安全生产三同时管理制度三篇Word格式.docx
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①建设项目概况;
②建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;
③建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明;
④采用的安全设施和措施;
⑤可能出现事故预防及应急救援措施;
⑥安全管理机构的设置及人员配备;
⑦安全设施投资概算;
⑧结论和建议。
(2)建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查,并提交下列文件、资料:
①建设项目安全设施设计的审查申请书;
②建设项目设立安全审查意见书(复印件);
③设计单位的设计资质证明文件(复印件);
④建设项目安全设施设计专篇;
⑤审查时要求提供的其他材料。
4.3建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
(1)施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对建设项目安全设施的工程质量负责。
(2)施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告,建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容:
②施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;
③安全设施及其原材料检验、检测情况;
④主要装置、设施的施工质量控制情况。
4.4建设单位应当组织有关单位和专家,研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(使用)方案。
(1)建设项目试生产(使用)方案应包括下列有关安全生产的内容:
①建设项目施工完成情况;
②生产、储存的危险化学品品种和设计能力;
③试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策;
④采取的安全措施;
⑤事故应急救援预案;
⑥试生产(使用)起止日期。
(2)建设单位应当在建设项目试生产(使用)前,将建设项目试生产(使用)方案,分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。
4.5建设项目投入生产(使用)前,建设单位应当向建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收,并提交下列文件、资料:
(1)建设项目安全设施竣工的验收申请书;
(2)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);
(3)施工单位的施工资质证明文件(复印件);
(4)建设项目安全设施施工情况报告;
(5)安全生产投入资金情况报告;
(6)建设项目竣工验收安全评价报告。
5、附则
本制度由公司安全环保部负责解释。
篇二:
建设项目“三同时”管理制度
1、目的
1.1为确保生产性建设项目(工程)实施后符合职业安全健康要求,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,制订本制度。
1.2本制度规定了企业生产性建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目(工程)(以下简称建设项目)中的职业安全健康技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)。
同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。
2、范围
本制度适用于企业内各车间、部门
3、编制依据
《国家安全生产监督管理总局令》第36号等相关法律法规。
4、定义
“三同时”:
建设项目需要配置建设的安全、环保设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
5、职责
安全设备处负责建设项目的安全评价和环境影响评价工作,其中包括向政府主管部门的申报,组织监测、验收,并负责施工过程中的监督、检查。
公司基建负责施工现场管理工作。
6、建设项目的立项与可行性研究
6.1在建设项目投资决策前,项目主管部门应编制项目建议书,经相关部门和公司领导会签,报总经理批准后,向当地政府机关申请立项。
6.2可行性研究(设计任务书)阶段的环境管理:
6.2.1建设项目负责人应考虑建设项目的环境影响评价事宜,及时报请当地环保机构,决定实行环境影响评价报告书、环境影响评价报告表或环境影响登记表。
6.2.2公司委托具有资质的机构编制建设项目环境影响评价报告表或报告书。
6.2.3建设项目工作组应向当地政府有关部门提交建设项目的申请报告,申请相应的批文。
获得政府批复后,应考虑根据批复内容进行建设项目的建设实施。
6.3建设项目的设计
6.3.1建设项目初步设计以及施工图设计应委托有资质的设计单位进行。
6.3.2初步设计中,如有环境影响的分项应编写环保篇章,必要时与环境管理部门协商讨论。
初步设计完成后,须向当地政府部门,包括当地环保部门申请有关初步设计的批复。
6.3.3对于具有严重环境影响的建设项目,应具体落实环境影响评价审批意见所确定的各项环保措施。
建设项目主管部门须在施工图设计中逐一落实环境影响评价批复内容,保证环境处理能力达到规定的要求,必要时,建设项目工作组负责组织施工图的监督检查。
6.4建设项目工作的施工和管理
6.4.1建设项目委托外单位(建筑安装公司)施工时,应委托给有较好的环境保护能力和安全保护能力的施工单位承包。
6.4.2建设项目工作组负责对施工单位的环境和安全进行管理,减少施工过程中环境影响和事故隐患发生的可能性。
6.4.3建设项目工作组应对设备供应商提出要求,尽量选用先进、低污染和节能的机械设备。
6.4.4建设项目施工阶段的目标是完成项目承包合同的全部内容,以达到设计和政府批文的要求。
对于不符合要求的施工,应要求其返工整改。
6.4.5建设项目工作组负责监督、协调工程承包商的环境行为和特种作业的安全管理。
建设项目中如有环保处理设施,应保证环保设施的施工进度和质量。
建设项目工作组应在预定的时间内组织相关部门对在建项目的环保工作进行管理性监测和检查。
对于发现不符合的,向相关责任者下发整改通知,责令其在规定的时间内完成整改。
6.4.6对于环保批文中的内容,应作为监测、检查的重点。
6.5项目竣工监测的环保验收
6.5.1建设工程竣工投产前,建设项目工作组应向有资质的监测机构申请环境监测,依据相应标准实施现场监测,并得出监测结果。
6.5.2环境影响监测合格后,由建设项目工作组向环保局等部门提交“三同时”验收申请,说明建设项目中环保设备的竣工监测情况:
设施运行状况;
污染治理效果;
环保设施达到的标准等。
6.6建设项目安全“三同时”参照环境影响评价程序执行。
7、“四新”项目(新技术、新工艺、新材料、新设备)
“四新”项目(新技术、新工艺、新材料、新设备)中采取的临时性工艺和工艺装备必须有相应的职业安全健康措施,并经技术和生产安全管理部门审批同意后,方能投入试用。
待该工艺或工艺装备定型后一月内,由技术中心组织有关部门进行正式验收。
8、考核
8.1对于未按规定进行建设项目“三同时”的规定要求,按安全奖惩办法执行。
8.2未经安全部门审查或同意,强行投产的建设项目,发生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责任。
篇三:
XXX有限责任公司
建设项目安全、职业病防护和消防安全设施“三同时”管理制度
第一章目的与范围
第一条为确保四川铁路集团有限责任公司(以下简称:
集团公司)建设项目实施后符合安全生产、职业健康、消防安全的要求,实施源头控制,避免新投资项目形成新的安全、职业健康、消防事故隐患,根据国家相关法律法规,制订本制度。
第二条本制度适用于集团公司及直属企业、子公司、控股公司(以下简称:
各单位)新建、改建、扩建工程项目和技术改造和引进工程项目。
第二章条文释义
第三条本制度所称的建设项目安全设施,是指集团公司及各单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第四条本制度所称的职业病防护设施,是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。
第五条本制度所指“三同时”是指集团公司及各单位新建、改建、扩建项目、技术改造项目和引进工程项目的安全设施、职业病防护设施和消防安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第三章职责
第六条集团公司对全集团各单位建设项目“三同时”实施监督管理,集团建设管理部是“三同时”工作的主管部门,组织建设项目“三同时”的内部评估、审核,参与验收工作;
集团安全管理部门负责全集团“三同时”工作的日常监督、检查、参与验收工作。
第七条各单位是“三同时”的责任主体,其安全、职业病防护和消防安全设施投资应纳入建设项目概算;
各单位依照政府相关职能部门的规定程序办理“三同时”技术评估、行政许可、验收工作;
建立和保存“三同时”档案。
第四章工作程序及要求
第八条各单位在实施建设项目时应确保安全、职业病防护和消防安全设施建设符合国家有关的法律、法规和相关技术标准,确保建设项目的安全、职业病防护和消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第九条各单位建设项目的勘察、设计、评价、施工及施工监理要由具有相应资质的单位承担。
建设项目试生产应得到政府相关部门或行业主管部门批准,建设项目正式投产要遵照法律法规要求及时办理相应的生产许可证,特种作业人员要取得相应特种作业操作资格证书并持证上岗。
第十条建设项目各阶段“三同时”基本工作要求
一、建设项目在选址阶段
建设项目选址时,各单位应当进行安全条件论证。
安全条件论证应当包含以下内容:
(一)建设项目本身可能存在的危险、有害因素;
(二)建设项目对可能范围内的单位生产、经营活动或者居民生活、公众活动、农民生产生活产生的安全影响;
(三)可能范围内的单位生产、经营活动或者居民生活、公众活动、农民生产生活对建设项目产生的安全影响;
(四)当地自然条件对建设项目的影响;
(五)建设项目对当地自然条件的影响。
二、建设项目选址安全条件论证应委托具有相应资质的单位编制,并组织相关专家评估。
三、可行性研究阶段
(一)各单位依据《国家安监总局建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》和《四川省建设项目安全设施监督管理办法》的规定,委托具有相应资质的单位进行建设项目安全预评价或编制安全设施、安全生产条件论证专篇。
(二)安全预评价报告、安全论证专篇编制应符合国家、省及行业标准的规定;
安全预评价报告、安全论证专篇审查,由各单位向建设项目立项部门的同级安全生产监督管理部门申请建设项目设立安全审查。
各单位按规定填报:
表4《建设项目安全预评价报告备案申请表》,分别报项目立项同级安全生产监督管理部门和集团公司安全管理部门、建设管理部门。
各单位向政府安全生产监督管理部门提出建设项目设立安全审查申请,其申请报送资料要求按国家、省相关规定办理。
对设立安全审查不合格的建设项目,各单位经过整改后可以再次向原审查部门申请审查。
(三)各单位依据《国家安监总局建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》、《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法(试行)》规定,委托具有相应资质的单位进行建设项目职业危害预评价,职业危害轻微的建设项目职业危害预评价报告由各单位组织相关专家评审,其报告及专家意见报建设项目立项部门的同级安全生产监督管理部门备案;
职业危害一般的建设项目职业危害预评价报告由集团公司建设管理部门组织相关专家评审,各单位将经评审后的职业危害预评价报告及专家评审意见报建设项目立项部门的同级安全生产监督管理部门备案;
职业危害严重的建设项目职业危害预评价报告及相关资料报送建设项目立项部门的同级安全生产监督管理部门评审(审查)。
各单位按规定填报表8《建设项目职业病危害预评价报告审核申请书》,分别报项目立项同级安全生产监督管理部门和集团公司建设管理部门。
(四)本制度职业危害及职业病防护措施评审专家的组成需遵从国家、省相关规定。
四、初步设计阶段
(一)各单位委托具有相应资质的设计单位,严格按照现行安全、职业病防护和消防安全设施的法律、法规、规范和标准进行初步设计。
初步设计应有安全、消防和职业病防护设施的设计专篇。
(二)各单位在组织建设项目初步设计审查时,由省级立项的建设项目,应报集团公司组织专家对建设项目安全、职业病防护和消防安全设施初步设计专篇及相关资料进行审查;
由市、县级(含各单位技改项目)立项的建设项目,由各单位组织专家对建设项目安全、职业病防护和消防安全设施初步设计专篇及相关资料进行审查,集团安全管理部门、集团建设管理部、公安四分局参加。
(三)该阶段审查的重点为安全、职业病防护和消防安全设施初步设计专篇内容中落实各评价报告书提出的措施及评审意见情况;
法律法规符合性审查;
经济技术性审查。
五、施工图设计阶段
(一)各单位严格按照法律、法规、规范和标准及各评价报告书、初步设计评审意见完成安全、消防、职业病防护设施的施工图设计,施工图中应详细说明安全、消防、职业病防护设施的运行参数和技术指标,设计内容、深度符合相关规定。
(二)依据国家、省相关规定,需由建设项目立项同级安全生产监督管理部门审查的建设项目安全设施施工图审查,由各单位申请安全设施设计审查,并按要求报送相关图纸、资料。
表5《建设项目安全设施设计审查申请表》分别报项目立项同级安全生产监督管理部门和集团公司安全管理部门。
(三)政府安全监督部门负责审查的建设项目以外的建设项目安全设施设计,由省级立项的建设项目,由集团公司组织审查;
由市、县级(含各单位技改项目)立项的建设项目,由各单位组织审查,集团建设管理部、集团安全管理部门参加。
(四)存在职业病危害的建设项目,各单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇;
专篇内容、深度符合相关规定。
各单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后,应当组织有关职业健康专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审。
(五)职业病危害轻微、危害病一般的建设项目,职业病防护设施设计,由各单位组织专家审查;
职业病危害一般的建设项目,职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理行政部门备案;
职业危害严重的建设项目,职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理行政部门审查。
(六)依据《公安部建设工程消防监督管理规定》,需公安机关消防机构进行消防设计审查的建设项目,各单位将建设项目消防设施施工图设计及相关资料报项目所在地公安消防机构审查。
并取得消防设计审核意见书。
各单位按规定填报表9《建设工程消防设计审核申报表》、表10《建设工程消防设计备案申报表》分别报公安消防机构及集团公司安全管理部门、公安四分局。
六、施工建设阶段
(一)各单位应当保证建设项目安全、职业病防护和消防安全设施施工所需条件和经费,履行建设项目安全生产管理责任,认真落实施工图设计审查提出的意见,落实安全预评价、职业病危害预评价、消防设计审核意见书及其评审(审查)中提出的措施,保证安全、职业病防护和消防设施的施工进度和质量,确保安全、职业病防护和消防设施与主体工程同时施工、同时竣工、同时投入使用。
(二)各建设项目安全、职业病防护和消防安全设施施工、监理必须由具备相应资质的单位承担,严格按照安全、消防、职业病防护设施设计和相关施工技术标准、规范施工,并对施工质量负施工、监理责任
(三)建设项目施工过程中发生工艺变化、生产规模变化及安全、消防、职业病防护设施改变等设计变更时,须将设计变更及说明报相关政府行政管理部门批准或备案。
(四)集团建设管理部、集团安全管理部门、公安四分局负责对集团内建设项目安全、消防、职业病防护设施施工的监督检查。
七、建设项目试生产(试运行)阶段
(一)建设项目需要试运行的,其安全、职业病防护和消防安全设施必须同时试运行;
建设单位应当对试运行情况作详细记录,发现问题及时组织处理,并形成安全、职业病防护和消防安全设施试运行自查报告。
(二)各单位委托并配合具有相应资质的评价机构对建设项目进行安全验收评价,编制评价报告,将报告书及相关资料报送该项目安全设施审批部门组织审查验收,并出具验收报告,该验收报告将作为建设项目整体工程验收报告的组成部分。
单位在按规定填报:
表6《建设项目安全设施竣工验收评价报告备案申请表》、表7《建设项目安全设施竣工验收申请表》。
(三)各单位依据规定其建设项目存在职业危害一般及严重的建设项目,委托并配合具有相应资质的评价机构开展职业病危害控制效果评价、编制评价报告,将报告书及相关资料报送相关安全生产监督管理部门,向安全生产监管行政部门申请职业危害控制效果评价报告审核和建设项目职业病防护设施竣工验收。
职业危害轻微的建设项目,其职业病防护设施控制效果符合职业健康法律法规和标准要求的,由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收,验收完成后向有管辖权的安全生产监管行政部门申请备案。
(四)建设项目试生产(试运行)前,建设项目管理单位应向出具该项目消防设计审核意见书单位申请消防安全设施验收。
第十一条建设项目未经安全生产监管行政部门竣工验收或验收不合格的,不得投入生产或使用。
第十二条建设项目建设完成后,各单位对试生产(试运行)中所发现的危及职工安全、健康的问题及消防隐患进行了整改;
对可能影响职工安全和健康的生产岗位进行了检测,并建立了档案;
建立健全了安全、职业健康操作规程、安全规章制度和突发事故的应急处理方案;
在项目建设实施安全、职业病防护和消防安全设施“三同时”时,各单位负责建立“三同时”管理台帐(见表1、表2、表3),及时更新表格并报集团公司安全管理部门。
建设项目验收合格,正式投入运行后,生产设施和安全、职业病防护和消防安全设施必须同时投入使用。
第五章支持文件及台帐表格
1、《国家安监总局建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第77号)
2、《四川省建设项目安全设施监督管理办法》(四川省人民政府令第254号)
3、《国家安监总局建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第51号)
4、《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法(试行)》(川安监〔2011〕314号)
5、《公安部建设工程消防监督管理规定》(中华人民共和国公安部令第 119号)
6、表1《建设项目安全生产设施三同时情况表》
7、表2《建设项目职业病防护设施三同时情况表》
8、表3《建设项目消防安全设施三同时情况表》
9、表4《建设项目安全预评价报告备案申请表》
10、表5《建设项目安全设施设计审查申请表》
11、表6《建设项目安全设施竣工验收评价报告备案申请表》
12、表7《建设项目安全设施竣工验收申请表》。
13、表8《建设项目职业病危害预评价报告审核申请书》
14、表9《建设工程消防设计审核申报表》
15、表10《建设工程消防设计备案申报表》
表1建设项目安全生产设施三同时情况表
项目名称:
建设项目设立评价
评价机构
评价时间
评价报告备案号
危化企业设立批准
批准文件
批准时间
安全设施设计审查
编制单位及资质
审查批准文件
审查批准时间
试生产及验收阶段
安全设施
验收报告
验收时间
特种设备检测校验
检测校验文件
检测校验时间
剧毒品备案
备案号
备案时间
易制毒品备案
应急预案备案
试生产方案备案
备案文件
重大危险源备案
验收评价
竣工验收
验收文件
安全生产许可证
证号
许可范围
发证时间
有效期截止时间
现状评价
填表时间:
表2建设项目职业病防护设施三同时情况表
建设项目设立批准
职业病防护设施设计审查
试生产及竣工验收
职业病危害控制效果评价
评价报告编号
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