社会治安综合治理工作总结4Word下载.docx
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二、深化“三项建设”,夯实综治基层基础。
(一)巩固综治基层基础。
各乡镇街道均调整综治委成员单位,全部由副书记兼综治办主任。
4月下旬,在全区配备大调解中心专职副主任兼综治办副主任(副科级)。
均成立了“综治维稳工作中心”,由乡镇街道党委分管综治维稳工作的副书记兼任中心主任,工作人员由综治办、派出所、司法所、计生办、信访办等组成,合署办公,办公地点在综治办。
各村(社区)成立了综治维稳工作站,由村(社区)“两委会”主要负责人担任组长,“两委会”成员、治保调解委员等为成员。
同时标志牌和制度统一上墙。
(二)强化“1221”工程。
各乡镇完成了以乡镇党委为核心、村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的“1221”农村平安建设工作体系的目标。
全区6个乡镇建成派出所6个,村警务室6个,司法所6个,农村法庭1个,专职治保巡逻队员71名;
45个村全部建立“两委”、综治工作站、治保会、调解室和177人的村治安巡逻队,农村防控网络全面落实。
(三)加强综治队伍建设。
4月份区法治办开展了全区人民调解员队伍集中培训,区委组织部对全区村(社区)党支部书记开展了为期一周的法制培训,进一步提高辖区综治调解干部的业务素质。
各乡镇街道也结合工作实际,相继举办了综治干部、治保会成员、调委会成员、派出所民警、社区居委会主任、治安巡逻队员参加的综治维稳工作培训班,不断提高业务水平,在综治平安建设工作中发挥主力军作用。
(四)大力开展综治集中宣传活动。
按照省、市统一部署,我区高度重视,精心组织,筹划安排了丰富的宣传载体和内容,掀起了全区综治和平安建设、大调解工作暨三项制度的宣传高潮。
3月30日,组织市区公、检、法、司、交警、消防、环保等地区综治成员单位、“大调解”相关部门和“三电”企业等30多个部门在市人大广场集中开展综治和平安建设集中宣传日活动。
宣传点悬挂宣传标语9幅,挂图40余幅,展板60余块,播放录音磁带4盒,接待群众咨询700余人,散发宣传资料4万余份,发出倡议书1千份。
6月3日,区综治办与区禁毒办在人大广场,组织成员单位、公安干警、群众上千人开展“万名党员参与禁毒”启动仪式,制作展板20余块,发放宣传资料万余份。
三、强化“四大重点”,提高打防管控工作水平。
(一)加大严打整治力度,依法打击违法犯罪。
我区深入开展了社会治安“冬季行动”、打击防范“两抢”专项行动,有效维护了全区社会治安大局平稳。
上半年,公安机关破获刑事案件238起;
查获犯罪团伙6个22人;
抓获刑事作案成员231名;
追回网上逃犯82名。
成功侦破了“”、“”、“”、“”等四起命案,追回命案逃犯11名,实现了“命案全破”工作目标。
查获涉毒案件19起,抓获涉毒犯罪嫌疑人23名,摧毁贩毒团伙2个,端掉吸毒窝点2个,缴获毒品余克。
人民法院审理刑事案件176件,审结152件。
人民检察院共受理提请批准逮捕案件108件189人;
审查后批准逮捕90件138人;
有力地震摄了犯罪。
(二)深化“四张防控网”建设,全力构筑严密的治安防控体系全区刑事案件发案655起,其中街市面283起、内部单位62起、居民区202起。
全区治安案件立案347起,比去年同期下降%;
查处治安案件207起,查处率%。
1、织密城区街面治安防控网。
点线联勤。
在辖区设立治安岗亭、卡点、流动执勤伞等,占领街面防控制高点,辐射周边。
组建6名民警和66名协警组成的专职巡控大队,采取车巡、步巡方式控制主街要道。
通过点、线结合,编织街面巡逻网,实现点、线联勤。
部门联动。
由综治办统一协调,公安机关与政府多部门互为策应,包括与文化、工商部门的联合整治、与劳动部门联合清理、与安监部门联合检查等,形成联动工作机制。
商企联防。
积极发动广场、商场、商业网点、夜市摊区、沿街企业等“联手”,大型商场保安工作延伸至门前街面,小型商户之间共同出资组建保安队,联防自治,提高对人、财、物集散区域的安全控制。
人防与技防相结合。
在辖区主街要道安装公益视频监控摄像头122个,金融单位安装监控探头249个,单位、商家和居民安装联网报警系统监控探头280家1000余个,空中布防,充分叠加视频技防网络和主街人防网络,实现“人·
机”互动。
2、构筑社区防控网。
以社区警务室为平台,以治保组织为依托,不断完善基层勤务运行机制,扎实开展日常巡逻守护、安全防范宣传和隐患排查整改等多种形式的防范工作。
目前,39个城区社区全部建立警务室,配备社区民警50多名。
同时,173名社区专职治保巡逻队员、1486人的社区低保义务巡逻队、287人的社区治安志愿者、1017人的守楼护院队、822人的党员保家组、244人的居委会干部治保队伍、119人的流动人口协管员协助开展治安防范,形成了社区群众广泛参与的治安防范的良好局面。
3、构建农村治安防控网。
新建了7个农村警务室,配置驻村民警,新建的漆树乡派出所和高峰乡派出所也将于6月底投入运行,增强了农村基层基础防范力量。
组织民警和农村群防力量,充分依靠乡镇村组干部,对农村邻里纠纷、水事纠纷、家庭暴力等矛盾纠纷排查和调处化解工作,有效防范农村民间矛盾纠纷转化为治安、刑事案件的发生。
4、建设内部单位、校园防控网。
大力推进“保安化”和“技防化”工作,进一步提高了内部单位的防范工作水平。
特别是有重点地推进了校园防控网建设。
一是强化“人防”。
加强巡逻防范力度。
在上学、放学、晚自习等重点时段,严格落实“三见”制度,巡逻车闪亮警灯,保持2名以上警力在门口巡逻守护。
同时,按照中小学在校生1000人以下的配2名,每超500人增加1名;
幼儿园100人以上的配2名,100人以下配1名的标准,督促全区学校和幼儿园配备专职保安人员,进一步增强了校园安全防范能力。
全区出动力量961人次,警车175余辆次加强校园及周边安全防范工作;
已落实47个校园的保安力量126人,占全区学校及幼儿园的%。
二是牢固“物防”。
落实了校园防护器材。
每个学校及幼儿园至少配备了2根警棍、2副盾牌等必要的防护装备。
继续深化对全区所有学校、幼儿园的拉网式安全大排查,主动发现校园内消防设备、安全设施和安全管理中存在的问题和薄弱环节,并积极会同有关部门落实整改措施。
分局为全区校园配发警棍126根、盾牌104副;
已排查整改各类安全隐患119处。
三是拓展“技防”。
进一步明确了校园技防建设的标准要求。
利用现有监控点位,在每天重点时段对校园周边及学生途经的主要干道进行重点监控,对“天网”没有覆盖到的学校进行补点,实现全区学园“天网”监控全覆盖。
目前,全区72所校园的“天网”补充点位已统计上报,安装工作正紧密进行之中;
全区已有14所学校安装了监控设备,配备摄像探头116个。
(三)推进管理体制创新,加强社会服务管理。
一是加大流动人口服务管理工作。
我区自XX年建立起“一站三员两系统”的管理模式,现有社区流动协管员119人,旅店登记员132人,用工单位信息员149人,上半年共采集上传“二代证”像片6115张,发放“二代证”2795张;
清理登记出租房屋1436家、高危人群887人、流动人口7302人,录入暂住人口1118人。
二是重视预防青少年犯罪工作。
巩固“一站两室一队一中心”(社区综治维稳工作站、警务室、调解室、治保巡逻队、青少年服务中心)四位一体的综治工作网络。
设立了图书阅览室和心理咨询室,聘请“一队三员”为社区青少年提供法制宣传、心理辅导、法律救助。
30个社区开设了“4点钟学校”,45个村建立了留守儿童老人关爱中心,加强对农村留守儿童学生的管理教育,建立档案,开展了关爱、保护全区1046名农村留守儿童活动,全区构建起了社区(村)、家庭、社会、学校“四位一体”的青少年教育体系,检察院广泛开展“青少年维权岗”活动。
三是深入开展刑释解教人员帮教工作。
建立健全了区、乡镇(街道)、村(社区)三级安置帮教组织建设体系,调整充实了区综治委安置帮教工作领导小组成员及办公室人员,现有成员单位28个成员38人;
街道、乡镇依托司法所建立安置帮教工作站10个成员126人;
村(社区)建立安置帮教工作组102个,固定帮教人员659人。
加强了刑释解教人员、刑释解教“法轮功”人员的衔接管控和清理排查工作,确保了“七个不能发生”,实现了“三零”和“三无”目标。
继续巩固过渡性安置帮教基地,与第三建筑公司研究今年基地安置工作。
排查三年来刑释解教人员490人,衔接帮教462人,衔接率、帮教率均为95%,安置率为%。
共接收刑释解教人员44人,衔接、帮教、安置42人,衔接率、帮教、安置率均为%,无一人重新违法犯罪。
(四)加强维稳措施,保持社会平稳大局。
一是强化排查研判,提高预警水平。
紧紧围绕“两会”、“猪流感”、“”二十周年、“”周年等重点敏感时期和事件,深化情报信息网络建设,加强情报收集和分析研判,进一步完善重大活动、重要节日及敏感日前的综合预测和排查机制,情报信息质量进一步提高。
上半年,共收集情报信息84条,排查、预警不稳定因素、苗头43条,全部建立了台账,为领导科学决策提供了可靠的依据。
二是强化调处稳控,提高化解质量。
对排查出的突出不稳定因素和非正常上访重点人员,建立了领导包案制度,实行“四定六包”责任制,特别是对市委、市政府交办的4件突出涉稳督办事项进行专项调处化解,成功化解1件。
上半年化解领导包案的不稳定因素1件,重点信访案件2件,涉法涉诉信访案件1件,确保了社会稳定。
对可能利用重要时段、敏感时期到省进京非正常上访的人员,制定了稳控工作预案,建立了稳控拦截工作机制,确保稳控对象不脱离视线,有效遏制了进京到省非正常上访。
三是强化应急处突,提高处置能力。
以确保重要时段、敏感时期安全与稳定为中心任务,整合维稳、公安、信访和群众工作等部门力量,在全国“两会”、“”二十周年等敏感时期,全区实行24小时值班,并实行涉稳情况日报制度。
公安机关积极建立和完善群体性事件各类应急处置预案,加强处突应急准备,切实防范和妥善处置群体性事件。
1-5月,辖区发生一般性群体性事件1起并得到妥善处置,成功粉碎利用“”20周年妄图制造政治影响的预谋,全区没有发生有较大影响的群体性事件,确保了大局平稳。
四、抓住“四大难点”,开展专项整治。
(一)大力开展大调解和违法犯罪高危人群排查工作。
大力实施“大调解”工作。
一是加强组织建设。
建立完善了区、乡镇(街道)两级“大调解”协调中心和司法调解、人民调解、行政调解三个区级专业调解中心,45个村、45个社区和31个行政部门建立了调解室。
全区现有人民调解委员会163个(村级调委会90个),调解员1156名(村级调解员611名),形成了纵到底、横到边、全覆盖的“大调解”组织网络。
二是加强队伍建设。
认真参加了市区组织的各类学习培训,组织区公安、教育、劳动、工商、卫生等部门有关负责人到XX县专题参观学习了行政调解工作;
按同级副职配备了乡镇(街道)“大调解”协调中心专职副主任,并在去年招募第一批37名大学生志愿者的基础上,今年再次与四川理工学院政法学院联合招募大学生志愿者97名,进驻社区排查、化解矛盾纠纷,提供法律服务咨询,极大地充实了基层矛盾纠纷化解力量。
三是加强制度建设。
进一步规范了调解工作流程,建立健全了矛盾纠纷联合排查、联动衔接、分流处理、分类化解等制度并上墙公示。
四是加大检查考核。
修订完善了《人民调解个案补贴办法》,下发了《乡镇(街道)矛盾纠纷“大调解”工作季度考核细则》,将“大调解”工作纳入了乡镇(街道)领导干部综治实绩考核和综治工作目标考核。
1-5月,全区受理行政调解191件,调解成功172件,调解成功率%;
受理人民调解125件,调解成功124起,调解成功率%;
司法调解722件,调解成功183件,调解成功率%。
全区开展违法犯罪高危人群清查管控工作,对全区1100名高危人群实行动态管控。
(二)强力开展社会治安重点地区排查整治工作。
在深入调研分析的基础上,坚持“哪里问题严重,就整治哪里;
哪些问题突出,解决哪些问题”的原则,扎实开展对重点区域和重点问题的集中整治工作,全区实行督查和社会治安重点地区月排查制度,每月末召开治安形势分析会。
1-5月,区综治委进行了4次督查。
区综治办对东兴寺街灯杆坝沿线扒窃、五星街“两抢一盗”、郭街入室盗窃和东兴寺街抢劫、抢夺问题进行挂牌督治。
全区开展了社会治安“冬季行动”、打击防范“两抢”行动、“三电”设施保护及校园周边环境整治等专项行动。
上半年,全区共破获刑事案件238起;
查获犯罪团伙6个22人;
抓获刑事作案成员231名,其中逮捕79名、直诉40名、劳教3名、强戒20名;
全区共打掉“两抢一盗”团伙3个12人,破获“两抢一盗”案件171起。
(三)突出抓“三电”专项整治。
今年我区继续将“三电”专项整治工作作为专项行动的重点,采取滚动排查、挂牌督办、打击现行、区域会战、源头治理等措施,遏制了“三电”发案的高压势头。
1-5月,全区共立案12起,与去年持平。
(四)开展平安铁道线建设。
为了实现“保一线平安与保一方平安”的有机结合,确保铁路大动脉安全畅通,我区加大了以创建平安铁道线为载体的铁路护路联防工作,先后召开了全区4次护路工作会议,对乡镇街道分管领导和护路办工作人员进行了2次集中培训,开展铁路不安全整治4次,全面启动了贯通我区的公里两侧涉及15个2个社区的平安铁道线、平安五无村(社区)创建工作。
下半年重点工作
下半年工作总体要求是为世博会、省运会和残运会的大局平稳创造更加和谐的社会环境,工作重点是搞好矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区排查整治和社会管理工作创新。
具体抓好以下八项工作:
1、深入开展大调解工作,力争把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,确保省运会安全。
2、全力推进重点地区的排查整治工作,对重点问题滚动挂牌。
3、抓好校园周边环境整治的各项工作,务必使校园及周边环境彻底予以整改。
4、切实加强重点人群服务管理,大力推进社会管理创新,特别是流动人口服务管理工作。
严格排查管控重点高危人员。
5、依法严厉打击各种违法犯罪活动,包括“三电”专项活动的打击整治。
6、加大对综治委禁毒、铁护、校园周边环境整治、国家安全人民防线领导小组办公室的牵头组织协调工作。
7、加强国家安全维稳信息工作,紧紧围绕省运会开展基础调研和收集上报信息,加强国家安全。
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