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如突出事故,要详细叙述企业防突情况,包括:
机构设置、人员配备、设备设施、规章制度、防突实施等情况;
】
(四)事故地点概况
描述事故地点各方面有关情况。
重点叙述与事故原因分析和责任追究有关的情况】
(五)事故前安全监管情况
叙述地方政府及其安全监管部门在事故发生前对企业的安全监管情况。
重点写监管在哪些方面未落实到位,要写具体事实】
三、事故发生经过及抢救救援情况
描述从当班班前会直至事故发生的全部经过,从发生事故直至抢救出最后一名遇难者的整个过程情况(善后处理情况)。
事故经过及抢救过程必须依照时间顺序进行简洁、明了、完整地叙述,要与事故原因在内容上相互呼应,忌啰嗦、繁杂】
四、人员伤亡和直接经济损失
本次事故共造成人死亡,人受伤。
直接经济损失万元。
因事故抢救扩大了事故或有人员未抢救出来的要说明。
五、事故原因及性质
(一)直接原因
根据技术鉴定、现场勘察情况、调查询问笔录及技术方面的调查资料相互印证,事实确凿,从物的不安全状态(机械、物质或环境)和人的不安全行为二个方面叙述,语言简明扼要,客观写实,重证据,重数据,无主观臆断成份。
(二)间接原因
根据调查取证资料和调查报告叙述的有关内容描述事故发生的间接原因。
要突出重点、有层次,语言简明扼要,证据充分。
【事故原因是追究事故责任单位和责任人的事实依据,一定要写完全,准确】
⒈技术和设计上的原因;
⒉现场管理方面的原因;
⒊安全管理和责任制落实上的原因;
⒋安全教育培训方面的原因;
⒌安全操作规程方面的原因;
⒍安全防范措施实施及事故隐患整改方面的原因;
⒎安全监管或其他方面的原因。
(三)事故性质
经调查认定,本次事故是一起责任事故。
六、责任划分与处理建议
责任划分:
直接责任、主要责任、重要责任;
领导责任(直接、主要、重要、领导)
(一)建议不再追究人员
责任人员的责任认定表述模式:
姓名,政治面貌,身份,现任职务,分管业务。
违规事实【注:
如有多条违规事实,则用分号隔开,下同】。
应负何种责任。
鉴于其已在事故中死亡,不再追究。
(二)建议移送司法机关处理人员
违规事实。
涉嫌构成犯罪,建议移送公安(检察)机关追究刑事责任(或立案侦查)。
(三)建议给予党纪和政纪处分人员
根据何规定(条款)建议给予何种处分(包括诫勉谈话、预备党员延长预备期、写检讨)。
(四)建议给予行政处罚的单位和人员
1.责任人员的责任认定表述模式:
根据何规定(条款),建议由何执法单位给予何种行政处罚。
2.责任单位的责任认定表述模式:
单位名称,违法、违规事实,根据何规定(条款),建议由何执法单位给予何种行政处罚。
七、防范措施
主要针对事故单位,就事故发生的原因,从管理、装备、技术、培训等方面,提出具有针对性、切实可行的防止类似事故发生的措施。
针对管理部门的防范措施尽量简略,并有具体所要整改的内容。
1.管理方面的措施;
2.装备方面的措施;
3.安全教育培训方面的措施;
4.其他方面的措施。
附:
1.事故调查组成员名单
2.事故伤亡人员名单
3.事故直接经济损失表
4.事故现场图片
5.事故技术鉴定报告
事故调查组成员名单
调查组
职务
姓名
单位
职务职称
签名
组长
副组长
成员
事故伤亡人员名单
事故单位(盖章):
序号
姓名
伤害程度
伤害部位
性别
年龄
文化程度
培训情况
籍贯
工种
工龄
事故直接经济损失表
序号
项目
金额(万元)
备注
一
人身伤亡后所支出费用
1
医疗费用(含护理费)
2
丧葬及抚恤费用
3
补助及救济费用
4
歇工工资
二
善后处理费用
5
现场抢救费用
6
清理现场费用
7
处理事故的事务性费用
8
事故罚款和赔偿费用
三
财产损失价值
9
固定资产损失价值
10
流动资产损失价值
合计
事故现场图片
事故技术鉴定报告
附件.内部评审报告
应急预案评审参会人员签到表
单位
签字
11
12
13
14
15
16
应急预案内部评审表
评审项目
评审内容及要求
评审意见
封面
应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期、单位公章等内容。
符合
批准页
1.对应急预案实施提出具体要求。
2.发布单位主要负责人签字或单位盖章。
1.页码标注准确(预案简单时目录可省略)。
2.层次清晰,编号和标题编排合理。
正文
1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂。
2.结构层次清晰,内容格式规范。
3.图表、文字清楚,编排合理(名称、顺序、大小等)。
4.无错别字,同类文字的字体、字号统一。
附件
1.附件项目齐全,编排有序合理。
2.多个附件应标明附件的对应序号。
3.需要时,附件可以独立装订。
编制过程
1.成立应急预案编制工作组。
2.全面分析本单位危险因素,确定可能发生的事故类型及危害程度。
3.针对危险源和事故危害程度,制定有相应的防范措施。
4.客观评价本单位应急能力,掌握可利用的社会应急资源情况。
5.制定相关专项预案和现场处置方案,建立应急预案体系。
6.充分征求相关部门和单位意见,并对意见及采纳情况进行记录。
7.必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。
8.应急预案经过评审和论证。
9.重新修订后评审的,一并注明。
总则
编制目的
目的明确,简明扼要。
编制依据
1.引用的法规标准合法有效。
2.明确相衔接的上级预案,不得越级引用应急预案。
应急预案
体系*
1.能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系(推荐使用图表)。
2.能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。
应急工作
原则
1.符合国家有关规定和要求。
2.结合本单位应急工作实际。
适用范围*
范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。
危险性
分析
生产经营单位概况
1.明确单位经济类型、人数、主要产品、原料类别数量;
有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。
2.需要各方应急力量(包括外部应急力量)事先熟悉的有关基本情况和内容。
危险源辨识与风险分析*
1.能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。
2.能够客观分析可能引发事故的类别、诱因、影响范围及后果。
组织机构及职责*
应急组织
体系
1.能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。
2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。
指挥机构及职责
1.清晰表述本单位应急指挥体系。
2.应急指挥部门职责明确。
3.各应急救援小组设置合理,应急工作内容明确。
预防与预警
危险源管理
1.明确技术性预防和管理措施。
2.明确相应的应急处置措施。
预警行动
1.明确预警信息发布的方式、内容和流程。
2.预警级别与采取的预警措施科学合理。
信息报告
与处置*
1.明确本单位24小时应急值守电话。
2.明确本单位内部预警信息报告的方式、要求与处置流程。
3.明确事故信息上报的部门、时限、内容和通信方式。
4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。
5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。
6.明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。
应急
响应
响应分级*
1.分级清晰,且与上级应急预案响应分级衔接。
2.能够体现事故紧急和危害程度。
3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。
响应程序*
1.立足于控制事态发展,减少事故损失。
2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。
3.明确扩大应急的基本条件及原则。
4.能够辅以图表直观表述应急响应程序。
应急结束
1.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。
2.明确发布应急终止命令的组织机构和程序。
3.明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。
后期处置
1.明确事故发生后,污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。
2.明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。
保障措施*
1.明确相关单位或人员的通信方式,确保应急期间信息通畅。
2.明确应急装备、设施、物资和器材及其存放位置清单,以及保证其有效性的措施。
3.明确各类应急资源,包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。
4.明确应急工作经费保障方案。
培训与演练*
1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。
2.如果应急预案涉及周边社区和居民,应明确相应的应急宣传教育工作。
3.明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
附则
备案
1.明确本预案应报备的有关部门(上级主管部门及地方政府有关部门)和有关抄送单位。
2.符合国家关于预案备案的相关要求。
制定与修订
1.明确负责制定与解释应急预案的部门。
2.明确应急预案修订的具体条件和时限。
注:
“*”代表应急预案的关键要素。
应急预案评审意见
2014年月日我XX组织有关人员对编制的《XXXX安全生产事故应急预案》进行了再评审。
与会人员认真听取了编制情况的介绍,对《XXXX安全生产事故应急预案》进行了详细的评审论证,形成以下一致意见:
《XXXX安全生产事故应急预案》包括了预案要求的基本条款,编制目的明确、编制依据充分;
针对行业特点实际对危险、有害因素进行了合理的分析;
有较健全的组织管理机构和职责;
预防和预警到位;
应急响应有分级、响应程序和处置措施;
信息发布、后期处置、保障措施、培训及演练、奖惩及附则较合理。
评审组认为《XXXX安全生产事故应急预案》基本符合GB/T29639—2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及《晋中市安全生产应急预案管理办法》(市政办发[2012]第44号)的要求,预案原则通过,报平遥县安监局备案。
XXXXXXXXXXXXXXX
2014年月日
附件.事故应急救援救护协议书
甲方:
乙方:
双方本着平等互利、救死护伤的原则,通过友好协商,同意合作开展对事故应急救援的免押金救援服务项目。
为了明确双方的职责和任务,特签订本协议。
甲方及时将前往乙方就医的伤患者的基本信息,费用担保额度告知乙方。
乙方承担为甲方出具担保的伤患者的免押金救治工作,协助甲方确认伤患者身份。
乙方不得随意拒绝为伤患者提供医疗救援服务,乙方责成专人负责落实向伤患者提供及时、便捷的医疗救援服务。
乙方在醒目位置悬挂“紧急救援救护医护”标识牌,“意外急救医疗保险卡”宣传画等。
协助甲方为患者提供和其他医疗救援服务。
接到乙方提供的伤患者诊疗费用清单后,甲方及时向乙方支付相关费用。
其他未尽事宜双方另议。
本协议一试两份,双方各执一份,有效期1年,自2014年月日起至2015年月日。
乙方:
2014年月日
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