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二、招商引资工作有成效,项目建设势头良好
镇党委、政府高度重视招商引资工作,坚持把招商引资作为快速推进“兴工强镇”战略的第一要务来抓,广泛宣传,进一步强化全民创业和招商引资意识,大力营造浓厚的宣传氛围。
同时将招商引资有关资料汇编成册,发放至各领导、在外人士手中。
精心编制了一批符合****镇情、污染少的招商项目。
在原有洽谈项目的基础上,积极组织外出开展招商活动。
强力推进项目建设。
对列入县考核的重点项目,实行一月一调报制,制定具体落实措施,明确了每月进度、分管领导及具体联系人;
对有意向性的招商项目,实行全面跟踪联系,切实提高了项目成功率。
1-10月,全镇共引进内资3909万元,入园企业已签约一家,另外一家正在落实中,预计可完成全年引资任务。
三、城镇建设力度加大,城镇面貌实现大改观
2019年,我们把城镇建设作为工作的重中之重来抓,紧紧围绕县委、县政府的旧城改造、公路拓宽等中心工作,较好地完成了征地拆迁任务。
县城实现了大变样,面貌焕然一新,城市功能不断完善。
截止目前全镇共拆除违章建筑400平方米,完成征地1300亩,拆迁面积2019平方米,迁移坟墓1000多棺,涉及征地拆迁农户800户。
一是全面完成了宏村西路、翼然西路、黟碧线、西武路、亦宏路、钟山路、尊师路、城西新区c地块、消防大楼项目征地任务,黟中扩建项目、城西新区a地块、县医院整体搬迁、工业园区二期用地正在征用中。
二是严格土地管理,依法拆除违章建筑,对全镇违章建筑进行全面调查摸底建档,发现一处拆除一处,严格执法,有效遏制了乱搭乱建现象。
三是精心拟定改徽方案,共投入127万元完成了黟宏线石山片、田段片、县城公路两侧及关路、南屏村近75幢民房改徽任务。
四是镇政务新区项目建设步伐加快。
主体楼已顺利封顶,目前进入装璜阶段,财政、土地、公安等办公楼正在建设中,到目前为止,镇政务新区已投入资金200多万元,该新区2019年上半年有望建成使用。
四、新农村建设扎实推进,农村经济实力进一步增强
新农村建设得到了全面推进。
统筹安排各类支农资金和项目资金,今年以来共投入资金2170万元用于新农村建设。
农旅结合的主导产业得到进一步延伸。
县市新农村建设示范点实现了大变化,南屏村已成为全市新农村建设观摩点。
农业综合开发项目、国债能源沼气项目、农村饮水安全项目及“东桑西移”工程得到全面实施,10月31日止完成沼气池580口,11月底754口任务可全面完成,使我镇成为全市唯一的一个“两千池镇”。
农业产业基地进一步壮大,新预定桑苗面积1880亩,新发展蚕桑832余亩,桃园300亩。
农业增产增效明显,水果总产量1912吨,产值460万元,比2019年增加150万元;
茶业产量180吨,产值900万元,比2019年增加80万元;
年产蔬菜1000吨,总产值200万元;
年饲养蚕种28000张,蚕桑单项总收入1750万元。
农田基础设施建设得到了改善。
加固除险了三座(小二)型水库,修建河坝2座,机灌站1座,修建灌溉排水渠道6000米。
农业科学技术得到了进一步推广,开展了物化育苗、无盘抛秧等技术,举办技术培训班20多期,参加人员达2019人次。
认真落实重大动物疫病防疫、防控工作。
今年春季我镇累计防疫注射禽流感25600羽,口蹄疫6298头次。
农村公路得到了改善,拓宽硬化了横岗、星火、碧东、南屏、黄村等村组道路。
五、旅游业发展势头强劲,接待能力进一步提高
旅游产业得到了快速发展,旅游接待人次、收入和综合效益明显提高。
1-10月,共接待游客106.47万人次,旅游总收入4.48亿元,同比分别增长42.78%、和43.92%。
全面促进旅游产品升级。
以创建4a级景区为目标,编制完成了《南屏、关麓村旅游规划》,投入800余万元新建了旅游停车场、游客服务中心、旅游公厕,恢复了古驿道、石板通道、水车、磨坊等,旅游小商品市场正在兴建中。
大力发展生态旅游。
把五里、深冲打造成“3a级景区”“省级农家乐旅游示范点”“黄山市旅游专业村”。
鼓励农民发展“农家乐”旅游,邀请华山宾馆等知名旅游企业为农户进行经营理念、厨艺及礼仪培训,成功举办“五里桃花节”和“深冲开茶节”,不断扩大市场影响力和知名度,促进了旅游接待量的持续大幅攀升。
旅游商品取得可喜发展。
镇内旅游商品范围涵盖了旅游纪念品、旅游工艺品、旅游用品和土特产品等4大类100多个品种,并在国内和省内举办的旅游商品大赛上,摘金夺银,连创佳绩。
旅游产品已成为馈赠首选礼品,以胡小石为代表的石雕工艺、关麓夹心豆干制作工艺名声远扬,成为中外游客参观热点。
旅游接待能力进一步增强。
县城已初步形成了吃、住、购、娱、乐为一体的旅游接待中心,金陵****宾馆顺利通过四星级宾馆验收,“农家乐”示范户可同时接待200人就餐,50人住宿,有2户被授予市级两星级农家乐示范户,6户为市级一星级农家乐示范户。
六、社会各项事业取得新进步,精神文明建设成果显著
深入推进精神文明建设,加强社会主义荣辱观教育,着力提升全民的思想道德素质。
全面完成了地方志修编工作。
积极开展了非物质文化遗产工作,舞龙狮、米塑艺术列入县级非物质文化遗产名录。
全面开展了农村合作医疗工作,全镇89%的农户参加了医保,享受医疗补助77.04万元。
全面落实教育各项政策,为2359名学生减免学杂费33.4万元,为1062名农村贫困学生免费提供6.8万元教科书。
积极申报省级全民健身示范乡镇。
人口与计划生育工作得到了加强,全面实施了奖扶、奖励政策,全年共有88户农村家庭享受放弃再生育指标一次性奖励8.8万元,有80人享受农村奖励扶助资金5.088万元,共发放独生子女保健费16.3万元。
投资30万元将原西武乡政府大院改建成****镇碧山敬老院,新建敬老院入住院民45人,是黄山市最大的农村敬老院,同时做好申报创建“安徽省民政系统文明敬老院”工作。
对镇域范围内“三沿五区”水泥光化墓进行了全面整改。
投资50万元新建建筑面积达350平方米的郭门社区办公大楼。
麻田、郭门社区价格工作站荣获“2019年度全市价格服务优胜社区”称号。
社会治安综合治理、“平安建设”工作全面推进,深入开展无邪教镇(村)、“平安家庭”创建工作,治安防控体系建设成果得到了巩固,刑事、治安案件发案数明显下降。
七、党的建设迈出新步伐,政府自身形象得到大幅提升
以“落实推进年”、“作风教育月”等活动为契机,大力开展了解放思想大讨论和效能建设活动,切实加强了党风、政风建设。
加强党员的教育培训工作,深入开展农村党员主题教育活动,认真抓好发展党员工作,2019年全镇新发展党员31名,批准转正33名。
进一步强化村级活动阵地建设,全镇90%以上村完成了村党员活动室的改造和新建。
调整组建了社区党总支,新成立非公企业党支部两个。
严格干部考核,不定期督查干部在岗履职情况,并就存在的问题在全镇范围内进行了通报。
强化选派干部管理,完善了选派干部例会制度。
定期公开政务内容。
通过一系列活动的开展,镇政府行政行为得到了进一步规范,干部服务意识增强了,工作作风有了新的转变,工作效率有了明显提高。
政府班子各负其责,职能作用得到充分体现,政府形象得到了极大提升。
基层党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强,各行政村、社区干部素质有了很大提高,干事创事的氛围更加浓厚。
存在问题
2019年我镇各项工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和人民的期望还有一定的距离,分析当前形势,我们清醒地认识到全镇经济社会发展还存在着一些问题:
1、财政税收任务难以完成。
减收的主要原因:
一是支柱企业受价格和政策影响大。
华盛丝绸集团、丝业公司因受国际茧丝市场价格持续偏低影响,企业销售收入锐减。
预计全年2个丝厂增值税短收220万元。
而****纪源实业公司由于政策调整没有实现税收,比去年短收47万元。
二是人民币升值对出口企业的税收影响大。
华盛集团、惠达公司因人民币升值,企业出口下降,一方面造成增值税免抵调计划减少,另一方面企业净所得减少,同去年相比减少50万元税收。
2、工业招商效果不突出,步伐不大,没有形成明显的增长点。
近年来。
我镇加大对工业招商力度,但取得效果不大。
而老企业由于各种原因,大部分维持原来的规模,有的甚至在萎缩,税收的增长后劲不足。
3、项目征地资金不足,项目征地坟墓安置地问题,工程施工对农田水利的破坏、失地农民生活安置等等。
离年内还有一个多月时间,分析当前的经济发展形势和现状,我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神,找准差距,变压力为动力,力争完成县委、县政府下达的各项目标任务。
为确保目标任务的完成,我们将采取以下措施:
1、加大对企业的税收监管力度,加大对零星税种征管力度。
力争税收完成1900万元;
2、加强与县招商局的联系,紧跟项目不放,督促已签约的项目尽快动工;
3、全力以赴,集中力量做好项目征地工作,确保工程如期施工;
4、确保南屏、关麓4a级景区创建成功。
2019年工作思路
2019年,我镇经济社会发展的主要目标是:
实现工业总产值增长30%,财政收入增长20%,固定资产投资增长30%,农民人均纯收入增长8%,人口自然增长率控制在4‰以内。
我们将严格按照县委、县政府总体部署,坚持****镇总体发展思路不动摇,采取有力措施,确保明年各项工作再上新台阶。
1、主攻工业战略,筑牢工业园区发展大平台。
一是配合县政府启动五东殿工业园二期工程,为我县工业快速发展提供平台,2019年争取有2家500万元以上的工业企业入驻园区;
二是鼓励企业加大技改力度,提高生产能力和产品质量。
了解国家、省、市有关政策导向和调整,为企业出谋划策,并编制项目争取资金扶持;
三是做好企业用工和农村剩余劳动力对接工作,根据企业用工和就业需要,会同县劳动部门一起加大对劳动工进行有目的的培训。
2、规范税源管理,加大税收征管力度。
把财源建设作为“重头戏”来抓,因地制宜地培育和建设好特色财源。
一是加大对重点项目的跟踪服务力度;
二是加大对我镇原有企业的扶持力度,通过加大技改力度来增加税收;
三是提高对我镇房产、建筑等行业的服务水平,努力做到应收尽收;
四是加大对零星税种征管力度。
3、狠抓项目建设,实现招商引资新突破。
进一步加大招商引资力度,制定****镇招商引资奖励政策,充分调动每个干部和能人招商引资积极性。
加大“走出去”力度,聘请浙江、江苏、上海等发达地区的朋友为招商员,随时掌握一些产业信息、导向,以便确定目标,紧跟不放。
加大工业招商力度。
精心编制一批旅游、工业、农业方面的招商项目。
加强对有意向性项目的跟踪,加大与县招商局、园区办联系。
继续抓好重点项目建设,定期召开重点项目建设会议,加强与责任单位的交流、协调与信息反馈。
4、强化城市经营理念,实现城镇面貌新变化。
强化干部城市经营理念意识。
运用城市经营理念,做好城市建设中项目征地、搬迁、协调、纠纷调处。
一是全力配合县委、县政府做好县政务新区开工建设,加快****政务新区建设,确保上半年入驻办公;
二是做好黟中扩建、旅游汽车站、县医院、实验小学搬迁征地工作;
三是实施好县城m地块一期商住楼和a地块整体开发项目;
四是做好以老汽车站为中心的旧城改造;
五是漳河两岸综合改造开发;
六是城东、城北新区建设和东岳山公园规划建设和实施;
七是县城内小街、小巷集中整治;
八是五里绿盛生态观光园项目全面完成并对外营业。
5、突出农民增收,统筹建设社会主义新农村。
坚持以农业产业结构调整为重点,以农民增收为核心,进一步壮大农业产业基地规模。
统筹安排各项资金建设社会主义新农村。
继续实施好****镇生态综合治理项目。
开辟农民增收渠道,实施阳光培训工程,培育新型农民。
加大跑上力度,争取上级配套资金支持,加强基础设施建设,进一步改善村容村貌。
6、整合旅游资源,全力提升旅游产品升级。
将南屏、关麓古村落捆绑式开发,对古民居的整体产权进行收购或置换,开发民居客栈、吧类场所(如书吧、咖啡馆、酒吧)。
以创建3A级旅游景区为目标,加大五里深冲旅游招商力度。
继续举办深冲开茶节和五里桃花节,借助临近城乡结合部特点,发展以茶文化和桃文化为主题的农家乐式乡村游。
做好《三国志》上记载的古战场淋沥山开发工作。
大力实施中国民居论坛项目,对原碧山乡政府古建筑进行开发利用,长期邀请海内外古建筑大师、文化巨匠、史学泰斗作为论坛的轮值主席,争取办成全国性的古民居文化研究交流中心。
7、加强基层组织建设,促进社会事业全面发展。
以党的“十七大”精神为动力,以“落实推进年”为抓手,以基层组织建设为重点,进一步加强政府建设、干部管理,增强宗旨意识,规范机关工作行为,强化效能建设的监管和考核;
积极做好第七届村党组织和村委会换届工作;
全面做好人口与计划生育工作,全力推进计划生育“村为主”和“居民自治”工作机制;
积极预防和妥善处理群体性事件;
扎实做好城市建设中的群众拆迁、安置工作,努力探索并逐步建立失地农民生活保障机制;
进一步落实好综治领导责任制和目标管理责任制,全力维护全镇社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2019年11月15日
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