区委书记在度总结表彰暨经济工作会议上的讲话.docx

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区委书记在度总结表彰暨经济工作会议上的讲话

区委书记在2019年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府隆重召开全区总结表彰暨经济工作会议，主要目的是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结过去一年的工作，表彰先进集体和先进个人，安排部署今年的工作目标任务。

刚才，区委副书记xx同志宣读了2019年度先进集体和先进个人的表彰决定。

六位同志作了表态发言，要认真抓落实、见行动。

在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺！

向在过去一年中为xx发展辛勤耕耘、拼搏奉献的广大干部群众表示衷心的感谢！

下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、回顾2019，全区上下开拓实干，争创一流，实现了经济社会发展的新突破、新变化。

建区三十周年，是xx发展史上的一个重要里程碑，也是全区经济和社会各项事业乘势而上、成效显著的一年。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下紧紧围绕区委、区政府“一二三四六五”的总体发展思路和“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标，按照年初既定任务目标，集中精力抓发展、齐心协力抓落实，开创了经济增长、结构优化、民生改善、形象提升的良好局面。

2019年，预计完成生产总值117.19亿元，同比增长12%；地方财政收入4.55亿元、增长7.5%，增幅居全市第二；税收3.92亿元、增长10.9%，占财政收入比重达86.3%，居全市第一；固定资产投资88亿元、增长22%，增幅居全市第三；财政支出16.32亿元，增长15.1%；社会消费品零售总额55亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入25256元，增长10%；农民人均纯收入8641元，增长14%。

在全市2019年度目标管理考核三次群众满意度调查中，我区成绩均位居第一，实现“三连冠”。

一是城建交通乘势而进，城镇化水平进一步提高。

大力开展“城建提升年”活动，实施“八大工程”、53个城建项目建设，区财政投资5.1亿元，拉动社会投资31.7亿元，城市承载能力、功能品位显著提升。

路脉逐步畅通，8条城区道路建成通车，“八纵八横”路网不断完善。

投资1.21亿元，新建改建省道、县乡道路、农村公路95条、216公里。

绿脉彰显优势，国家森林城市创建活动深入开展，新增绿化面积36万平方米，森林覆盖率提高到54.6%，城市绿化覆盖率达48.3%，城区林荫大道建设争创省人居环境范例奖，环境空气质量优良天数达225天。

水脉增添灵气，紫云湖公园建成开放，丰泽湖、翼云湖加快开发建设。

人脉不断聚集，xx文化休闲广场基本建成，翼云阁完成封顶。

锦绣花园二期、欧亚城等居民小区和沈庄、郭庄、西山腰棚户区改造、保障性住房建设进展顺利，新增房产开发面积30多万平方米。

城市热力、燃气和垃圾处理等基础设施逐步配套，欧式改造、节能改造任务基本完成，城市吸引力不断增强。

城镇建设提质增速，桑村、北庄示范镇考核验收成绩分别位居省、市前列，北庄镇入选第二批省级示范镇。

10处镇街完成投资7.2亿元，城镇开发面积14.5万平方米，城乡环卫一体化覆盖率达50%。

城镇化率达46.4%，提高了2.5个百分点。

二是项目建设成效明显，工业化步伐进一步加快。

园区经济发展势头良好，19平方公里的新经济开发区基础设施不断完善，项目承载、产业聚集能力显著增强，新落地东粮生物、丰盛果蔬、迪特中汉、矿用救生舱等项目15个。

开展“招商引资项目建设年”活动，成立12个重点项目建设指挥部和八大产业招商组，新签订项目合同65个，实际利用外来资金40.22亿元，航润食品被列入全省100个重点项目，11个项目被纳入省西部经济隆起带发展规划。

60个区定重点项目完成投资67亿元，开工率和手续完备率位居全市前列。

实施“3226”企业培育工程，103家企业扩规增效、提档升级，其中汉诺、华邦两大国企集团“二次创业”，境外扩张，主业做大，实力增强。

华润纸业20万吨彩板纸、天畅环保二期、砂石骨料等75个技改扩建项目完成投资24亿元。

新增规模以上企业82家，其中工业41家；新增小微企业896家。

税收过200万元企业达到30家，其中过千万元9家，过2019万元5家，过3000万元3家。

创建高新技术、科技创新型企业和市级以上企业技术中心13家，省级企业创业辅导基地1个，新增山东省著名商标、名牌产品3件，华润纸业被评为全省五家节能突出贡献企业之一。

大力优化营商环境，着力整治“三乱”问题，实行投资项目并联审批制度，开展过桥还贷、助保金业务，累计发放各类信贷资金21.69亿元，争取土地指标1040亩，破解了企业融资、用地难题。

三是文化旅游加快推进，服务业总量进一步膨胀。

加快精品景区建设，理顺抱犊崮、熊耳山管理体制，成立5A级景区创建指挥部，完成5A级提升规划，开工建设八路军115师抱犊崮抗战纪念馆。

总投资8.6亿元的翼云石头部落景区加快建设，被评为山东省乡村旅游示范点,纳入全省第三批重点文化产业项目、100个重点旅游项目。

新创城头月亮湾国家级水利风景区、店子莲青湖省级湿地公园。

大力发展乡村旅游业，新增14家省级“好客人家”农家乐，7处景点被评为省、市级休闲农业与乡村旅游示范点。

举办了火樱桃、长红枣文化旅游节等节会活动，扩大了“寻梦台儿庄、休闲到xx”的影响力。

文化事业繁荣发展，小邾国故城遗址公园和市民中心文化馆、图书馆、党史馆建成开放，图书馆被评为国家二级公共图书馆。

建新遗址晋升为国家级重点文物保护单位，新增省级9家。

商贸、流通、金融等快速发展，xx商贸城、鲁南农产品物流中心竣工试运营，德合物流、睿展商贸等项目加快建设。

全区金融机构存、贷款余额分别达65.44亿元、51.65亿元，增长14.7%和21.2%。

四是农村改革深化领先，新农村面貌进一步改善。

纵深推进国家农村改革试验区建设，农村土地使用产权制度改革规范发展、扩面提质，新发展土地合作社44家、家庭农场70家，新增规模经营土地4.84万亩、使用产权抵押贷款3210万元，均位居全市前列。

城头龙潭家庭农场成功注册为全省首家具有法人资格的家庭农场，通过国家级蔬菜标准园创建基地认定。

农村集体产权制度改革、农村土地承包关系长久不变和经营权确权登记等各项试点工作稳步实施。

农业产业化进程加快，新创省级林业龙头企业3家、标准化养殖场3家和市级农业龙头企业10家。

完成“三品”认证6个，徐庄镇、水泉镇分别被评为全省“一村一品”示范镇、果蔬制品产业基地。

农田水利建设、农业综合开发、扶贫开发成效明显，我区被评为国家级高效节水试点县、暴雨洪涝灾害风险普查试点县。

生态文明乡村建设、乡村文明行动扎实推进，农村面貌持续改善。

五是民生事业协调发展，群众幸福指数进一步提升。

全年民生支出10.3亿元，占财政支出比重达65%。

年初确定的10件惠民实事基本完成。

区实验二小、实验幼儿园和7处镇街中心幼儿园建成启用，新创省级幼儿园4家。

借助山滕合作机遇，提升医疗服务水平，区中心人民医院晋升为二级甲等医院，完成业务收入7022万元，同比增长34.9%。

新增城镇就业4620人、农村劳动力转移就业1万余人。

完成社会保险基金征缴2.62亿元。

为全区企业离退休人员月均增资191元，城乡居民基础养老保险金每人每月提高到70元。

从去年10月份开始为全区教师和机关干部人均月增资200元。

建设农村社区服务中心和农村幸福院26处。

人口和计生工作“两非”治理成效显著，低生育水平持续稳定。

加强社会治理，8处镇街群众服务中心投入使用；平安xx建设不断深化，安全生产、信访稳定形势总体平稳。

六是党的建设全面加强，抓发展氛围进一步浓厚。

在全区组织开展了“贯彻十八大精神，我应该怎么做；建区三十周年，我应该做些什么”讨论实践活动，作为贯穿全年工作的一条主线，营造了干事创业、创先争优的浓厚氛围。

精心策划、成功举办纪念xx建区三十周年系列活动，对内提振了信心、对外扩大了影响。

举办xx周末大讲堂4场，组织区党政考察团赴沛县、罗庄、沂源等六县区（市）考察学习，进一步解放思想、开阔视野。

坚持正确用人导向，对部分区直部门、镇街进行人事调整，有效地调动了干部的积极性。

“五级联动、百村突破”活动深入开展，“第一书记”协调实施各类项目411个，争取资金7089.7万元，累计达2.11亿元；“干部联户包案、干群联心互促”活动扎实推进，区人大“三访两评一公开”、区政协“三服一推”和“四比一争”活动成效明显，改进了干部作风、密切了干群关系。

区委理论学习中心组被评为全省先进，我区成为全省唯一县级党外代表人士实践锻炼基地。

深化党风廉政建设，推进“123农廉工程”，严肃查处违纪违法案件。

对机关事业单位在编不在岗人员进行集中清理，收到了治庸治懒治散的效果。

严格落实中央“八项规定”和厉行节约反对浪费的各项条例规定，树立了“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。

经过去年一年的努力，xx变得更大、更美，我们的底气更足、信心更强了，这是市委、市政府坚强领导和市直各部门关心支持的结果，是全区各级各部门团结奋进、拼搏奉献的结果。

一年来，我们敢为天下先，发挥优势，创先争优，夺得了一项项荣誉，打响了“xx品牌”。

荣获中国经济林之乡、豆制品产业基地，全国计划生育优质服务先进单位，山东省文化强省建设先进区、信访工作先进单位、民间土陶艺术之乡、新农村电气化县，省级农产品质量安全示范区、花生机械化收获示范区等省级以上荣誉；10处镇街和53个单位获得市级以上荣誉145项，有23个市级以上现场会在我区召开。

我们甘吃天下苦，勇于担当，攻坚克难，打赢了一场场硬仗，创造了“xx速度”。

新经济开发区建设如火如荼，不到两年的时间，已成为xx投资创业的热土。

xx文化休闲广场民生所向，经过紧锣密鼓、昼夜施工，仅用半年多的时间就完成了翼云阁主体封顶和广场基础设施建设。

省级卫生城市复审迎检全民参与，三个月的时间内，21个区域和路段全部整改到位，一举通过验收。

北留一级路改扩建工程清理征收工作面广量大，有关镇街克服困难、想方设法，平稳顺利完成了10个村的737户房屋征收任务。

岩马水库除险加固网箱清理任务繁重，仅用38天全面告捷，清理网箱4.8万多架，创造了全省同类水库清理网箱最多、速度最快、过程最稳的记录。

我们凝聚正能量，五比五看，干事创业，掀起了一次次热潮，展示了“xx形象”。

区几大班子领导成员团结协作，带头干在xx、住在xx，帮项目、包镇街、促落实，发挥了表率作用。

八条工作专线分线作战、靠前指挥、分工落实，收获了累累硕果。

各镇街不比基础比干劲、不唯条件敢争先，呈现出你追我赶、竞相发展的良好态势。

区直各部门单位围绕大局、发挥职能，为服务xx发展想办法、争项目、跑资金。

全区40个单位累计争取上级各类资金7.9亿元，同比增长15.6%。

各驻村“第一书记”和广大农村党员干部尽职尽责、奉献山区，抓党建、促脱贫，付出了大量的心血和汗水。

成绩来之不易，鼓舞人心，但也存在一些问题和不足。

主要表现在：

一是虽然经济发展稳中有进，主要指标增速位居全市前列，但总量仍处于末位，财政收支矛盾仍较突出。

二是工业经济企稳向好，但产业链条短、税收贡献低的现象较为突出。

缺少具有支撑带动作用的大项目、大企业。

全市纳税50强企业我区无一上榜。

三是农业农村基础稳固，但产业化程度不高，农产品加工企业的档次和效益较低，农民增收致富渠道不宽。

四是城市面貌变化明显，但综合功能仍不完善，人气不足、商气不浓，城市管理水平亟需提高。

五是服务业发展较快，但规模档次较低，特别是旅游产业缺乏市场竞争力。

六是营商环境不断优化，但少数单位和机关干部仍然存在庸懒散、推诿扯皮、“中梗阻”等问题。

对这些发展中的问题，大家务必保持清醒，深刻分析原因，落实改进措施。

二、攻坚2019，要凝神聚力，重点突破，在更高层次上实现科学发展、赶超跨越。

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现区七次党代会提出的各项目标任务的攻坚之年。

近期中央、省、市相继召开经济工作等一系列重要会议，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

要清醒地看到，国际国内形势依然错综复杂，全球经济将延续缓慢复苏态势，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段，结构性问题和深层次矛盾交织，发展