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稳专项活动方案》、《松柏镇国庆60周年信访维稳工作应急预案》、《松柏镇切实加强信访维稳包案责任制》等文件。
同时根据矛盾纠纷排查工作的重要性和时效性,严格实行党委、政府统一领导、“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的原则,对矛盾纠纷排查调处工作实行基层党组织负责制和部门负责制,要求各村(居)和各二级单位的主要领导是“保一方平安”的第一责任人,要对本辖区、本单位的社会稳定和矛盾纠纷排查调处工作负总责,对可能影响辖区、单位社会稳定的重大矛盾纠纷和突出问题,要亲自听取汇报,研究处置意见,提出目标要求,必要时亲自处理。
同时,强化各职能部门在维护稳定工作中的责任,对因部门工作不到位而引发重大不稳定事件的,坚决追究相关部门主要负责人的责任。
形成了党委政府统一领导,分管领导牵头负责,部门配合联动,专班人员具体落实,人人肩上有担子,个个身上有责任,齐抓共管的工作格局。
二、强化措施,化解矛盾,预防和减少矛盾纠纷和不安定因素。
信访维稳矛盾排查是关键,按照镇半月集中排查一次,各村(居)委会、镇直各单位一周排查一次的要求,我们大力开展了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷和不安定因素大排查,重点排查了可能发生的群体性苗头和经多次处理仍反复上访的信访老案以及曾到省及可能在建国60周年进京非正常上访的重点人员,充分利用人民调解中心这个平台,完善社会治安“中心户长”责任制,我们把社会治安、信访维稳中心户“二户合一”实行统一挂牌、统一管理、统一排查、统一调解的原则,在整合资源的基础上,对中心户长落实了每年200元的报酬,激发了其工作积极性和责任性,在矛盾纠纷排查等工作中发挥了巨大作用,把一大批矛盾纠纷和不安定因素化解在基层,解决在萌芽状态,夯实了信访维稳的工作基础。
201X年,全镇共发生各类矛盾纠纷98件,调解成功96件,调解率和成功率分别为100%和98%。
在矛盾排查的过程中,针对松柏镇重点项目建设多、涉及人口多、群众诉求多的实际情况,我们从解决实际问题入手,千方百计化解群体性矛盾。
在武神公路、过境公路及城乡一体化建设、神农架宾馆改扩建工程、林区体育馆建设等重大项目建设中,我们坚持做到项目建设走到哪里信访维稳工作就跟到哪里。
特别在征地拆迁中,镇党委、政府主要领导靠前指挥,采取一个项目一个工作专班的工作机制,按照国家政策法律规定,—2—
协调解决处理问题,使群众利益得到最大化,如201X年以来松柏村村民以集体果园处理问题多次到林区人民政府集体上访,后经镇党委、政府多次召开群众会议宣讲政策,目前群众的情绪已得到稳控,工程建设顺利实施,全镇重大项目建设中没有出项新的矛盾和上访案件。
三、强化责任,明确任务,对重点人和事实行领导包案责任制按照“老上访户不放松、新上访户不大意、一般性上访不麻痹”的原则,结合松柏镇实际,把闹访、无理缠访、越级访、集体访等重点人员、重点事项进行了认真梳理和分析,并将可能赴省进京上访的和经调解息访的进行了分类,明确重点,区别对待。
一是制定了领导包案制度。
对那些上访诉求,不符合法律、法规和政策规定,又不能解决的上访诉求,按照副科级以上领导干部包案稳控的办法,明确具体责任人,确保不出现闹访、缠访、越级上访、集体访等现象。
二是制定了领导带案下访制度。
对那些上访诉求符合法律、法规和政策规定的,由副科级以上领导带案下访,限期办理。
三是对一般信访问题,落实具体工作人员进行处理。
四是组建治安巡逻队,在派出所民警的带领下,对重点单位、重点部位、主要街面进行治安巡逻,确保节假期间的社会稳定。
镇党委、政府要求,各村(居)矛盾排查处理及领导带案下访处理情况,必须在每月镇召开的碰头会上进行汇报,未化解的矛盾纠纷专题研究。
对摸排出来的信访苗头和不安定因素逐一落实到责任领导和责任人。
首先,对领导包案、领导带案下访实行定时结案、稳控制度。
对排查出的闹访、缠访、集体访、越级访,分别明确领导、责任单位和责任人,在车站、交通要道增派警力和人员,实行人盯人的办法对重点上访人员进行“三班倒”监控,做到信访人动态时刻在掌握之中,必要时采取强制手段将其留置本地。
第二,实行值班制度和“零”报告制度,确保信访信息畅通。
特别是在国庆60周年大庆期间,实行坐班值守制度,值班领导和人员比日常增加1倍,负责收集、整理、反馈、上报以及突发事件的应急处置,并实行“零”报告制度,有事在第一时间及时上报,无事报平安。
遇到紧急、重大信访信息,必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。
同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位,手机要二十四小时畅通,外出必须向镇主要领导请假。
第三,严格责任追究,凡在国庆期间,对越级上访,特别是赴省进京上访的,自行自费接回,对因摸排不彻底导致赴省进京上访或因调解不及时导致群体性事件发生的,对责任单位负责人
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和包保责任人给予处分。
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第二篇:
乡镇综治维稳经验交流材料
落实四到位,加强四培训,开展四创建,创新四个面
——为全力维护xx社会稳定做贡献
今年以来我镇在县委县政府的正确领导下,在县政法委的精心指导下,以建设“平安xx”、“和谐xx”为目标,以维护社会稳定为抓手,加强领导、夯实责任、强化措施,落实了四个到位,加强了四个培训,开展了四个创建,创新了四个社会管理面,开创了xx社会和谐稳定新局面:
一、今年以来工作回顾
(一)、落实四个到位,夯实维稳根基
一是领导重视到位,乡镇综治维稳经验交流材料。
201X年是(推荐打开范文网)全县“便民服务促进年”、“综治维稳加强年”。
为了顺利实现县委县政府提出的的这一“两年”目标,我镇党委政府一班人高度重视,始终坚持把综治维稳工作纳入党委政府日常议事日程,通过召开党委扩大会、镇村干部会、村组群众大会等会议,层层签订目标责任书,逐一细化职责、夯实各自责任;
二是综治维稳平台建设到位。
我镇在财力十分困难的情况下,先后投资一百多万元,高标准修建和改造镇综治维稳大厅1个、村级综治维稳中心39个,其中改建镇综治维稳大厅60平方米,投资15万元,厅内电脑、打印机、饮水机等办公设备一应俱全;
三是人员配备到位。
早在今年年初我镇党委政府就把2名司法干部,3名综治干部和1名信访干部抽调出来,充实人员、统一管理,成立了综治信访办公室,确定专人负责,规定办公室人员一不包村,二不参加镇中心工作,专门做好信访接待和民事纠纷排查调处等综治维稳工作,在此同时,借助去冬今春村组相继换届之机,配强配足全镇39个村居综治维稳中心工作人员139人,治安中心户长280名,人民调解员129名。
为开展综治维稳工作提供了坚强的组织保障;
四是制度完善到位。
按照县委县政府对综治维稳工作要求,我镇党政主要领导带领综治维稳人员,先后深入县内麻坪、石坡,县外商南试马、青油河等十多个乡镇学习参观,在此基础上翻阅了大量资料,结合我镇实际制订出了综治维稳工作制度、工作程序,建立了综治维稳运行机制,完善了不稳定因素化解流程等24个规章制度,用制度管人,用制度管事,规范化运作。
每个综治维稳工作平台都有地方、有牌子、有制度、有人员、有办公设施,达到了洛南县综治维稳“五有”高规格目标,该平台自从投入运行2个月来极大地方便了群众,深得人民欢迎,收到了良好的社会效果;
(二)、强化四个培训,增厚维稳底色
为了进一步增强全镇干部群众维护稳定的能力,今年以来我们先后开展了四个培训:
一是在今年春训会后对全镇139名综治维稳人员开展为期一天的业务技能培训,增强了他们对全镇安全隐患、不稳定因素的排查处置能力;
二是在今年5月24——26日对全镇129名调委会人员开展为期三天的业务技能培训,增加了调解人员的调解技巧,增强了调解人员调处能力;
三是对镇、村干部进行经常性的综治维稳分析研判培训,增强他们综合维稳能力:
四是在全镇全面撒开网页,通过镇村干部、综治维稳员、人民调解员对全镇人大代表、党员代表、政协委员、治安中心户长、广大党员群众、青少年学生进行经常性的维稳培训,以便增强他们及早发现矛盾纠纷、治安安全隐患能力。
通过这四种培训增强了社会各界人士综治维稳意识,端正了全镇干部维稳态度,提高了全镇人民维护社会稳定,构建和谐社会的能力。
(三)、开展四个创建,增加维稳条件
一是积极开展“平安村”创建,充分调动全镇人民群众参与平安建设的积极性,今年我镇计划在常湾、居湾等十村中开展“平安村”创建活动,目前,这十村群众积极参与其中,创建工作正在进行;
二是开展“平安和谐家庭”创建,调动家庭成员积极性,增强家庭成员参与平安建设热情。
今年我镇创建“平安和谐家庭”3680户;
三是开展“无邪教村”创建,教育广大群众崇尚科学,远离邪教,关爱家庭,珍惜生命,工作汇报《乡镇综治维稳经验交流材料》。
今年我镇已创建上岭、兑山、居湾、常湾、先进五个“无邪教村”;
四是在脱岭村、杨村中学开展了无邪教示范点创建,提升了创建档次,扩大了创建覆盖面。
(四)、搞好四个创新,点亮维稳特色
一是在治安巡逻、群防群治上搞创新。
我镇在财力十分困难的情况下,投资15万元为派出所购置警车一辆,投资5万元,为15个村45人购置巡逻服装90套,为迎接党的18大胜利召开,保证镇域平安,由镇综治办牵头,协调派出所、法庭、司法所等相关单位,成立了xx镇治安巡逻大队,组建了圪崂、xx、张村三个集镇市场三支巡逻分队,设立分队办公室,挂起分队标志牌,目前已发展巡逻队员150多人。
为了提升巡逻人员的防范能力,我们从外镇聘请了2名高级教官对他们进行了为期1周的治安防范培训。
在此同时为规范巡逻队员行为,保证巡逻工作顺利开展,提高工作效率,镇党委政府及时制定了警民联防治安巡逻工作机制、巡逻人员工作职责和巡逻人员工作纪律。
今年以来,镇巡逻队员已深入集镇、街道、村庄、学校、商店、企业等地集中巡逻16场次。
各村坚持每月至少巡逻2次。
通过这样的巡逻活动,使广大干部群众能够白天见警察,晚上见警灯,深夜听警笛,震慑了犯罪分子,打击了不法行为,增加了广大群众的安全感,维护了一方平安。
二是在防范处置邪教上搞创新。
成立了防范邪教一套班子,组建防范邪教三支队伍,建立完善了防范邪教三项制度,目前我镇综治办创作的反邪教顺口溜已上XX。
三是在综治维稳分析研判上搞创新。
为了认真贯彻中、省、市、县政法会议精神,全面把握全镇综治维稳工作形势,及时准确化解各类矛盾纠纷,有效应对各种突发事件,实现全镇经济发展、社会和谐稳定之目标,201X年9月3日,我镇在全市乡镇中首先启动召开了综治维稳工作分析研判会。
每季度末月中旬召开一次综治维稳分析研判会的这一会议制度,几年来我们一直在坚持和完善,要求各参会单位总结一季度来的工作,揭摆在工作中暴露出来的影响全镇社会稳定的苗头和问题,剖析不稳定因素,道明应对之策,说清还有什么苗头和问题至今无法处理和应对,对今后全镇的综治维稳工作提出意见和建议,并以书面形式打印成册报镇党委。
各单位利用综治维稳分析研判会这个平台,互通有无、互相交流、互相学习、互相促进、达到对综治维稳工作齐抓共管、进行综合治理之目的。
四是在信访稳控上搞创新。
今年以来,我镇党委政府重视信访稳控工作,抽调专人,设立了综治信访办公室,完善创新出了信访工作“三条线管理、五个工作机制”,网上办案,准确及时,群众欢迎,上级认可。
总之,今年以来我们在维护社会稳定方面,开专题综治维稳分析研判会3次,进行社会稳定风险评估6场次,制作完善应急预案34个,开大型应急培训会2次,勒令停产整治无安全生产许可证沙场4个,排除安全隐患12起,治理社会治安混乱点2处,排查调处各类矛盾纠纷157起,调处154起,调处成功率98%,破解涉军等信访难题13个。
目前全镇上下,重点项目建设进展顺利,经济发展形势更加喜人,全镇人民安居乐业。
二、工作中存在的问题
今年以来我们在综治维稳方面所做的这些工作,得到了上级的肯定,受到了群众的欢迎,但和上级要求相比,和人民群众期盼相比,还有一定的差距,主要表现如下:
一是综治工作正常经费没有落实,形成了开展正常综治工作总是被动的局面;
二是综治干部、信访干部上级不能下文明确,干部认为无岗位,工作底气不足;
三是综治人员补贴不能兑现,严重挫伤了他们工作的积极性;
四是乡镇个别领导总是喜欢把综治、信访、司法、纪检混为一谈,交由综治承办,形成综治工作人员苦不堪言,怨气冲天。
三、后半年工作初步打算
面对这一实际,我们在下半年的工作中,在发扬成绩的同时,主要做好以下工作:
一要积极争取把正常综治经费落到实处;
二要对包括综治人员在内的政法人员继续教育培训,端正他们的工作态度,提升他们的工作能力;
三要积极和主要领导进行及时沟通,该谁管的谁管,该那个单位办的那个单位办,既不相互撒皮,也不混为一谈。
·
中共xx镇委员会
201X年7月15日
第三篇:
廉政建设和安全维稳经验交流
铁鞭乡小学廉政建设及安全维稳经验交流
近年来我校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合学校工作实际,加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,深入开展党风廉政建设的落实、检查和监督工作,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的方针,坚持“加强教育、群防群治”的原则,进一步健全校园安全体系的防控、应急管理、保障教育机制,扎实推进平安和谐校园建设。
从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序,现就我校开展党风廉政建设和安全维稳工作总结如下:
一、以党的建设为主渠道推进党风廉政建设
第一、坚持双周一次的班子学习制度。
通过学习党的十七大精神,学新党章及与教育相关的法律法规;
学先进的教育理论和经验,对班子成员进行党风党纪教育,理想信念教育、廉洁奉公教育。
从而使班子成员的政治、业务素质不断提高,爱岗敬业的自觉性不断增强,在思想上牢固树立法制观念,做到依法治校,依法执教。
第二、在工作中坚持民主集中制。
凡学校重大问题,如人事分工、评先进、大额度资金使用,学校工作计划都需领导班子集体讨论决定,必要的需经教代会讨论通过方可执行。
我们经常深入群众,倾听群众的意见要求,每学期要召开一次教代倾听教职工的心声,对正确的意见和合理化建议积极采纳,不断改进工作。
在绩效考核、晋升职务、推优评先等工作中抓好民主评议,保证有效的群众监督。
第三、我们建立了领导任课和听课制度。
学校规定领导要带头上主
课,听课不少于20节。
在201X年9月,由于我校严重缺教师,我上初三数学,副校长何海东上初三政治,后勤主任李发雄上初三历史,教导主任岳浪迹上初三化学。
并且领导班子深入一线听课,评课,导课,对特岗教师进行重点指导和培养,实行“一对一”和“同上一节课”的传帮带活动,使他们的业务水平迅速提高,涌现出许多教学新秀。
第四、加强对党员的教育和管理。
认真对党员进行党风、党纪,理想信念、廉洁奉公、爱岗敬业教育,使党员在日常工作中充分发挥先锋模范作用。
我校党员魏云昱同志一直发挥党员的模范带头作用,工作积极主动,认真负责,班级管理有方,教学效果较好,201X年确定为“四川省农村初中数学骨干教师”,201X年评为“南充市优秀教师”并出席南充市教师节表彰大会。
二、以师生思想道德建设为主阵地推进党风廉政建设。
第一、学校明确提出“办人民满意的学校”为办学最高宗旨。
学校完善了《教师绩效工资实施办法》、《教师评价方案》、《班主任工作条例》,实行“师德考核”一票否决制度。
在教职工中开展职业道德,社会公德,家庭美德教育,进行集体主义,遵纪守法教育活动。
我们狠抓了纠风治乱工作,及时传达上级有关纠风治乱的文件,经常在重大节日前对教师进行行风教育,教育教师不接受学生家长吃请,廉洁从教。
还开展了禁止有偿补课、禁止体罚和变相体罚学生、禁止教师参与有偿招生等专项行动,收到了良好的社会效果。
第二、我们以教师岗位培训为载体,注重抓教师的校本培训。
教
师以集中、自学、看空中课堂等方式学习,组织教师“走出去”参观学习,鼓励教师参加“三新一德”考试,每及格一学科给与100元的定补等奖励措施,使教师迅速更新观念,在工作中探索课改的教学新路。
为了博采众长,我们实行听课月制度,教师上教学研讨课、示范课,领导带头参加讲课、听课、评课,引导教师拓展教学新思路,新方法。
另外学校都广泛推进远程教育资源利用,实现了人人争相使用多媒体教学的大好局面,促进教师教学水平的提高。
第三、学校充分发挥群众工团组织作用。
学校利用“校园之声”广播站和“心灵驿站”咨询室,积极开展专题讲座、个别辅导等心理活动。
学校成立了退休教师协会,由何仁发老师任主席,学校还建有工会活动室,退休教师每逢场或遇重大节庆日如建党节、教师节、重阳节、元旦、春节等到学校参加活动,让他们老有所为、老有所乐。
我乡大部分离退休教师参加了升钟水库文研会,其中何重成老师的书画、何仁发老师的诗词、范永明老师的根雕等深受库区人民的喜爱,他们为库区的经济繁荣和文化建设做出了大力的贡献,我校离退休教师从未参加“法轮功”等非法组织。
学校工会还组织教工新年联欢、举行了教师运动会、举行“爱与责任”、“光荣与使命”、“我和我的祖国”教职工演讲活动,用行动诠释师德的真谛,在活动中总结师德规范和要求,寻找差距,教书育人,为人师表,提高师德修养。
第四、严格执行上级有关收费标准,杜绝乱收费现象。
在财务管理上,进一步完善经费开支的审批制度,定期对学校财务管理的检查监督,坚决杜绝擅自把公用经费作人员经费开支,坚决杜绝学校私设
“小金库”等现象,确保学校经费用到实处。
严格落实“两免一补”政策,积极创造条件实行减、缓和免交费助学政策,及时做好减免对象审查、公示、兑现工作,切实减少学生家长经济负担。
三、加强领导,健全制度,提高师生安全意识
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。
由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各部门目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
确保事事有人抓、事事有人管。
2、签订责任书。
学校与教职工、学校与船工、学校与班主任层层签订责任书,明确各自的职责。
班主任还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。
将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。
贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。
建立学校安全保卫工作的各项规章制度,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理等规章制度。
严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。
对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。
学校建立事故处置领
导小组,制定各种意外事故处置预案制度,并组织学生进行安全应急事故逃生演练,有效提高学生的安全防范能力。
同时还积极配合乡党委、政府、卫生、综合治理、派出所等部门的安全维稳工作并与他们通力合作,做好学校安全保卫工作,加强学校周边环境综合治理,努力提高学生的安全感,保障正常的教学秩序和良好的育人环境。
四、抓住重点,落实措施,加大各项安全工作管理力度
1、开展丰富多彩的教育活动。
利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径,加强学生防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。
在每期请南部六中队作交通安全知识讲座,请大坪派出所和司法所同志作法制专题讲座,还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具,开展丰富多彩的安全教育。
学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项,通过《节假日告家长书》,增强家长的安全意识。
2、饮食安全与疾病防疫方面,学校成立了由后勤主任李发雄任组长的领导小组,不定期检查食堂卫生,专门对食堂人员开会培训,强调食品采购留样,餐具消毒有关要求,发现问题及时解决。
学校认真做好学生常见病、传染病预防工作。
特别是做好“手足口病”和“h1n1流感”等疾病的预防工作,今年未发生传染病病例。
3、财产门卫安全方面,有后勤人员负主要责任,具体由何彪教师抓,加强校产登记制度。
加强门卫职责,由专职保安管理,门卫24小时有人,并严格校门准入制度,学生进出入证,校外人严格登记制
度。
实验操作和设施安全方面,特别是体育运动设施,每学期不定期进行检查,严格按操作程序,加强药品管理。
4、师生人身、交通等方面安全,由于我校有处在水库边,加之校园临街道,过往车辆较多,每天上学、放学安全问题较为突出,为此我们设立了警示牌,安了减速包,并放学时学校广播提醒,最后一节课任课教师提醒。
周末放假由行政值周领导和值周教师护送到船上和车上。
关于民办学校由学校会计谢章云老师每周两次的亲自巡查。
5、正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要方面,也是关系当前社会稳定的突出问题。
我们坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的工作原则,协调好各方面的关系,从群众最关心的热点、难点问题做起。
如民办和代民办教师的后续问题我们把上级政策及时传达给他们,做好宣传解释工作,并利用年末岁尾进行看望慰问,于是我校历年来从未发生过民办和代民办教师的上访现象,从而化解和减少了矛盾并消除在萌芽状态之中。
“安全无小事,防范于未然,责任重于泰山”。
几年来全校无安全责任事故,受到各级领导的肯定,去年我校被评为“南部县安全工作先进集体”。
同时深入扎实地开展学校党风廉政建设,维护了学校稳定、推动了学校可持续发展。
我们相信,在上级主管部门的领导下,在乡党委、政府的支持下,在全体教职工的配合下,
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