信访维稳事迹材料.doc
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创新工作机制,着力化解社会矛盾维护区域稳定
石堤镇信访维稳先进事迹材料
石堤镇位于永顺县居中偏东部,西距永顺县城43公里,南距湘西州州府——吉首103公里,东距世界著名旅游城市——张家界45公里。
国土面积301平方公里,为全州乡镇版土之最。
辖29个村(居)委会,267个村民小组,10727户,4.7万人,居永顺县农村乡镇人口之首。
随着经济社会的快速发展,社会矛盾也日益突显,特别是张花高速公路、洞潭电站、兴隆小区开发等重点工程开工后,信访维稳工作压力很大。
2011年石堤镇党委换届后,新的一届党委班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实上级有关信访指示精神,按照要求从完善、创新工作体系和机制入手,构建了一个以人为本、社会和谐的信访工作新格局。
通过全体班子及广大村主干的共同努力,从根本上扭转了我镇信访维稳工作的被动局面,取得了可喜的成绩。
现将我镇本年度信访维稳和打造“平安石堤”等工作汇报如下:
一、健全了一个快速反应的信访维稳工作系统
一年来,我们进一步完善了乡镇、村、组三级信访工作网络。
全镇共设立信访工作机构39个,配备专兼职信访干部39人(其中村级信访干部29个),信访助理152人。
(1)成立信访维稳工作领导小组。
镇党委书记张长清任组长、镇长郑岩清、党委委员向用舜任副组长亲自抓。
组成了2个联席会议集中处理信访疑难问题及群体性事件,并实行责任倒查追究。
一年来,领导小组及调处室共协调处理了全镇性重大疑难信访问题38个,书记、镇长主要领导亲自处理信访问题13个,落实领导包案处理信访问题2个,集中专项整治处理信访问题26个。
(2)村(居委会)成立了信访代办站,配备了专门调解员。
每个代办站及时对群众信访问题进行调处。
今年各代办站共成功调处各类信访案件510起。
(3)自然村、组配备了信访协理员和秘密信息员。
一年来,他们给村、镇政府提供重要信息126余条,为成功拦截无理上访人员作出了贡献。
由于网络健全、运转正常、反应迅速、信息灵通,为解决疑难信访问题,化解老上访户及突发事件快速处置提供了强有力的保证。
二、完善创新了六大信访工作机制
1、建立完善了领导干部下访机制,从源头上解决信访突出问题。
一年以来,镇党委书记、镇长率先实行领导干部下访,坚持把集中下访与分散下访相结合、把一般走访和重点约见上访人相结合、把向群众学习和教育群众相结合、把带着问题下访和下访查找问题相结合、把治标和治本相结合,把大量的信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,效果十分明显。
对于疑难重点问题和上级交办案,书记镇长总是亲自过问亲自处理。
西湖村彭述海因被县林业局解聘不满一直来多年上访,并多次去了北京,以前政府就是被动的接访,为他每年大约要花费五、六千元。
今年我们高度重视他的问题,书记和主管政法的领导亲自负责化解、教育和维稳,先后与他谈心,从事转化教育不下20次,最终通过政府进行公岗开发等方式安置把他稳住。
住在政府后门处的李清木,以前也是到京上访人员,因修张罗公路涉及他家征地问题一直不息访。
他本是一个瞎子,他出门上访总是去邀约一个姓肖的,靠着别人的带路和牵引到省到京上访。
今年通过多次与他接触做思想工作终于打开其心结,并积极与原张罗公路指挥部相关人员取得联系,积极协调处理和处置,他最终同意不再上访。
在宝灵开发小区也陆续出现了很多钉子户,有群体的也有个体的。
田应燕夫妇因是征收对象且双与原韶山开发区的地皮有关联,当时的领导因工作升迁表态没有得到落实,新的领导换了一个又一个,今年他们俩夫妇就去县里几次上访,请求解决。
县里发回本镇解决处理。
我们通过大量的调查取证和10多次协调,但都无济于事。
后来,我们还是在新开发区门面上动脑筋才把田应燕夫妇问题妥善解决。
解决处理疑难问题首先需要耐心,其次诚心。
电力
体制改革下岗职工还有80多人不同意县委县政府的安置方案,准备集体上访,县里要求各镇只能按“八项政策”尽快化解处置,并且三天一碰头看进度讲原因。
我镇邱灵、杨长凤夫妇当时都在外打工,我们通过电话联系多次都不肯回来,不同意县委县政府的安置方案,态度十分强硬,并扬言要直接从打工地去省京上访。
张长青书记和主管政法的党委委员亲自从不同渠道寻找关系,最终把他们夫妇二人劝说回家。
但二人回家后极不配合,甚至漫天要价,多次见面谈话都不欢而散。
后来我们考虑到二人的特长,请他们为我镇采购街灯并安装,以诚心打动,终于成功同他夫妇二人签约息访,如期完成上级下达的紧急稳控任务。
今年干部下访达112余人次,解决群众生产生活和信访问题180余件,密切了党群、干群关系,有效地遏制了信访总量。
2、建立完善责任倒查追究机制,从根本上查找群众为什么上访的问题。
我们不断完善了信访工作责任制,将信访工作责任制延伸到村、组、农户,确立了镇、村二级信访工作负责制。
在指导思想上体现以人为本、尊重群众、关心群众、善待群众;在层级上强化了镇、村二级一把手负总责,分管领导具体负责,哪一级问题哪一级负责。
在内容上,充实了科学民主决策、领导包案、责任倒查追究、领导干部定期下访、控访息访等内容。
在具体信访案件上,对每一个信访问题都建立了台帐,明确了镇、村包案责任领导,谁出问题追究谁。
责任量化、具体化使信访工作责任制真正落到实处。
一年来,我们采取定期实行警示、不定期开展责任倒查追究,先后对二个村和镇单位实行了重点管理、黄牌警告和通报批评警示,对西湖村3位责任人开展责任倒查追究,处分村书记1人,村信访专干1人,村信访协理员1人。
通过责任倒查追究,我们也进一步查找到工作中的问题,为改进工作,推动各级民主科学决策,增强民本意识起到了较大的促进作用。
3、建立完善化解调处机制,从问题中探索解决问题的方法。
一年来,我们形成了一个以信访维稳领导小组为核心,以党政领导接访为动力,以信访调处室为窗口,村、居委会代办站为前哨,以各级各部门齐抓共管为手段,以领导责任制为保障的大信访格局。
我们还建立了法律顾问制度,加大了依法信访的指导力度,使许多重大信访问题的解决真正落到实处,使许多信访隐患排除
在萌芽状态。
在解决问题的过程中,我们摸索了一套解决疑难信访问题和老上访问题的方法,为推动工作机制创新提供了新的动力。
4、建立完善督查督办机制,从职能中挖掘信访工作的潜力。
建立了各级信访领导小组成员为主体的信访督查干部队伍,镇信访维稳领导小组成员联系村(居委会)和镇直部门的信访督查责任制,把部门联合督查和领导包案督查相结合,把一般督查和重点督查相结合。
对上级交办和领导批示重要件办理情况定期以《督办呈报》向有关领导报送,对未按规定办结的严格按照《县落实信访工作责任制实施意见》视情况采取通报、警示、扣保证金、责任倒查等措施,大大提高了信访案件的办结率。
一年来,信访案件办结率达100%。
5、建立信访听证终结机制,从制度上破解两大信访难题。
为了增加信访案件办理的透明度,发挥新闻媒体的监督和社会的监督作用,达到教育责任单位和信访人的目的,我们从开始率先建立了信访听证会制度,听证会制度旨在公平、公正、公开解决信访突出问题。
对上访人有要求、迟迟不肯息访的信访案件,必须举行公开听证会,在信访人和信访案件承办单位之间采取陈述、申辩和质证等形式,邀请法律专家、人大、政协代表参与听证,合议拿出信访听证结论,实行信访听证终结制,收到了明显效果。
一年来,镇、村两级举行听证会8多场,通过听证会终结的信访问题,停诉息访率达92.3%,如:
硕乐村唐家组渔塘堡茶山听证会成功化解了缠访户张兰兰的问题,她到法院主动撤诉。
6、建立奖励激励机制,从自身激发做信访工作的原动力。
为了充分调动基层信访干部的积极性,我们建立了一套奖惩激励机制:
一是将信访工作纳入镇、村领导干部政绩考核、公务员考核内容,把控制重复访、集体访、越级访三项指标列入创建乡镇“五好班子”的考核内容,对因工作不力,工作失误,造成社会影响的,责任领导和干部考核为不称职。
二是层层实行信访工作目标考评。
把信访工作好坏作为评先的重要依据,同时直接影响干部年终奖金发放。
三是对信访调解小组和协理员采取以奖励为主的措施。
我们开展了创“十佳调解小组”,“十佳”调解员活动,奖金列入同级财政预算,大大激励了他们的工作热情。
四是在全
镇信访系统干部中建立了岗位目标责任考核制度。
明确信访干部岗位责任及工作目标,考核结果与公务员考核、奖金发放、评优评先、干部选拔任用挂钩,大大激发了广大信访干部做信访工作的原动力。
一年来,没有干部因信访工作失误造成不良影响的事件发生,广大信访干部工作充满激情。
有的信访干部联系老上访户,联系成效与干部绩效挂钩。
镇信访维稳中心每年都在微机上建立台帐,化解1个,息访1个都及时进行加分。
这些制度的建立有效缓解了我镇信访维稳压力,从根本上解决信访问题和维护社会稳定奠定了基础。
石堤镇人民政府
2011年12月21日篇二:
信访维稳工作先进事迹材料汇总
2010年卫生局综治工作总结
2010年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县政法委的支持指导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕县综治领导小组的工作部署,以保持医疗卫生系统社会稳定、加快卫生改革与发展为中心,认真履行综治成员单位职责,全力做好维护社会稳定工作。
一年来,经过全体医疗卫生系统干部职工的共同努力,医疗卫生系统社会稳定,卫生事业健康发展,人民群众看病就医社会环不断改善。
一、工作开展情况
(一)提高认识,加强领导
保持医疗卫生系统的社会稳定,促进医疗卫生系统的社会和谐,是卫生工作的重头戏。
一年来,我局坚持把综治维稳工作作为事关卫生改革、发展、稳定的大事来抓,作为构建和谐隆化的重要任务与卫生改革、发展同研究、同安排、同部署,年初召开专题会议进行安排部署,与各医疗卫生单位签订责任目标书,将综治维稳工作的目标、任务、责任分解细化落实到各单位,做到综治维稳工作各单位目标明确、任务清楚、责任落实。
年底认真开展对各单位综治维稳工作的考核,切实抓好医疗卫生系统综治维稳工作的落实,加强领导,保证医疗卫生系统的社会稳定,促进了全州医疗卫生事业的健康发展。
(二)健全机制,强化措施,落实责任
为进一步做好综治和维稳工作,针对我局机关干部人事及领导分工调整的实际,我局及时调整充实社会治安综合治理创建平安机关暨维护社会稳定领导小组和办公
室,制定了年度综治和维稳工作计划,认真落实领导负总责、科室协调分工、专人具体抓,全体干部职工参与的信访和维稳工作机制,做到一级抓一级,层层抓落实。
(三)突出重点,狠抓落实
1、做好信访工作。
卫生与人民群众的生活息息相关,是群众关心、关注的热门话题。
针对群众?
看病就医?
的问题,我局在深入开展学习实践科学发展观活动中,认真剖析问题,分析产生问题的根源,查找制约和影响卫生发展的突出问题,及时排查化解医患矛盾纠纷,妥善处理群众上访、信访和群体性事件,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题,真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
1—10月,我局共接信访件10件,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,全州卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件,有效的维护了民族团结、社会稳定。
2、做好医疗纠纷处臵工作。
随着社会经济的发展,人们的就医观念发生了极大的变化,对医疗服务的要求也越来越高。
但伴随着医疗改革的深入,现行的医疗体制存在的问题越来越突出,加上社会因素、舆论导向等,使医患纠纷事件上升更快,严重扰乱了医院的医疗秩序甚至危及到医务人员的人生安全。
为了保障医患双方的合法权益,维护正常的医疗秩序,促进医患关系和谐,提高我州处理医疗纠纷的能力。
一是组织全县医护人员开展?
临床医师技能大赛?
活动,以提高全体医护人员的基本技能和业务水平,尽量满足人民群众的健康需求、提高医疗质量;二是加大打击非法行医的监督检查力度,严格医疗技术人员执业资格管理和医疗服务要素准入,禁止无执业资格的人员从事医疗技术服务;三是要求各级各类医院教育医护人员牢固树
立?
以患者为中心?
的服务理念,强化服务意识,改善服务态度;四是组织了全县各医疗单位中层以上干部及业务技术骨干进行
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