全县民政工作会议讲话稿Word文档下载推荐.docx
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投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒,安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费,建立了11.96万个档案,全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级一户一档管理,民生档案得到进一步规范化管理;
敬老院管理服务水平得到进一步提升,全县集中供养人数达337人,集中供养率达26.38%,比上年度提高了15个百分点。
防灾减灾救灾工作取得新成效。
认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。
该期间,全县共安排冬春救助粮500吨,两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶,棉被2000床,各类衣物1000件,鞋581双等物资,有效保障了6万余人的基本生活;
切实做好新灾的救济工作。
去年,我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害,倒毁和严重损毁房屋99户251间,一般损坏房屋139户278间,农作物受灾面积256公顷,成灾面积129公顷,绝收面积19公顷,因灾直接经济损失1718.2万元。
灾情发生后,我局组织人员,深入灾区查灾核灾和上报灾情,及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶,下拨各类救灾资金684.3万元,有效地维护了灾区的社区稳定;
防灾减灾工作深入开展,充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动,发放宣传单3000余份,宣传书本2000多册,组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动,提高了我局整体应急救援能力;
组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训,完成全县网络化报灾系统建设,提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;
三合街道办都柳江社区获全国综合减灾示范社区称号;
建立了农房灾害保险制度,投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费,农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。
拥军优抚安置工作深入开展。
一是组织开展两节慰问活动。
春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队,发放慰问金17.9万余元。
八一期间深入到全县各乡镇,开展重点走访慰问及座谈会,下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。
二是认真落实抚恤补助政策,全年发放抚恤补助总金额667.6万元,抚恤补助总人数达5230人(次)。
三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,发放义务兵家属优待金34.78万元,自主择业一次性补助金51.48万元,并组织38名退役士兵参加职业技能培训。
四是投入建设资金28万元,完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。
五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作,已完成身份证扫描率96.86%。
六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。
全年共解决121人(次)的医疗救助,救助金额33.7万元,发放参合金88690元。
同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造,同时安排资金27万元,帮助17名复退军人解决住房难问题。
抓好复员退伍军人就业创业,去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业,投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。
七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。
20**年共开展了二期重点优抚对象疗养班,每期20人,共40人参加了疗养活动。
八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。
九是抓好涉军群体维稳工作。
20**年我县未出现一例到州、省及进京上访。
社会福利和慈善工作。
开展孤儿排查工作,建立完善孤儿台帐,通过排查,将29名符合条件的孤儿纳入保障范围,清退8名超龄孤儿退出保障范围。
及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元,保障了217名孤儿的基本生活;
县儿童福利大楼建成投入使用,65名孤儿实现集中供养,投入22万元资金,为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品,为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;
六一期间开展慰问留守儿童活动,为留守儿童送去3000余元慰问金;
为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;
福利彩票销售工作有新的突破。
去年全县新增福利彩票销售点4个,全县销售网点达17个,全年销售额达599.4万元,同比增长8.4%。
基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。
积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;
完成大河镇拉江村等126个村务公开民主管理示范单位和农村社区建设实验全覆盖示范单位创建工作;
普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为黔南州村务公开民主管理示范镇和黔南州农村社区建设示范单位。
全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,完成新当选村(居)委员会骨干培训工作,加强业务指导,帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度,推进村(居)民主监督不断加强。
专项社会事务管理水平得到提高。
认真开展社会组织年检工作,依法注销社会组织10个,新增成立登记社会组织5个;
完成婚姻登记权限下放工作,实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务,全年共XX婚姻登记5087例,全县无一起违法登记事件的发生,完成了2004年到20**年的婚姻档案补录工作,建立婚姻档案877卷;
加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作,全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元,为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;
XX收养登记4件,收养登记依法、规范、有序,无投诉现象发生;
充分发挥民政部门行政区划调整职能,做好县委县政府参谋,有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;
启动全国第二次地名普查工作,做好地名数据库建设工作;
深入开展平安边界创建,积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
养老服务工作有效开展。
切实维护和保障老年人合法权益,开展多形式老年活动,进一步丰富了老年人精神文化生活。
建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;
创建老年协会216个,其中城市老年协会4个,创建率达100%,农村老年协会212个,创建率达89%;
积极开展好敬老月活动,开展敬老文明号创建工作,营造敬老、助老、孝老的良好氛围。
为300余位老年人XX了老年优待证,建立80岁以上高龄老年人补贴制度,全年发放高龄补助金18.66万元,247名高龄老人直接受益。
民政服务能力进一步增强。
以党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决好民政联系和服务群众最后一公里问题。
一是加强作风与效能建设。
建立严格的考勤制度、办事制度,简化办事环节,提高办事效率。
提高困难群众诉求件XX实效和反馈答复质量,切实解决群众关心的热点、难点问题,建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。
二是提升机关党建扶贫力度。
局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动,投入帮扶资金10余万元,为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米,修建两座蓄水池,解决村民人畜饮水困难。
为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),为计生三结户送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资,同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨,解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维,亮点工作层出不穷
一是完成婚姻登记权限下放,实现网络婚姻登记全覆盖。
筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施,加强对婚姻登记员进行技能培训,完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处),实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。
此项工作得到省民政厅的充分肯定,20**年11月7日,在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上,我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;
州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度,做好民政工作宣传。
在三都电视台开辟了民生与民政专栏,全年播民政新闻70余条,多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出,通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式,让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政,特别是每年的低保核查提标工作中,在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。
同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持,及时发布民政信息,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。
据不完全统计,20**年宣传三都民政工作,在省政府网站上有1篇,在省民政厅网站上有4篇,在省级主流媒体上有10篇,在州政府网站上有1篇,在州民政局网站上有4篇,在黔南日报上有12篇,在三都党政网站上有21篇,集中介绍民政事业发展的最新动态,扩大了民政工作的影响力。
此外,麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注,贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道,引起社会较大反响,并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰,该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动,营造拥军爱军良好氛围。
投入17万元对县光荣院进行改造,完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备,增置娱乐活动室、医务室等功能。
启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动,去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。
我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份,得到省州的充分肯定,并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇,在项目争取和建设上有新突破。
去年,我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇,加大跑省民政厅的力度,积极争取发改部门的支持,在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作,同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局、省残疾人联合会4家联合会审,并以黔南财综〔20**〕37号文件明确,在全州12县(市)获得项目中,我县是获得最多的县(市)之一。
此外,通过积极争取,省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下,可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设,解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;
项目建设有序推进。
在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全县养老床位达400余张;
获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建,目前工程正在紧张有序施工之中,建成后全县养老床位将达700张;
同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作,建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;
投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程,制定出台了殡葬改革惠民配套政策;
在社会福利中心周边新征了20余亩土地,加大项目建设用地的储备力度,完成民政综合福利小区详细规划,为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们,20**年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元,累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;
民政服务设施不断完善,各项创新性工作不断开展,条条战线都取得优良的成绩。
这些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的,但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破,用成绩回报了期待。
这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。
在此,我谨代表县民政局,向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要有:
一是救助工作的准确性不高,部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够,农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。
救助工作管理松散,新增、变更低保对象没有严格按照三级公示要求进行,低保工作的准确率较差;
二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。
民政事业资金投入与实际需要存在一定差距,由于财政力量不足,导致部分县级匹配民政资金未按时到位,影响救助工作进度。
民政服务基础设施建设工程资金缺口大,尤其是县殡仪馆建设资金较大,影响工程建设建设进展;
三是民政管理体制和工作机制还不够完善,镇(街道)民政工作人员不稳定,变动频繁,工作前后存在脱节和疏漏,人少事多,工作任务繁重,干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。
这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进,逐步加以解决。
三、勇于担当,着力推动全县民政工作实现新突破
(一)指导思想。
20**年,全县民政工作的指导思想是:
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,落实全省、全州民政工作会议精神,坚持以深化民政改革为统领,以加强民政法制建设为抓手,以强化民生保障为主线,以全面完成十二五各项任务为目标,坚持问题导向、目标任务导向,保障民生、促进和谐、服务发展,努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。
一是向上争取资金增长10%以上,全年民政资金支出增长10%以上;
城乡低保分别提标13%和15.3%以上,优抚对象年均抚恤金增长15%,农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。
二是加快推进民政基础设施建设,建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心,救灾物资储备库,力争新开工建设2所乡镇敬老院,争取老年养护楼项目落实到位。
三是全面启动全国第二次地名普查工作,抓好县界的联合检查工作,规范地名边界管理。
四是加快殡葬改革工作步伐,完成殡仪服务设施建设,力争年内全面殡仪馆基础设施建设,推进县城及周边火化区划定工作,实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作
一是着力抓好社会救助工作。
一要按照州、县要求,在规定时间内完成20**年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;
二要加强业务指导,组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作,确保各项工作有序推进;
三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作,确保救助粮按时发放到位。
创新工作方法,缩短城乡困难群众医疗救助审批时限,力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。
加大临时救助的宣传力度,使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;
四要认真做好特困人员政府供养工作,落实属地排查责任,坚持属地负责、全覆盖供养、本人自愿的原则,深入开展特困人员调查摸底,切实做好建档立卡,全面建立完善动态、即时排查工作机制,确保辖区内特困人员排查、供养全覆盖;
五要加强敬老院建设管理,农村五保集中供养率达47%以上,敬老院床位利用率达80%以上,实现敬老院事业单位法人登记率80%;
六要加大农村五保排查力度,及时将符合条件的对象及时纳入保障范围,进一步加大五保供养金投入,确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;
七要继续投入人力物力,进一步规范城乡低保一户一档工作;
八要做好一门受理,多门协作服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。
做好20**-20**年冬春救助工作,抓好冬春临时救助送温暖工作,做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助,加大救灾物资的储备,确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。
抓好灾情信息统计、及时报送灾情,加快推进乡镇网络化报灾,推进防灾减灾救灾志愿服务,建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制,形成应对自然灾害强大合力。
开展省、州、县综合减灾示范社区三级联创,深入开展国级和省级综合减灾示范社区创建活动。
进一步完善灾害保险制度,完善农房灾害保险调查工作。
开展512防灾减灾救灾系列活动,抓好防灾减灾救灾宣传、演练,营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。
认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求,扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶,进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。
高度重视涉军群体信访维稳工作,做到老问题案结事了,新问题就地化解。
提高优抚对象医疗补助标准。
加快优抚信息化建设步伐,年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。
加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度,全面落实退役士兵安置政策,符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。
切实加强烈士褒扬工作。
抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备,加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。
认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。
全面推进城乡社区基层民主自治建设,积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。
以同步小康创建为抓手,深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。
按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20**〕105号)文件要求,完成85个城乡社区服务站建设,全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务,进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。
一要全面启动全国第二次地名普查工作,初步建立全县地名数据库系统,完成年度工作任务。
二要加强社会组织登记管理工作,依法开展社会组织年检工作。
三要稳步推进殡葬改革,完成火化区域划定工作,制定出台殡葬改革惠民配套政策。
四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。
五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。
以保障和维护老年人合法权益,丰富老年人精神文化生活为着力点,推进居家养老服务和老年协会建设,力争新增集中养老床位150张以上。
鼓励民办养老服务机构,引导民间资本进入养老服务领域。
继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。
继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。
积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。
一要进一步加强与省民政厅沟通对接,加大跑省、州、县发改部门力度,争取他们的更大力支持,使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。
二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作,确保年内5个项目建成投入使用。
三要充分整合现有资源,计划投资1.5亿元左右,用3到5年的时间,将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体,打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施
一是加强目标计划管理。
坚持问题导向和目标任务导向,针对民政工作中存在的问题和不足,采取针对性措施,纳入工作计划任务管理;
要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作,围绕省、州、县目标任务要求,实现推进各项工作精细化管理,实现省领导在全省民政工作会议上提出的民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化的四化要求,确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。
一要切实加强机关党建工作。
按照党要管党、从严治党、从严管理干部,适应新常态和四个有的要求,认真开展三严三实教育活动,加强干部作风建设,增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。
二要加强党风廉政建设。
按照一岗双责的要求,认真落实主体责任和监管责任,加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度,推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。
三要加强干部队伍建设。
通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式,切实加强民政机关队伍建设,切实增强其依法行政意识和业务工作能力。
四要加强民政现代化建设。
大力推进民政标准化、信息化建设,办好民政门户网站,积极推进无纸化办公和协同办公系统应用,用标准化、信息化提升民政工作成效。
五要加强民政机关内部建设。
认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作,努力打造满意民政。
同志们,天行健,君子以自强不息,20**年是一个承上启下的年份,新形势新任务给我们民政工作提出了新要求,让我们坚定信心,上下齐心,实现精准发力,推进我县20**年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
2018全县民政工作会议讲话稿【篇二】
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中三中全会、县委十七届五次全会及县两会精神,回顾总结20**年工作,安排部署20**年任务,动员全县民政系统持续改进作风,深化民政改革,努力开创民政事业新局面。
按照会议安排,我就20**年全县民政工作做以简要回顾,并对20**年主要任务做以安排,后面,朱县长还将做重要讲话,请大家深刻领会实质,认真抓好落实。
去年来,全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署,坚持保障和改善民生主线,不断解放思想,狠抓工作落实,全县民政工作在改革创新中重点突破,在服务大局中稳步推进,各项事业科学快速发展,为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。
一是以项目带动战略为导向,重点工程进展顺利。
按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(20**-20**)》制定的既定目标,实施了杨地镇敬老院建设工程,完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设,均投入使用,《规划》提出的3年建设任务基本完成。
新建成农村服务中心40个,全县农村社区服务中心总数达到115个。
完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。
对已建成社区逐一建档,统一标识。
社区服务中心成为新农村标志性工程,在新农村建设成果观摩中,受到了各级领导一致好评。
积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程,漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。
二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点
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