局长在机关党课教育会讲话与局长在财政系统工作会议上的讲话汇编docWord格式.docx

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还有少数地税干部滥用职权，以权谋私，违法违纪的事情时有发生。

对这些问题，我们要一一对照，有的在我市还较严重。

如果不认真研究加以解决，势必将阻碍地税事业的发展。

因此，加强勤政廉政建设势在必行，迫在眉睫。

要付诸实际行动，切实加强各级地税机关干部职工勤政廉政建设。

通过教育改变思想和工作作风，提高工作执行力，提高执法水平，正确全面落实税收各项政策措施，以提高地税征管质量和效率的真实成效展现在社会公众的面前。

（三）加强勤政廉政建设是内强素质、外树形象、打造一流地税机关、争创一流地税队伍的内在要求。

我市地税成立十多年来，在内强素质、外树形象上做了大量的工作，得到大家的认可。

但仍有少数干部存在这样或那样的问题。

因此，省局把加强勤政廉政建设作为今年三大工作重点之一，我理解就是围绕我们的工作目标，在队伍建设和形象建设上争做第一，以打造一流地税机关、创一流地税队伍作为勤政廉政建设的效果来体现。

我局纪检监察部门在年初制定了落实党风廉政建设和加强政风行风建设工作的规划方案，并细分为100项具体措施，这些措施的逐一落实，必将使全市地税系统干部职工在政治思想、业务素质上有一个大的提高，使我们的队伍越来越纯洁、越来越健康，地税的形象越来越好。

（四）加强勤政廉政建设是进一步推进地税机关作风建设、提升服务质量、构建和谐诚信征纳关系的客观要求。

勤为先，廉生威。

只要我们在转变工作作风下足工夫，就必然会提高服务地方经济社会发展水平，提高为纳税人服务的水平，从而实现地方事业更快更好的发展，让广大的纳税人和社会各界认可，也将获得各级党委政府的更多支持，形成互为促进互为发展的良性循环。

我们要落实好省局“三个服务”100条措施，这不仅是我们面向所有纳税人的提出的靓丽形象工程，重要的是要通过我们的诚信服务，取信于民，促使广大纳税人纳税意识的彻底转变，主动诚信纳税。

所以说，加强勤政廉政建设，助推地税事业科学发展，这是进一步推进地税机关作风建设、提升服务质量、构建和谐诚信征纳关系的客观要求。

二、以勤为本，爱岗敬业，努力成为地税事业发展的先锋队员和模范带头人

（一）勤能补拙，不断提高自身的工作能力和发展能力。

大家要按照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”和倡导的“八个方面”良好风气的内容和要求，加强自身作风方面的教育，要增强忧患意识，居安思危。

在我市相比较而言，地税局是一个很不错的单位，政治上、工作环境上、生活待遇等等，都较其他单位显出一定优越，但我们千万不能贪图安逸，满足于眼前，要考虑到在全省范围内，我们仍处于相对落后状态，还属经济欠发达地区，欠发达即意味着落后，但落后决不是我们任何人的专利，我们既要有忧患意识，更要有赶超意识。

市委、市政府在制定“十一五”时期目标时，将眼光放长放远，提出了要“赶超发展”目标，今年围绕这一理念，又提出要“提量、提速、提效”。

因此，我们地税部门要实现赶超发展，就需要全体干部职工勤奋工作、真抓实干，靠真功夫、靠落实、靠成效来证明，赢得各级领导和各界人士的认可，所以我们在座的同志们要提高自我素质，尽心尽责，尽忠尽职，有一份热发两份光。

（二）勤俭节约，争取在建设节约型地税机关中有所作为。

胡锦涛总书记在中纪委全会上指出对我们提出了进一步增强节约意识。

节俭是我们中华民族的传统美德，改革开放后，我们的生活水平得到较大提高。

但有的同志有时节约意识有所淡薄，甚至有时浪费。

这些现象要克服。

我们永远提倡节俭为荣浪费可耻，在公务消费和个人消费都要坚持以不浪费为原则，要坚持做到“物有所值，物尽其用，人尽其才”。

大家都来争取在建设节约型机关中做好表率。

（三）勤奋敬业，勇当地税事业发展的先锋模范。

勤奋敬业，勇当先锋模范。

是党章对我们党员的要求，前面读到省局文件中提到干部队伍中存在的问题，或多或少在我市系统内存在，有的表现在一般干部里，也有表现在科级干部里。

这些问题也不可怕。

很关键的是我们要正视它。

因为这是不仅关系到我们的队伍形象，也阻碍着地税事业的发展的大事。

这就要求我们要树立责任心、事业心、紧迫感、使命感，增强干部的主动性、积极性、创造性。

所以，我们各科室、各部门的党员干部都要在地税事业发展中起到先锋模范作用，特别是每个党员领导干部更要率先垂范，成为你分管的行业领域、专业岗位的行家里手。

（四）勤奋学习，为不断发展的地税事业注入后劲。

学无止境，学以致用，学以立德，学以增智，学能陶情，学能修身。

学习应成为我们每个同志的终生事业。

学习既是生活的基础，又是谋发展创事业的需要，为了获取更大的发展和进步，我们都必须注意加强学习。

党中央提出要建立学习型机关，提倡终生学习的理念，应该成为我们全系统每个干部的自觉行动。

各级领导干部要带头行动。

只有学习好了，素质提高了，为地税事业的发展储备了大量的人力资源，形成强有力的人才保障机制，才能为我们地税奋斗目标的顺利实现提供后劲。

（五）勤于思考，不断研究适应时代要求的地税工作新方法、新举措、新途径。

思考是为了创新，创新是为了提高，包括提高工作效率和质量。

思路决定出路。

现在各级党政对我们地税提出的工作任务越来越繁重，要求标准也越来越高。

我们全体党员同志都要积极开动脑筋，不断研究和思考新情况新问题。

要在勤奋学习的基础上，勤于思考，研究制定如何适应时代要求的地税征管的新方法、新举措、新途径，运用好自己的知识、能力和水平，应对不断变化的地税形势之需要，成为一个与时俱进、紧跟时代步伐的人。

（六）克勤克俭，努力成为群众公认和称颂的好党员。

“勤”和“俭”是相互联系的统一体，有“勤”无“俭”或者有“俭”无“勤”都不对。

我们的全体党员和领导干部，首先要树立廉政意识，按照克勤克俭的要求，坚持勤奋，完善管理，注意节约，反对浪费。

要通过精细化管理的要求，使我们的内部行政管理，一方面优质服务越来越好，纳税成本越来越低；

另一方面管理机制越来越健全，行政消费越来越少。

俗话说：

“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。

群众看一个人最注重的是看一个人的人品、风格，看一个部门则最注重看的是工作作风即行风。

因此，我们要通过求真务实的工作作风，勤俭节约的精神来不断树立和提升地税形象，把个人价值、单位价值融入到社会价值中去，成为百姓公认、社会称颂、党政满意的好榜样。

三、以廉为荣，洁身自好，努力争当经得起各种考验的好党员

（一）坚定理想信念，努力成为全心全意为人民服务的实践者。

我们要按照党章对党员、对党员领导干部的规定要求，自觉履行义务和权利，坚定理想信念，自觉实践党的全心全意为人民服务宗旨。

在实际工作中，都要根据党的要求，按照“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴”的标准来作为我们的处事原则，要正确处理好国家利益、部门利益、个人利益三者间的关系，树立起共产主义必胜、中国特色的社会主义必胜的信念，为中国特色社会主义事业的发展、伟大祖国的繁荣昌盛作出自己的贡献。

（二）正确认识自我，发挥自身优势，努力成为自我价值与社会价值相统一的好党员。

因为我们既是公民、干部，又是党员、公务员，既是为人父母，有的同时为人子女，等等。

我们在日常工作、学习和生活中，都分别担当了不同的角色。

不同角色在不同时候不同地方特别要注意自己的身份，注意角色转换。

否则不出问题也会出笑话。

因此，要用科学的方法，来处理我们在角色中承担的工作和任务，在有利社会价值实现，不损害他人价值的前提下，充分发挥自身优势，实现自我价值。

（三）牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做一个有益于人民的、脱离低级趣味的好党员。

我们要用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义来认识和分析问题，判断一个事物或事情的是与非，要通过看是否有利于生产力的发展、有利于综合国力的增强、有利于人们生活水平的提高等标准来衡量，这也是共产党人人生观和社会价值观相统一的体现。

要用正确的世界观、人生观、价值观、政绩观来引导大家，讲政治，讲学习，树正气，做到实事求是，不弄虚作假，做到是非明辨，爱憎分明，公私分明，做到诚恳待人、诚实守信、求真务实、真抓实干。

做一个有利于人民、脱离低级趣味的人，这也是我们作风建设的基本要求。

（四）正确处理好“几个关系”，做一个敬业乐群、关键时刻挺身而出的带头人。

作为一个共产党员,我们有党员的要求,作为一个党员领导干部,就有更高的要求。

所以我们认为大家都必须要正确处理好这么“几个关系”：

一是要处理好个人利益与组织利益的关系。

要摆正自己的位置，做到个人利益服从组织利益的关系；

二是要处理好眼前利益和长远利益的关系。

要克服急躁、浮躁心理，看长远、看未来。

为实现个人的目标，急于求成，只看眼前，不看长远，处理事情眼光短浅、方法简单的毛病是要不得的，群众眼睛是雪亮的，缺乏群众基础，缺乏长远目标，要成就大事是很难甚至是不可能的；

三是要处理好局部利益和全局利益的关系。

没有全局的发展就决不可能有局部的发展，大河没水小河干。

同样，没有局部也就没有全局，如果我们一个部门的工作拖了全市的后腿，就会阻碍地税事业的发展，我们市的工作拖了全省的后腿，就会影响全省地税事业的发展。

。

要做到敬业乐群，敬业就是要爱岗敬业，乐群就是和大家合得来。

首先要树立爱岗敬业的意识，把本职工作做好，其次要把自己的智慧和才华展现出来，要有爱心，热爱同事，帮助同志，甚至领导，互相学习，互相支持，互相促进，完善工作的不足，提高管理工作水平。

在单位或人民利益出现危难时候，你是党员、党领导干部就要挺身而出，否则你就混同于一个普通群众甚至还不如，成为一个被人们讥笑的人。

我们决不能做这种没有出息的人。

（五）洁身自好，严于律己，做一个百分之百的成功人。

企业管理有只能百分之百成品率的要求，如果你的产品都不错，但是出口或抽出的质量发现的一个不合格，最后全部不能出口或成为次品。

我们做人、做一个共产党员，只能是百分之百的合格、百分之百的成功，不能有百分之一的差错。

加强党风廉政建设，首先我们要树立严于律己，廉洁自律，洁身自好的理念。

我们要做到勤奋学习，勤奋敬业，才能得到社会各界的认可，每一个同志不仅要有百分之百的勤政，更要有百分之百的廉政。

一个人不管你一生有多少百分之百的成功，但只要你有百分之一的不廉政，就会摔跟头，就是失败。

所以我们要做百分之百的健康人，百分之百的成功人。

（六）公道正派，真诚待人，做一个堂堂正正的共产党人。

我们的党员、党员干部都要坚持做到严格按照党员廉洁自律的规定和党风廉政建设的要求，严格要求自己，始终保持共产党人的高风亮节。

要做到依法办事，秉公处事，诚实为人，正确处理正常的人际交往与公务接待的关系；

要做到旗帜鲜明，公私分明，不贪不沾，淡薄名利，务实工作。

做到真情待人，广交朋友，互相学习，共同提高；

我们始终不渝的实践全心全心全意为人民服务宗旨，廉洁从税，扎实工作，做一个扎扎实实工作，堂堂正正为人的共产党人。

四、身体力行，勤于实践，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

我认为，每一个党员，既要做到组织上入党，又要做到思想上入党。

始终不能忘记自己是一个真正的共产党员；

要时刻牢记为党的宗旨，密切联系群众；

要牢记入党誓言，对照党章的规定，认真履行义务权利；

要经常加强学习，养成良好的习惯，增强才干，始终成为税收事业发展中先锋和模范。

对于党员领导干部要求就要更高些。

除上述以外，一是转变观念，提高认识，始终成为时代潮流的领先人；

二是转变作风，亲历亲为，成为地税事业发展的带头人；

三是联系群众，扎实工作，成为群众的贴心人；

四是注意方法，讲求实效，成为各项工作创新的带头人。

总之，要始终在促进地税事业科学发展中发挥先锋、模范、带头、领头作用。

局长在财政系统工作会议上的讲话

王局长在财政系统工作会议上的讲话（XX年2月10日）

经局领导班子研究决定今天召开财政系统工作会议，这次会议的主要任务是：

学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全省财政工作会议精神，总结XX年财政工作，分析当前经济形势，部署今年财政工作任务,明确目标，动员大家振奋精神，鼓足干

劲，全面做好XX年的财政工作。

下面，我讲二个方面内容。

一、XX年财政工作的简要回顾

（一）狠抓财源建设，提高生财聚财能力。

（二）强化预算管理，确保财政收支平衡。

管理体制，调整和完善了乡（镇）级税种的划分和调整财力的分配关系，调动了各部门综合治税的积极性。

同时在预算支出方面，坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧，先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。

调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金，重点支出。

强化工资发放管理，较好地保证了工资发放和市级机关的正常运转。

（三）调整支出结构，发展社会保障事业。

（四）推进体制改革，完善公共财政管理。

（五）规范财经秩序，强力推进依法理财。

财政监督是对财政收入支出合规性的有效控制，是堵塞漏洞，预防犯罪，保障财政资金安全的重要职能，是强化管理，提升财政运行质量的有效手段。

一是加强财政财务综合检查。

抽调相关部门业务能手，利用近3个月的时间组织了全市财政、财务综合检查，对100余家企事业单位和16个乡镇开展行政事业性收费、政府性基金年度稽查、《会计法》执行情况、落实“收支两条线”规定、国有资产管理、政府采购管理、罚没收入管理、票据使用及管理等进行综合执法检查，共查出各类违规违纪资金163万元，有针对性地提出了整改意见。

二是深化会计核算中心的监管职能。

严格执行会计法，加强对会计单位财务审核，严密业务处理程序。

全年拒付不合理票据698笔，节约资金508万元。

三是推进绩效评价工作。

深入展开绩效评价制度建设，完善了评价指标和体系，强化了对转向资金使用的跟踪问效。

四是财政法制建设有序开展。

根据“五五”普法的工作部署，结合工作实际，制订了工作措施并狠抓落实，学习法律、法规知识，增强依法行政的法律意识，在财政法规知识竞赛中取得佳绩，“五五”财政普法工作受到上级检查验收工作组好评，推进了依法理财进程。

（六）关注改善民生，落实强农惠农政策。

（七）狠抓队伍建设，为做好各项财政工作提供强有力的组织保证。

一年来，在队伍建设方面，我们着重提高财政干部的政治和业务素质，提升财政干部的服务和管理水平，更好地适应新时期财政工作的需要。

一是强化思想政治教育，提高干部队伍的政治素质。

我们要求干部职工多学习党的理论，熟悉国家大政方针政策，把准政治脉搏，政治思想不出现偏差，使财政工作更好地体现市委、市政府的施政意图。

二是加强业务学习和知识更新，提高干部职工的业务素质。

强化干部职工的财政政策及相关文件精神的学习，准确掌握财政政策，吃透相关文件精神，更好地来指导实际工作，防止工作中人为地出现过失和纰漏。

三是建立和完善各项规章制度，加强队伍制度建设。

建立和完善了干部管理制度、财务管理制度、机关工作纪律及安全保卫等项制度，为队伍建设在制度上提供了保证。

四是积极开展各项活动，增加干部职工集体荣誉感和凝聚力。

积极开展了排球、乒乓球等文体活动，激发了干部职工的工作热情，增强了凝聚力和战斗力。

积极开展了向地震灾区“献爱心、送温暖”活动，以缴纳特殊党费等形式捐款10,600元及一批过冬新衣被，支持灾区人民渡过难关。

积极开展了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，取得了评议活动综合管理类第一名的好成绩。

积极开展了“新时期财政干部形象建设”活动，努力打造财政干部服务大局、精通业务、勤政务实、廉洁奉公、谦和文明的良好形象。

XX年财政收支均实现了较大突破，实现了保工资、保运转、保稳定、保改革、保重点及年度收支平衡的财政工作目标。

但财政工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在下几个方面：

一是近年来财政支出规模不断扩大，增支因素和刚性支出不断增加，收支矛盾依然突出；

二是财源基础薄弱，财政抗风险能力还不强大，财政支持经济增长方式转变的任务仍很艰巨；

三是在财政资金使用上，还不同程度地存在着挤占、串项、挪用等问题，资金使用效益有待进一步提高，财政监督有待进一步加强。

四是在机关自身建设上，相关制度仍需完善，工作纪律还有待加强。

上述问题，需要引起高度重视，并通过发展经济、深化改革、强化监管等加以解决。

二、XX年财政工作安排

XX年财政工作的指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委届次全委会议精神，认真落实科学发展观，健全公共财政体系，加强财源建设，强化收入征管，切实保障和改善民生，优化支出结构，深化财税改革，规范财政管理，推进依法理财，为实现全市经济社会全面、协调、可持续发展提供可靠的财力保障。

为确保实现上述目标，确保财政改革和发展取得较好成绩。

要牢固树立科学发展观、坚持以人为本，坚持为民理财，依法理财，要确保财政收支目标的顺利实现，今年的财政工作必须抓好以下几个方面的工作：

（一）切实抓好财源建设，培植新增长点。

抓好财源建设是逐步扭转我市财政状况的一项根本性措施。

要充分认识搞好财源建设的重大意义，按照全市经济工作会议的具体安排部署，以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽，积极开辟新财源，不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占gdp的比重，切实做大、做好财政“蛋糕”。

一是要继续扶持龙头企业建设，把龙头企业做大做强。

09年重点扶持的企业是博成糖业有限责任公司、恒阳食品有限责任公司、宏立明胶有限责任公司。

继续实施博成糖业原料基地建设扶持政策，最大可能的支持百万吨生产能力技改项目，加速技改进程，促其早日达产达效。

充分发挥生猪调出大县奖励资金作用，扶持恒阳食品有限责任公司大型生猪屠宰生产线项目建设，确保其年底前竣工投产。

延续对宏立明胶二期工程建设的扶持，并敦促其早日投产。

二是进一步实施招商引资优惠政策。

对鸿源油脂有限责任公司、美庐乳业、艾尔啤酒、安顺经贸等重点企业继续实施税收奖励政策，09年预算安排奖励资金580万元。

对新上企业继续实施土地出让金财政返还优惠政策。

努力争取国家相关扶持政策和资金投入，充分利用财政分配资金职能，抓住时机对企业进行财政资金支持，尽最大努力申请财源建设项目，继续争取企业贷款贴息、中小企业发展资金等政策扶持。

三是要充分利用积极的财政政策。

通过争取利用国家项目资金，加大专项资金申拨力度，支持重点项目建设，涵养税源。

四是进一步完善乡镇财政管理体制，增强乡镇财政自我发展能力。

要按照中央和省市缓解县乡财政困难的总体思路，用活用好“三奖一补”政策，贯彻落实《讷河市乡镇财政增收奖励办法》，调动乡镇财政工作积极性，创新县对乡财政管理方式，严格控制新增债务，努力消化陈年旧帐。

坚决摒弃“坐等靠要”的懒汉思想，增强财政自给能力。

（二）严格财政税收征管，做到应收尽收。

（三）确保重点财政支出，提高资金效益。

（四）积极争取上级资金扶持，缓解我市财政支出压力。

抓住积极财政政策和扩大内需的大好时机，千方百计收集政策信息，为我市争取更多的财政资金扶持，缓解我市压力。

一是充分利用国家对环境保护的倾斜性政策。

积极争取工业园区第二污水处理工程建设资金，使其尽早施工建设。

二是充分利用国家对农业基础设施建设倾斜性政策。

积极争取09年农业开发、水利、畜牧、农业等项目建设资金的支持，08年争取以上项目建设资金9,044万元，09年要在此基础上，尽最大努力争取更多地资金支持。

三是最大限度的争取上级对我市的财力性补助资金。

四是努力确保既得的产粮、产油、生猪大县奖励资金，千方百计争取09年产牛大县奖励资金。

通过积极争取08年新增产粮大县奖励资金1,008万元、产油大县奖励资金700万元、生猪调出大县奖励资金818万元，这些专项资金的到位，不仅有力的缓解了我市财政资金紧张的压力，而且对粮食、油料、生猪等生产起到了积极的促进作用。

根据国家政策，以上奖励资金采取“一年一定”的办法，09年我们对以上资金绝对不能放弃，必须积极努力争取，尽可能地得到更多的上级资金支持。

根据政策信息，09年国家要对产牛大县实行资金奖励扶持政策，我们要做好相关方面的工作，争取得到产牛大县奖励资金。

全局各股室要与上级归口部门经常保持联系，捕捉信息，绝不放过争取上级资金扶持的机遇，为我市争取更多的上级资金支持而努力工作。

（五）一丝不苟兑现各项惠农政策，夯实农业基础地位。

（六）严格规范财经秩序，抓好财政监督。

一是继续实施综合执法检查。

制定和完善各项规章制度，突出监督重点，改进监督方式，规范财经秩序，净化财经环境。

今年财政监察工作侧重点是“收支两条线”和专项资金检查。

二是完善政府采购办法。

扩大政府采购规模，严格按照《政府采购目录》进行政府采购,把游离在政府采购之外的采购项目和工程项目纳入到政府采购中来。

政府采购要尽量采取公开招标的方式，进行无底价招投标，减少其他招投标方式。

三是严格执行《财政监督工作条例》、《财政监督法》，全程监督专项资金的使用情况，切实加大对专项资金的跟踪检查力度,减少截留、挪用、挤占专项资金的违法行为。

四是加强财政票据监管。

加大对收费单位检查的力度，通过票据管理进一步规范收费行为。

五是强化财政监督责任意识。

不断提高干部对财政监督重要性的认识，增强财政干部监督的责任感和使命感。

我们必须强化日常监督，各股室拨付财政资金后都有监督的责任和义务，资金到哪里我们就监督到哪里，如果哪个股室日常监管不到位出现了问题，就追究哪个股室人员的责任。

六是加强会计管理。

做好会计从业资格证的发放、会计人员后续教育和会计资格考试报名工作。

强化会计信息质量检查，确保会计信息的真实性与可靠性。

七是完善绩效考评制度。

健全财政支出绩效考评制度，强化财政执法监督，逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系，不断扩大支出的绩效考评范围，将绩效考评结果作为预算编制的重要依据，努力提高财政资金的使用效益。

主动接受人大、审计和社会监督，逐步建立部门预算查询系统，稳步