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(五)信息管理的工作方法和措施46
(六)安全环境管理的工作方法和措施48
(七)组织协调管理的工作方法和措施51
(八)完工验收至竣工验收期间的监理工作方法和措施52
(九)保修期的监理工作方法和措施55
第十一章监理工作制度57
第十二章监理设施62
第一章工程概况
一、工程项目名称、地点和参建单位名称
项目名称:
项目地点:
建设单位:
设计单位:
勘察单位:
监理单位:
施工单位:
二、控制目标
1、质量控制目标:
合格
2、进度控制目标:
790日历天,监理服务期在施工合格期上,再增加90日历天
3、工程投资:
约15亿元
三、工程参数
(一)工程规模及用途
1、工程规模
本工程起于二环线水东段红庙立交,止于鲁磨路与东湖东路交叉口处,建设内容包括红庙立交匝道、湖中隧道、湖心岛、东湖东路亲水平台,二标段桩号K2+710~K5+260,全长2550米。
2、工程用途
东湖通道工程是武汉市政府的一项重点工程,是由红庙立交至鲁巷的便捷交通,它穿越国家AAAA级东湖旅游风景区,游客量较大,现有道路较窄,湖边、水中作业量较大,施工场地较小。
既要保证工程顺利进行,又要确保交通和游客的畅通;
既要按质量、按工期施工,又要保证安全文明作业;
既要保证施工的合理布局,又要保持周边的生态环境。
3、主要技术标准
1、设计车速;
1)主线设计车速60Km/h
2)辅道设计车速40Km/h
3)立交匝道30~40Km/h
2、车道数;
1)主线设双向4~8车道,主线隧道双向6车道
2)辅道设双向4车道
3、净空与通航
1)跨城市快速路、主干路处桥梁净空不小于5m
2)跨其它道路处桥梁净空不小于4.5m
3)隧道建筑车行限界不小于4.5m,行人或检修道限界不小于2.5m
4)东湖的游船通航净空不小于5.0m,通航宽度20m
(二)区域工程地质条件
1、地形地貌
东湖通道2标段场地,拟建场地地貌单元属东湖湖盆(相当于冲积一级阶地)及磨山构造剥蚀性垄岗区(相当于长江冲洪积Ⅲ级阶地),东湖通道沿线东湖盆底及陆域地形起伏变化较大,地面标高一般在16.06~29.48之间。
因通道穿过团山,整个线路段地势起伏较大,地面标高变化在19.67~60.22m(以孔口标高计)。
场地局部还分布有少量孤立的水塘、鱼塘、洼地等。
2、地层构成
武汉市位于淮阳山字型弧顶西翼与鄂东南华夏系构造复合部位,也处于反接在山字型构造上的新华夏系第二沉降带。
区内地壳受燕山运动南北向水平挤压应力的作用,致使古生界及早三叠系地层形成一系列近东西向的紧密线状褶皱,以及与之配套的压性、扭性和张性断层。
(三)水文地质条件
1、气象
本区域雨量充沛,气候湿润,多年平均降雨量1261.2mm,降雨一般集中在6~8月,约占全年降雨量的41%。
最大年降雨量2107.1mm,最大日降雨量317.4mm,平均器皿蒸发量为1447.9mm,绝对湿度年平均为16.4毫巴,湿度系数为0.90,大气影响急剧深度为1.35m。
区内4-7月盛行东南信风,其余多为北风活东北风,最大风力为八级,最大风速27.9m/s。
2、水文
拟建场地位于东湖湖区,场地地表水主要为现状东湖及其周边零星分布的小水塘。
东湖湖水勘察期间的水位在多年平均水位19.58m上下0.10m左右波动。
根据勘察期间测试结果,东湖水底标高在16.06~19.11m(以钻探孔口标高计)之间,水深0.60~3.50m,平均水深2.29m。
其它水塘面积较小。
四、工程特点、实施难点、监理工作重点
1、工程的特点
(1)施工工期较长,隧道工程在湖中围堰施工,在施工过程中必须要有完善的安全施工责任制,并制定严格的安全施工管理办法,才能把安全事故发生的可能性降到最低。
(2)施工地点处在东湖旅游景区内,两头交通流量较大,车辆容易堵塞,承包商在施工过程中,必须有详细周全的交通导流措施,保证工程的正常进行。
(3)隧道工程施工围堰采用钢板桩与局部土围堰结合。
(4)本工程施工环境比较复杂,涉及到供电、路灯、燃气、自来水、电讯、园林、有线电视网等多个专业管线,改移及拆迁工作。
现场协调量极大。
2、工程实施难点
(1)围堰工程填筑需要大量填土,而隧道开挖则需要开挖大量土方。
如何能通过合理的土方筹划,使隧道开挖土方能及时、就近应用于围堰填筑,大量节省土方外购及外运费用、降低工程造价,是本工程的控制难点。
(2)隧道工程施工钢板桩,围堰迎水面拉森钢板桩须咬口防渗,并控制拉森钢板桩垂直度,确保围堰施工质量和安全是本工程的难点。
(3)东湖隧道工程结构复杂,施工难度大,受地基和各种因素影响,防水技术要求高,因此施工过程中的钢筋砼结构裂缝控制非常重要,它涉及防水质量和结构耐久性问题。
(4)施工环境比较复杂,涉及到供电、路灯、燃气、自来水、电信、园林等多个专业的管线改移或拆迁工作,现场协调工作量较大。
(5)施工环境要求比较高,施工地处东湖风景区,邻近省政府环境保护、文明施工、生态平衡要求非常严格。
3、监理工作重点
(1)认真做好施工准备阶段的监理工作,重点有:
1)熟悉设计图纸文件、合同文件,吃透设计意图,全面理解建设工程总目标,理解业主意图,作好现场查勘,在此基础上,编制好《监理规划》。
2)认真审核承包单位的施工组织设计,督促承包单位建立健全施工现场管理机构和质保体系,以及人员、设备按《合同》承诺到位。
3)现场测量、放线控制成果检查。
4)审查、签发开工报告。
(2)加强施工过程控制,通过旁站、巡视、平行检验等手段控制工序施工质量,特别是关键部位、关键工序进行重点监理,以确保施工质量符合验收标准的要求。
(3)严格控制工期。
认真审查承包单位的总进度计划及分进度计划,每周例会要检查计划执行情况,对发生进度滞后情况时督促承包单位采取措施,保证进度目标实现。
(4)按施工合同有关规定,加强现场计量,做到合格计量,凡涉及变更设计都必须经业主同意,设计单位审核同意后实施,预防索赔事件发生,作好造价控制。
(5)安全文明监理,严格审查承包单位编制的安全施工组织设计和文明施工措施是否得力,检查施工现场是否按其内容实施,监理制定相应的安全监理计划。
(6)抓好现场组织协调工作。
监理、业主、承包单位等参建的各方都要以工程建设为中心,从这个大局出发,组织到位,管理到人,协调到位,保证项目建成一体化运行的整体。
此外,监理要配合业主及时解决施工过程中遇到的各种困难和干扰,减少和避免对工程实施进度的影响。
(7)抓好施工现场的布置
本工程现场布置的好坏直接影响工程建设的进度和造价,因此在施工现场布置方面应要求承包单位遵循以下原则:
1)施工工期较长,在施工过程中应必须严格督促施工单位制定完善的施工责任制度及严格的安全施工管理办法,把安全事故发生的可能性降到最底;
并在施工过程中要求施工单位制定详细周全的导流措施以保证工程正常进行。
2)现场施工要在道路中心线两侧打围,尽量减少占道宽度,尽量使用业主提供的红线征地范围,减少临时征地。
3)根据施工的先后次序,利用己完工程作未完工程的临时用地。
4)不妨碍施工测量放线,保障运输道路畅通。
5)依实际地形布置场地,减少建场费用。
6)靠近主体工程,减少工地搬运距离,职工上下班方便。
7)各工种的作业不产生干扰。
8)尽量集中,便于管理,符合环境保护,满足使用安全、卫生。
9)职工生活区、办公室尽可能在某一段内布置。
10)施工便道利用现有交通道路。
(8)各专业监理工程师必须深入现场,发现问题及时向承包单位提出,督促其改正直至合格。
监理工程师要做到事先指导,跟踪监督,督促承包单位先自检,合格后再验,严把监理验收关。
(9)加强项目监理机构的内部管理,选派专业对口、经验丰富、组织协调能力强的专业监理工程师对口工作。
在总监理工程师的主持下,统筹安排,协调各承包单位工作。
确保工程进度及施工过程安全、有序。
(10)选派的专职造价监理工程师负责对本工程进行全过程投资控制,其它专业监理工程师要密切配合,确保主要项目工程量计量准确。
严格审核承包单位提交的工程结算书,公正的处理承包单位提出的索赔,负责做好工程竣工结算工作,接受并通过审计部门的审计。
(11)做好信息管理工作:
收集信息资料,建立信息库,做好信息管理工作。
(12)在缺陷责任期内管理工作:
做好缺陷责任期内的相应工作及资料整理、归档工作。
第二章监理工作范围
1、工作范围:
设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加或变更的项目内容;
2、对监理工作范围内的工程,在施工阶段对其工程质量、工期、投资实施动态的目标控制,做好合同管理,协调好与本项目有关建设各方的关系,努力提高工程管理水平,使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化、制度化;
3、《建设工程监理规范》中规定的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。
第三章监理工作内容
进行投资、质量、进度控制及合同、技术资料、数据管理以及现场施工协调、安全文明施工进行管理。
主要内容有:
1、按合同要求,检查承包单位开工前的准备情况,审批承包单位的开工申请报告,审批承包单位的施工组织设计及施工方案;
2、审查承包单位的材料和设备采购清单,检查工程使用的材料、构件和设备的规格和质量,同时对由业主采购的材料质量进行把关;
3、检查完成的工程量,验收分项分部工程,签署工程付款凭证;
4、协调合同人、设计、承包和监理单位提出的工程设计变更,检查施工技术措施、安全防护措施及文明施工;
5、监督承包合同的履行,检查和督促工程的进度和施工质量,按设计及规范要求进行工程质量检测,做好隐蔽工程签证,审核工程计量计价,验收分部、分项工程;
6、针对本工程特点,委托具有试验资质的试验检测机构独立进行试验并出具试验报告;
7、严格审查施工单位提交的工程结(决)算书,公正地处理施工单位提出的索赔,负责搞好工程竣工结算工作,接受并通过审计部门的审计;
8、根据监理工作需要及业主要求,坚持定期召开监理例会,加强同业主的联系,并按业主要求填认真填写监理月度考核表及请款报告;
9、缺陷责任期个月,缺陷责任期内的留用人员与业主协商后确定,由留用的监理人员负责做好缺陷责任期内的各项工作。
第四章监理工作目标
强化质量管理,控制工程造价,确保建设工期,安全生产及文明施工达到合格标准,是本工程监理的总体目标。
1、工期控制目标:
按照招标文件要求,计划开工时间2012年11月2日,竣工日期为2014年12月31日,总工期共计790天;
加强交通组织协调工作,充分协调好系统内外的各方面关系,力求在合同约定的工期内完成。
2、质量控制目标:
按照招标文件的要求,本工程质量等级为合格,在施工过程中,强化协调、管理工作,以质量控制为重点,贯穿于施工过程的每一项目当中,确保工程质量达到合格;
3、投资控制目标:
按照招标文件本施工监理标段投资约15亿元。
在施工中强化工程量的计量和审核,建立防虚报制度,加强支付管理,确保在投资控制目标范围内完成全部施工任务。
4.文明施工目标:
贯彻“预防为主”的指导方针,加强交通组织协调,营造安全文明的施工环境,确保达到文明施工标准工地。
5、安全生产目标:
安全达标工程。
第五章监理工作依据
(一)法律、法规、规章
1、中华人民共和国建筑法、合同法等国家法律;
2、建设工程质量管理条例、安全生产管理条例、建设项目环境保护管理条例等行政法规;
3、市政工程质量管理规定、安全生产管理规定、项目档案管理规定、质量事故处理暂行规定等有关部门规章;
4、各类现行的法律法规。
(二)有关文件、合同
1、关于本工程的有关批准文件;
2、经批准的设计文件及设计图纸;
3、发包人与承包单位签订的施工承包合同;
4、发包人与我公司签订的工程建设施工监理合同;
5、施工监理合同有效期内,工程建设上级主管部门颁布的有关本工程的政策、规定等。
(三)技术标准、规程、规范
1、《工程建设标准强制性条文》;
2、《建设工程安全生产管理条例》;
3、《建设工程监理规范》;
4、《城市道路养护技术规范》;
5、《市政道路工程质量检验评定标准》;
6、《测量规范》;
第六章项目监理机构的组织形式
1、项目监理组织机构原则
本工程项目实行总监负责制,在项目监理中,总监理工程师代表本公司全面履行监理委托合同,承担合同中确定的监理方对业主所负的义务和责任。
本项目涉及道路、排水、工程经济专业,总监理工程师的工作能力和业务水平须与此相适应。
监理机构是在总监领导下建立起来的工作班子,它是实施项目监理工作的组织保证,对项目监理工作的成效起着重要作用。
本项目专业性强,我公司拟组建的监理机构完全响应合同文件的要求,选派了人数合适,主导专业对口,有相应资质,监理经验丰富的监理人员组成了本项目监理机构。
“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”是项目监理部全体人员进行全过程监理和全面履行监理合同的宗旨,与专业现场人员搞好合作关系,积极配合共同做好施工管理和协调工作是监理工作重点不可缺少的重要部分,为此拟派监理人员均能做到:
(1)认真负责、廉洁自律、吃苦耐劳;
(2)施工工序的验收要严格,做到随叫随到,做好服务工作;
(3)施工中做好每道工序的施工记载,严把工序验收关;
(4)详细做好监理日记,达到并符合市政工程施工的规范要求。
根据业主合同文件的要求,并结合本工程的实际情况,本项目拟采用职能方式的组织形式,以保证监理机构能实现统一指挥,分工明确,监理人员具有综合业务素质,特别应选择综合业务素质强的人作为项目总监负责全面管理。
2、项目监理组织机构图
针对本项目的工程规模、施工工期的要求,拟设置项目总监、相应各专业监理工程师和监理员,其监理组织机构如下:
第七章项目监理机构的人员配备计划
项目监理机构中配备监理人员的数量和专业应根据监理的任务范围、内容、期限以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑,并应符合委托合同中对监理深度和密度的要求,能体现项目监理机构的整体素质,满足监理目标控制的要求。
项目监理机构的人员结构
1、合理的专业结构。
即项目监理机构应由与监理工程的性质及业主对工程监理的要求相适应的各专业人员组成,也就是各专业人员要配套。
2、合理的技术职务、职称结构。
为了提高管理效率和经济性,项目监理机构和监理人员应根据建设工程的特点和建设工程监理工作的需要确定其技术职称、职务结构。
合理的技术职称结构表现在高级职称、中级职称和初级职称与监理工作要求相称的比例。
施工阶段的监理,可有较多初级职称人员从事实际操作,如旁站、填写日志、现场检查、计量等。
根据项目监理部的组织形式和监理控制保证体系配备的监理人员数量如下:
序号
岗位
人员数量
备注
1
总监理工程师
2
总监理工程师代表
3
市政专业监理工程师
4
给排水专业监理工程师
5
测量专业监理工程师
6
试验检测专业监理工程师
7
造价专业监理工程师
8
地质专业监理工程师
9
安全管理监理工程师
10
见证取样员
11
监理员
第八章项目监理机构的人员岗位职责
一、总监理工程师职责
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8、审查和处理工程变更;
9、主持或参加工程质量事故的调查;
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13、主持整理工程项目的监理资料。
二、总监代表职责
1、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作,协助总监管理项目监理机构的日常工作;
2、参与项目监理规划、监理实施细则等技术文件的编制;
3、初审承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
4、协助总监理工程师组织项目实施的综合协调工作和召开工程例会,主持监理专题会;
5、现场巡视、督促、检查专业监理工程师的工作;
6、协助总监理工程师组织承包单位的工程竣工审查工作,在认定承包单位完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后,向总监反映审核结果;
7、协助总监理工程师做好监理日志的检查,参与编写监理月报、项目监理工作总结、整理项目监理文件;
8、完成分管的各项工作。
三、专业监理工程师职责
1、负责编制本专业的监理实施细则;
2、负责本专业监理工作的具体实施;
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
四、试验监理工程师的职责
1、指导、协调整个工程项目的监理试验工作,制定有关的制度、规定和方法、组织试验人员的专业学习和交流;
2、承担独立进行的试验项目外,还应对承包单位的工地现场试验室和固定试验室的设备功能、人员素质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督、检查和管理;
3、编制、提供有关各种试验统一的报表格式,对各种试验采用统一的表格进行记录,并妥善进行整理、上报、保存;
4、定期或不定期地对承包单位的试验仪器进行检验,并监督承包单位定期交由政府监督部门对仪器进行标定;
5、协助监理工程师和监理人员复核承包单位所做的重要配合比试验,坚持经常性抽查其它有关试验;
6、参加工程项目新技术、新工艺、新材料、新设备的试验工作;
7、参加工程项目重大技术、质量问题的处理;
8、参加工程竣工验收及保修阶段的工作。
五、造价工程师的职责
1、负责本专业的工程计量工作,审查工程计量的数据和原始凭证。
审核承包单位所报工程材料用量、机械设备进出场、工程量清单等;
2、按施工合同的规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何完工的数量和价值;
3、按合同规定审查、签发期中支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。
对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂拒支付,直到上述项目和施工活动达到要求;
4、按施工合同文件规定,对合同执行期间由于国家(省或市、地方)颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化,造价工程师在与业主和承包单位协商后,计算确定新的合同价格或调整幅度,予以签认;
5、按施工合同规定的变更范围,对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定,确定变更工程的单价和价格,经业主同意下达变更通知;
6、对承包单位提出的竣工期延长或费用索赔,应就其中申述的理由,查清全部情况,并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项,经业主批准后发出通知。
六、安全监理工程师的职责
1、认真核对设计图纸,做好交通安全设施监理方面的工作。
2、审查承包人的施工组织计划。
3、检查施工质量、进度、审查承包人提出的检测资料及竣工资料。
4、按合同文件要求控制各种材料的质量。
5、对承包人施工的工程进行检验,初审中间交工证书。
6、协助造价工程师审核工程量,对承包人提出的索赔延期及变更提出处理意见。
7、协助总监及相关单位作好施工安全管理,交通组织、协调工作。
七、监理员的职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录;
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6、做好监理日记和有关监理记录
八、监理人员守则
凡从事工程建设监理的人员除受法律、法规的约束外,还必须遵守如下:
1、熟悉并正确执行国家、地方颁发的建筑相关法规、规范、标准;
2、公正、诚信、科学、服务、高效、秉公办事,认真处理各方争议,忠于职守,不仅维护建设单位(业主方)和被监理单位的合法权益,更要维护国家利益;
3、应按照监理合同规定对业主方和投标人负责,不得与被监理单位有隶属关系或发生经营性业务关系,监理业务不得转让;
4、必须坚持科学态度,正确及时掌握现场第一手资料,用科学依据和数据说话,对自己提出的建议和判断负责,认真做好监理记录和监理签证通知;
5、对不符合设计规范的图纸,对不符合质量要求的材料、设备机构配件,对危及工程质量和安全的施工,要明确提出监理意见,并记录在案;
6、不允许泄漏所监理的工程项目建设单位(业主方)需要保密的事项。
在发表论文时,若引用监理工程师项目需保密的有关资料,需征得项目建设单位的同意;
7、监理人员应熟悉各专业安全技术要求,积极参加施工安全教育,自觉遵守施工现场有关安全防护规定,增强自我保护意识,做到“三不伤害”;
8、除监理合同规定的酬金外,监理人员不得接受委托方额外津贴、材料、设备供应单位的回扣、施工盈利分配,要遵纪守法,廉洁奉公;
9、接受建设单位(业主方)的管理、监督,定期向其报告工程监理情况;
10、认真听取建设单位(业主方)对监理单位的意见,尊重客观事实,及时总结经验教训,不断提高监理工作水平,树立和维护公司信誉;
11、在监理工作中不从事超越监理合同所规定权限的活动;
12、应仅在
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