同安区跨越式发展保驾护航。
一是狠抓两违,严打提效。
20PC年度是福建省全面开展“两违”综合治理专项整治工作的开局之年,在局党总支的指导下,全部党员干部职工认真履职,踏实肯干,坚持严防严控,依法拆违,不断强化工作举措,积极创新工作机制,进一步推进“两违”治理规范化、常态化,从源头上坚决遏制“两违”案件的发生。
20PC年度超额完成厦门市下达的年度拆除目标任务数,“两违”管控工作取得良好成效。
二是疏堵结合,严管市容。
市容市貌是城市的名片,为进一步推进同安区市容市貌提升,我局按照“疏堵结合、自行整改、限期改正。
强制整改”的思路,采取区街联动的方法,运用错时工作制度、定人定岗定责管理、以车带岗看守管理、签订文明承诺协议等形式,对我区市容市貌综合管理进行连续式、高强度的整治工作,有效地改善城市经营秩序,使我区主次干道市容市貌有较大改观,街巷居民区环境容貌明显改善,群众反馈均为好评。
三是创新机制,全面严查。
为全面推进我区城市综合管理工作,我局积极配合“大城管”模式构建,配合成立厦门市同安区城市综合管理委员会,加大对违法建设、占道经营、占道停车、违章设置户处广告、建筑渣土撤漏乱倒等城市综合管理12个方面的顽疾的整治力度,以“大城管”推进城区综合治理迈上新台阶。
建立数字城管指挥中心,进一步提高城市综合管理的数字化管理水平,全面推进全区数字化城市管理系统平台建设,历时两年建设,已正式投入使用。
(一)继续深化党员思想教育
认真学习十八大、十八届三中全会、十八届四中全会系列会议精神,深入领会总书记在福建考察时的讲话精神,定期组织全局党员干部学习中央文件、会议精神,全面提升全局党员干部政治素养、思想水平,使全局党员干部牢固树立执政为民宗旨意识,踏实践行群众路线。
(二)高效推动党员队伍建设
将打造党性强、有原则、领导能力强的党组织和工作实、有业绩、执法能力强的党员队伍作为队伍建设目标,严格按照《党章》和组织工作相关条例管理党员,强化党员干部考核录用机制,探索和培植新的党建品牌,打造群众满意的党员干部队伍。
(三)积极落实执法重点工作
充分发挥党员干部先进模范作用,多层级联动统筹管理市容市貌,多部门协调严厉打击“两违”行为,多角度全面综合开展城市管理,积极落实执法重点,踏实做好本职工作,提高群众满意程度,成为同安区跨越式发展的有力助推。
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