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对如何发挥委员作用等做出较详细明确的规定,使委员自加压力,负重奋进。
二是创新年度目标责任机制。
强化对专
委会和政协委员的目标责任考核。
各专委会年初要制订工作计划,由办公室统筹印发工作要点。
专委会要对照工作目标任务,半年向常委会议通报工作情况,年终进行述职报告工作。
政协委员在年底要向专委会书面总结本年度履职情况。
政协办公室每半年通报一次各专委会组织委员开展活动情况和政协委员履行职能情况。
同时对无故不参加履职活动的委员予以书面通报,促使委员积极参加活动,认真履行职能。
三是建立委员激励机制。
制订了《优秀政协委员、先进政协乡镇学习组评选奖励办法》、《优秀提案和提案办理工作先进单位评选奖励办法》。
每年要评选表彰占委员总数的10%的优秀政协委员,评选提案占立案总数的10%的优秀提案。
表彰一定数量的在公益事业中做出突出贡献的政协委员、提案办理先进单位和先进政协乡镇学习组。
同时提高奖励标准,优秀政协委员各奖励1000元,突出贡献奖和先进单位各奖励5000元。
激励委员履行政协职能,努力为当地经济社会发展出谋划策。
初步形成了比学赶帮的局面,达到以委员个体职能的积极发挥推动政协工作整体上台阶的目标。
三、搭建委员履行职能的平台,是发挥委员主体作用的重要途径政协委员履行职能,主要是以参加活动为方式,只有通过活动,把政协委员团结起来,引导下去,才能够促使委员有展示才华的舞台,以及锻炼提高的机会。
我们充分发挥专委会的基础性作用,由专委会组织相关界别委员积极开展活动,为委员履职提供平台。
一是开展了?
六个一?
活动。
即要求每位委员年内至少出席一次全会,参与一次调研和视察,写出一份有质量的提案,反映一条有价值的社情民意信息,参加一次政协组织的参政议政活动,为民为社会办一件好事和实事。
并把委员开展?
活动的情况作为考核委员的标准。
几年来,企业界的政协委员及其所属企业积极回报社会,在我县新农村建设、扶贫帮困、乡村道路建设、人畜饮水工程建设和教育、医疗卫生等社会公益事业中累计捐资2.85亿元,共资助新修道路11条、68公里,惠及23个村、3100多人;
资助兴建9个村的人畜饮水工程,解决1500多人的饮水困难问题;
资助40多名贫困大学生顺利完成学业;
为180多户孤儿、贫困母亲、特困户、病灾户捐资捐物折合人民币500余万元,解决了他们生活困难问题;
为四川灾区和湖南灾区捐款632万元,为我县的结对帮扶县汉中市略阳县捐款130万元。
其中高乃则委员投资1000万元为府谷县医院购臵了核磁共振等医疗器件,刘彪委员投资20万元为府谷县中医院购臵了救护车,改善了全县人民的就医条件。
刘彪委员于20XX年9月开始在新民芦草畔无偿投资7000多万元建设新农村,目前已完成投资6150万元;
高乃则委员在20XX年初
开始建设高庄则新农村,涉及3个村290户1058人,到目前已完成投资1.85亿元。
张侯华委员捐资100多万元,建设人畜饮水工程一处,新修通村水泥路2.85公里,资助贫困学子26名。
王爱林委员为海则庙乡王大庄村上人饮工程投资20万元,新修海(海则庙)王(王大庄)公路投资150万元。
苏永贵委员为新修三道沟广场投资80万元,为?
双百工程?
帮扶村投资200万元。
岳白娥委员资助许家梁村的农业项目80万元,为我县结对帮扶县汉中市略阳县捐款30万元。
刘过门委员为贾家湾的村容村貌整治投资80万元。
康宏奎委员为修缮文物古迹捐100万元,维护乡村道路投资50万元。
另外,还有很多委员在扶贫济困、教育事业、文物修缮、资助贫困学生等方面也作了很大的贡献,这里就不再一一例举。
二是引导委员积极投身?
双百?
帮扶工程事业,努力为群众办实事、办好事。
政协委员积极为全县公益事业捐款,有力地带动了全县众多企业家回馈社会。
在县政协六届五次全委会上,这种政协委员回馈社会的义举,被政协领导第一次提出,称为?
刘彪精神?
,进行了集中宣传报道。
市政协领导在全委会的结束讲话中,也对这种精神给予了充分肯定。
他讲到:
?
人生的价值,不单是看你挣了多少钱,而是看你为社会做了多少贡献。
挣钱的过程加上回报社会的过程就是你实现人生价值的过程。
当时对委员震动很大。
后来一度时期,府谷这种企业家回报社会的现象被喻为?
高刘现象?
。
20XX年底,县委、县政府对高乃则、刘彪为代表的政协委员积极回馈社会、帮助建设新农村的义举给予高度评价,并组织在全县开展了以?
百机关单位帮百村、百工矿企业带百村?
为主要内容的?
帮扶工程,形成?
以工补农、以富带贫、工业反哺农业、城乡统筹发展,政府、企业、农民‘三位一体’合力共建和谐富裕新农村?
的府谷模式,走出了一条具有府谷特色的新农村建设新路子。
政协委员投身于全县公益事业的事迹,为县委、县政府实施的?
事业发挥了极大的推动作用。
20XX年,国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会,府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为?
府谷现象?
,在全国?
两会?
期间,《人民政协报》进行了专版刊登。
国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——?
研究课题组,全面研究推广府谷县的社会扶贫模式。
今年课题组组织专家、教授2次来府谷实地调研,计划将研究成果作为制定《20XX—2020年中国扶贫纲要》的成功案例和有益模式。
四、优化委员履行职能的环境,是发挥委员主体作用的重要条件
实际工作中,我们认识到,政协委员要履行好职能,必须要有个良好的外部环境。
为此,我们主要抓了以下几方面工作:
第一,注意舆论宣传。
宣传多党合作和政治协商制度,宣传政协委员在经济建设和社会发展中所起的作用。
在当地报刊和广播电台开设?
委员风采?
栏目,宣传人民政协、宣传政协委员履行职能情况,提高政协委员的社会地位,增强政协委员的社会责任感和荣誉感。
第二,加强与部门和单位的联系与沟通。
坚持和完善政协专门委员会与县级各部门的对口联系制度,经常沟通情况,交换意见。
主动联系委员所在的部门和单位,了解委员工作情况,与部门负责人就发挥委员作用、保障委员履行职能的时间和经费等问题进行协调。
第三,搞好服务。
为委员出席政协各种会议,参加调研视察,外出考察提供后勤和文书服务,及时办理委员提案、来信和反映的社情民意,为委员履行职责提供条件。
同时,对政协委员家庭、生活及其它方面的困难,尽最大努力帮助解决,真正把政协机关建成?
委员之家?
,让政协委员感受到政协大家庭的温暖。
总之,我们认为,围绕中心,发挥委员主体作用,为科学发展献计出力,关键是要以?
三个代表?
重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在继承中创新,在开拓中前进,把委员政治协商、民主监督(:
政协维稳工作经验交流材料)、参政议政的积极性引导好,保护好,发挥好。
只有这样,新时期的政协工作才能开拓新局面,再上新台阶。
民主监督是人民政协的一项重要职能,也是政协工作的一个难点和薄弱环节。
为此,我们在充分运用会议、调研、视察、提案、反映社情民意等方式开展民主监督的同时,不断拓宽渠道,创新形式,特别是在组织委员开展民主评议方面进行了积极的探索和实践,取得明显成效,在社会上引起强烈反响。
为了搞好民主评议工作,我们分别组织委员和机关工作人员赴苏州、昆明、厦门、重庆等有关市(区)政协及周边县(区)政协考察和学习开展民主评议活动的做法和经验,并结合自身工作实际,完善了《定边县政协关于开展民主评议工作的实施办法》,使民主评议工作有章可循,减少了随意性和盲目性,按照这个办法,我们组织委员先后对姬塬、武峁子等乡镇、县农业局、药监局等多个行政职能部门进行了民主评议。
评议的内容从党和国家的大政方针贯彻执行情况,重要法律法规的贯彻实施情况,党委、政府各项工作部署的落实情况,到乡镇、部门工作的开展,各项任务指标的完成情况,工作人员的履职情况及工作作风、服务态度、服务质量、廉政建设等方面的情况。
评议活动不仅规模大,而且影响大、震动大,真正发挥了民主监督应
有和作用,使评议乡镇和部门在思想认识上有了新的提高,职能上有了新的转变,作风上有了新的改进,工作上有了新的起色。
我们的基本做法是:
一、充分做好评议前的各项工作,把好准备关
评议前扎实细致的准备工作是搞好评议的基础。
在每次开展评议活动之前,我们都要认真细致地做好四项工作:
一是确定好评议议题和被评议的对象。
一般先确定一个评议议题,然后根据议题所涉及的乡镇部门来确定被评议对象,有时是一个对象,有时是多个对象,也采取评议一个乡镇部门的工作或一个乡镇部门的某几项工作来确定议题和对象。
议题和对象确定后,及时下发通知,以便他们做好相关的准备工作。
二是制定一个切实可行的方案。
政协的民主评议具有较高的组织层次。
保证评议有序进行和收到良好的效果,必须有一个切实可行的工作方案。
方案包括评议议题、对象、参评委员、组织领导、评议的方法步骤、具体要求以及调查参考提纲等内容。
方案先由办公室研究提出,再经主席会议或常委会议讨论通过后组织实施。
特别是参评委员的选定很重要,要挑选思想政治素质好、参政议政能力强、熟悉被评议乡镇、部门工作业务、有一定威信和影响的委员。
三是组织学习。
即组织参评委员认真学习与评议议题有关的法律、法规、政策、文件,掌握相关知识,熟悉调研提纲,使委员增强调研和评议的针对性。
四是深入开展调查研究,广泛收集社情民意。
在评议前,先采用走访了解、视察、发放意见征询书等形式,组织委员深入乡村、企业、社区和机关单位,向群众调查了解情况,征求意见、建议,并对意见和建议进行分析和梳理,形成专题评议发言材料,为开展评议做好充分准备,确保评议既不偏离主题,又言之有物、切中要害,使评议更具有说服力。
今年年初,我们确定了四个被评议乡镇,按照民主评议监督的实施方案要求,在评议准备和调研阶段,主席、副主席亲自深入被评议乡镇,与被评议乡镇的党政领导进行了座谈交流,详细了解了今年各乡镇的工作计划。
与此同时,我们组织部分委员成立了16个走访调研组,由委员中挑选担任部门正职的领导任组长,利用一个月的时间,深入被评议乡镇的学校、部门、村组和群众之中,采取听汇报、查资料、谈情况等方法,调研了解情况,使政协民主评议监督工作深入人心,为开展针对性的民主评议奠定了基础。
二、精心组织,把好评议关
开展民主评议,组织评议是一个关键环节,一般采取三个步骤来进行:
一是听取被评议乡镇、部门的工作汇报。
进一步了解和掌握被评议乡镇、部门贯彻政策法规、履行职责以及开展情况工作;
二是进
篇二:
政协经验交流材料
围绕中心求突破服务发展谱新篇
政协****委员会
近年来,****政协始终坚持把围绕中心工作、服务跨越发展作为履职主基调,积极探索政协工作新思路,不断创新工作载体,各项工作在提质中增效,在巩固中突破,为实现?
均衡***、幸福****?
目标做出了积极贡献。
一、县委重视谋统筹,同心同向聚合力
党的领导是人民政协履行职能的根本保证,****政协始终坚持县委的领导,积极主动向县委请示工作中的重大问题,积极主动向县委汇报重点工作和各项工作安排,积极主动完成县委交付的各项工作任务,以扎实有效的措施融入全县经济社会发展大局之中。
县委将政协工作置于全局中来定位。
县委按照?
总揽全局、协调各方?
的原则,将政协工作纳入全县工作大局,为政协开展工作创造了良好条件。
县委每年召开常委会议,专题听取政协工作汇报,县委书记亲自联系指导政协工作,帮助解决工作中存在的实际困难,在制定规划、研究重点工作时,坚持与政协协商、向政协通报。
坚持邀请政协领导参加县委中心组理论学习、党政联系会议以及其他各项重要会议,并充分听取政协的意见建议;
认真贯彻区州党委政协工作会议精神,制定出台了促进政协工作的有关文件规定,为政协履行职能提供了根本保障。
压担子、给舞台,力促政协积极有为。
县委在统筹部署全县重点工作时,将政协与党委政府一样置于工作一线,全县的招商引资、项目建设、推进新型工业化城镇化进程、房屋征迁和城市建设管理,都有政协领导的
任务;
重点工程、牧区经济发展和后进村加快赶超都有政协领导的积极参与;
全县重大项目确定、城市总体规划修编、重点工作督查等等,都凝聚着政协领导的智慧和汗水。
在参与中履职,在尽责中担当。
这是县委对政协工作的定位,也是县政协主动服务全县发展主题的自觉行动。
同时,县委加大对政协人财物的支持力度,注重政协机关干部的培养提拔,提拔使用4人,调整重用5人,为政协各项工作的开展奠定了坚实基础。
二、围绕中心、服务发展,政协工作主动有为
政治协商关注发展。
县政协始终坚持把服务全县经济社会跨越发展作为政治协商的首要任务,不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商各项机制。
通过召开会议,对事关全县改革发展稳定的重大事项和重要问题开展协商讨论,为推进全县经济社会跨越式发展贡献力量。
近年来,委员们围绕?
一府两院?
工作报告、计划、财政报告,就全县新型工业化、现代农牧业发展、民生工程建设、城市管理等工作进行讨论协商,提出了许多真知灼见。
通过邀请县委、政府领导参加协商讨论,直接听取委员意见建议,进一步提高集体协商的质量。
十二届一次会议以来,共有20余名政协委员作了参政议政发言,县委政府主要领导给予充分肯定;
同时,县政协领导多次列席县委常委会、人大常委会、政府常务会,参加全县重要会议和重大活动;
政协委员多次列席县委、政府有关会议,参与讨论经济发展、民生改善等事关全局的重大问题,拓宽了协商的层次性,促进了党政决策民主化、科学化。
民主监督促进发展。
县政协紧紧围绕县委确定的?
以‘率先跨越、富民强县’为主题、现代文化为引领、科学规划为先导、机制创新为动力、打响四张名片,培育混纺、能源、煤化工‘三个百亿’产业集群,构建全
疆特色高效农业示范区、统筹城乡发展先行区,打造绿色生态宜居水城,推进‘三个率先’、‘三大跨越’,努力实现‘均衡凤城、幸福****’目标?
的总体部署,用?
提质增效,重点突破?
统揽各项工作,强化提案监督,坚持重点提案政协领导领衔督办,通过召开提案委员会、提案者、承办单位?
三结合?
的协商办理机制,不断提高提案督办层次和实效,提案工作实现三个100%。
强化工作监督,组织政协委员参加县人民法院案件庭审,推动法院案件庭审工作规范化;
组织政协委员和政协机关干部参加县检察院?
检察开放日?
活动,实地察看警示教育基地,进一步拓宽民主监督范围;
参与行业、部门的经常性监督工作,如供热供水价格听证会、州县两级效能建设民主测评会等,政协民主监督工作在促进发展中发挥积极作用。
参政议政聚焦发展。
围绕?
率先跨越、富民强县?
发展主题,县政协把调研视察的重心放在县委政府的重点工作上,按照与州政协调研视察同步进行的要求,认真做好议政建言工作。
围绕跨越发展课题,开展对我县牧区乡镇实现年人均纯收入过万元目标、工业企业科技创新等方面的调研;
围绕民生课题,组织开展关于水源地保护的视察,提出建议得到县委、政府的高度重视和采纳。
同时,以社情民意信息方式,向县委政府报送建议,县委主要领导全部做出批示,落实相关责任领导,责成尽快办理。
此外,我们还配合区、州政协完成了对我县文物保护工作、宗教人士养老保险等方面的调研视察,形成了上下联动共同解决发展难题的建言献策机制。
参与中心推动发展。
十三届县政协坚持?
在参与中监督,在监督中服务?
,主动把做好城市综合管理工作纳入重要议事日程,以?
四大创建?
(创建全国文明县城、国家卫生县城、自治区双拥模范县、全国民族团结进步模范县)为契机,结合县情,突出重点,有针对性地在相关行业开展面对面?
共享共建,幸福****?
宣教9场,加大城市综合管理宣传教育力度;
组织协调相关部门加大对店外店、流动摊点等违规经营的查处力度,整治车辆乱停乱放;
采取督查暗访通报等形式,进一步加大对城市综合管理职能部门的考核,通过调研、视察以及赴石河子市观摩城市管理等,及时拟定《****城市卫生管理责任制考核试行办法》等4部有关城市管理的办法和方案,为县委政府管理城市提供决策依据。
凝心聚力支持发展。
县政协围绕实现?
均衡凤城、幸福****?
目标,加强与民族宗教界人士、新社会阶层的联系,调动一切积极因素,扩大最广泛的爱国统一战线,凝聚社会各方力量,共同为和谐****建设搭建?
连心桥?
通过提案、反映社情民意信息等形式,引导群众合理表达利益诉求,维护社会公平正义,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,努力为群众做好事、办实事、解难事,让群众更加幸福;
组织政协委员观摩城市建设管理、民生工程建设、重点项目建设等,使委员真切感受全县经济社会发展,全面了解县委政府真情为民的良苦用心,激发广大政协委员和各界人士建设幸福****的热情,增强实现?
宏伟目标实现的信心。
同时,充分发挥政协委员在维护社会稳定中的独特作用,通过政协这个平台,团结社会各界人士,积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,营造和衷共济、支持发展的良好氛围。
三、工作体会
近年来,****政协工作在探索中创新,在巩固中提高,在提质中突破。
我们认识到:
坚持党的领导是根本。
坚持党对人民政协工作的领导,是人民政协事业兴旺发达的根本保证。
县政协始终坚持和主动接受县委对政协工作的领导,在思想上、行动上始终与县委保持高度一致。
我们通过广泛的协商讨论,使县委的主张成为全县各族各界人士的广泛共识,使县委的决定在政协工作中得到全面贯彻落实。
充分发挥政协组织自身优势,紧紧围绕全县中心工作,找准履职的结合点和切入点,始终做到与县委同心同向同调同力。
围绕中心服务大局是关键。
只有始终坚持把促进发展作为履职尽责的第一要务,围绕中心,服务大局,找准定位,主动参与,紧密配合党委政府的中心工作,政协的各项工作才能?
参政参在点子上、议政议在关键处?
,才能有所作为,有所建树。
创新工作是动力。
使政协工作保持动力、充满活力,就必须坚持工作创新,围绕促进跨越发展目标,通过制度创新、履职方式创新等,充分调动委员履职积极性。
只有这样政协工作才能富有生机活力、成为源头活水,才能不断获得新发展,迈上新台阶。
篇三:
XX县信访维稳工作经验交流材料
20XX年,XX县委、县政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署,加强领导、转变观念、创新机制,解民难、排民忧,将大量的信访问题化解在基层,解决在县内,全县信访工作呈现“一重视(各级党政领导干部高度重视)二好转(大信访工作格局和群众信访秩序持续好转)三提高(信访办结率、停访息诉率和群众满意率提高)”的良好势态。
一、夯实基础,开创信访工作新局面
各级主要党政领导高度重视信访工作,把信访工作摆在重要位置来抓,着力夯实基础工作,开创信访工作新局面。
一是排查开展常态化。
推行“村每周,乡镇、系统每半月排查上报”制度,重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度。
对排查出的各类矛盾纠纷,分类登记,建立规范台帐,并按月逐一盘点销号,实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。
20XX年,全县共排查各类矛盾纠纷1214件,化解XX56件,及时、有效地将矛盾化解在基层,人员稳控在当地。
二是接访办访规范化。
进一步规范接访、办访程序,畅通信访渠道,推动案结事了。
全县各级各部门党政领导周一接待上访群众制度,党政领导开门接访、接受约访和带案下访的制度,年初及时制定和公布,特护期工作日领导接访方案提前7天告知群众。
在接访办访全过程中,实施阳光作业,全方位接受群众监督。
一年来,全县各级领导班子共接待来访群众973批次2415人次,当场答复、协调处理477件次,消除重大矛盾纠纷隐患91起,使影响全局的一批棘手问题得到了及时处理。
三是领导包案制度化。
对涉及面广、影响大的突出信访隐患,按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、属地负责”和“一岗双责”的原则,实行领导包案,由包案领导确定责任单位和相关责任人员,确保做好重点人员的思想稳定和信访事项的化解工作,落实包保责任。
全年各级领导包案147件,成功化解125件,有力的推动了社会大局的稳定。
XXX乡XX村2组村民XXX,1983年7月与本乡XXX村发生山林承包纠纷,经协调,双方达成分利协议,但因XXX村未能按协议兑现,为此,XXX常年赴省进京上访。
包保的县分管领导、副县长XXX5次接访XXX,3次现场协调处理,使问题得到圆满解决。
XXX在领取损失补偿后,当场自愿签订了息访协议。
二、完善机制,构建信访工作新格局
县委、县政府充分发挥主导作用,加强组织协调,整合各种资源,形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。
一是抓联动,整合信访工作资源。
按照“四调联动”的信访矛盾调处机制的要求,在完善“县、乡、村(居)委会”三级信访信息网络基础上,我们整合基层公安、司法、计生、民政、林业等部门资源,夯实基层信访工作力量,有力地促进了信访问题的及时、就地化解。
XXX镇XXX村老上访户XXX,为解决村干部一山二卖,侵害其合法利益问题,多次到县上访。
去年4月,XXX镇政府充分发挥联动机制的作用,由镇综治办牵头,镇林业站、镇司法所和镇国土资源所全程参与,通过与XXX村委会和XX集团等相关单位沟通协调,促使一起上访多年的老问题得到了圆满解决。
二是抓主体,落实稳控责任体系。
信访工作实施党政一把手负总责,其工作绩效纳入单位年度目标管理考核之中,实施一票否决,同时将领导干部的信访工作绩效纳入个人任免和年度考核的范围内。
坚
持“矛盾纠纷小不出村(社区),大不出乡镇,重大信访事项解决在县内”的思路,实施信访责任倒查制度,落实主体责任,强化主体稳控责任体系。
XX、XXX两乡群众因河道采砂纠纷问题,因相关责任单位处置不力,导致群众两次赴省上访,县委对2名负有领导责任的单位负责人调离原岗位,4名工作不力的分管领导进行诫勉谈话。
三是抓质量,强化督查督办力度。
为实现信访事
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