发展和改革局XX一季度工作总结文档格式.docx
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(一)资金争取情况
国家在一月中旬新增1300亿元拉动内需投资,其中950亿元由国家发改委安排在保障性住房建设、农村“水电路气房”建设、重大基础设施建设、卫生教育重点项目、环境保护工程和结构调整等六个方面十七个专项,下达云南省安排投资计划亿元。
我局共争取本轮投资13个项目,已下达资金计划10375万元,约占全市下达资金计划的%。
一是龙树至梭山农村公路改造1836万元。
二是县人民医院综合楼建设1750万元。
三是城市生活垃圾处理工程1500万元。
四是滴水海子水库建设1000万元。
五是城市污水处理及配套管网建设810万元。
六是中西部地区农网完善工程800万元。
七是廉租住房建设600万元。
八是农村饮水安全600万元。
九是职中建设600万元。
十是农村能源建设600万元。
十一是猫鼻子水库东干渠防渗工程150万元。
十二是新街、龙树、梭山、龙头山4个卫生院建设79万元。
十三是县城供水工程贷款贴息50万元。
此外,全省新增4个县为长江上中游水土保持重点防治工程项目县,我县为其中之一,今年计划投资500万元,明年计划投资1000万元,主要用于文屏山公园和小寨乡小流域治理,现正在可研和初步设计编制。
(二)项目上报情况
一季度共编制上报项目48个,计划总投资69013万元。
具体如下:
1、龙树至新15公里油路建设项目,计划投资万元。
2、小寨至铁厂31公里油路建项目,计划投资万元。
3、×
县公安局综合业务用房建设项目,计划投资万元。
4、公安局行政拘留所建设项目,计划投资万元。
5、云香三条流水线生产贴息项目。
6、理世公司土豆片和牛肉制品生产贴息项目。
7、5000平方米廉租房建设项目,计划投资600万元。
8、龙乐线(龙头山变-乐红变)输变电线路工程,计划投资391万元。
9、35kV桃源、小寨输变电工程,计划投资2066万元。
10、农村电网完善工程,计划投资万元。
11、县城电网新区人工湖片区电缆工程,计划投资万元。
12、无电地区电力建设工程,计划投资2147万元。
13、石漠化综合治理项目,计划投资660万元。
14、农村安全饮水项目,计划投资1250万元。
15、400口农村沼气池,计划投资600万元。
16、龙树片区中型灌区项目,计划投资2298万元。
17、下官山水库建设,计划投资9065万元。
18、生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,计划投资282万元。
19、天然林资源保护工程公益林建设项目,计划投资1547万元。
20、巩固退耕还林成果项目,计划投资556万元。
21、林业产业特色经济林基地建设项目,计划投资8000万元。
22、小流域综合治理项目,计划投资230万元。
23、巩固退耕还林成果基本口粮田建设,计划投资235万元。
24、卫生监督所建设项目,计划投资272万元。
25、桃源乡中心卫生院建设项目,计划投资408万元。
26、县妇幼保健站建设项目,计划投资407万元。
27、社区卫生服务中心业务用房建设及设备配置项目,计划投资372万元。
28、中小校舍维修改造项目,计划投资1500万元。
29、第二期农村寄宿制学校建设项目,计划投资10000万元。
30、特殊学校建设项目,计划投资860万元。
31、县中心敬老院建设项目,计划投资420万元。
32、殡仪馆建设项目、计划投资1200万元
33、农村劳动力转移培训中心,计划投资745万元。
34、农村无线数字广播电视覆盖工程,计划投资385万元。
35、计生服务所建设项目,计划投资90万元。
36、小寨乡梨园安置工程,计划投资275万元。
37、水磨镇营地安置工程,计划投资275万元。
38、火德红瓦窑坡易地搬迁项目,计划投资495万元。
39、新街片区小流域治理工程,计划投资483万元。
40、图书馆建设建设项目,计划投资360万元。
41、城市生活垃圾处理工程,计划投资万元
42、县城供水水源工程,计划投资万元。
43、龙头山人饮工程,计划投资1330万元。
44、检察技侦综合楼项目,计划投资745万元。
45、茨院、龙头山法庭建设项目,计划投资120万元。
46、龙树,桃源司法所建设项目,计划投资万元。
47、看守所建设项目,计划投资万元。
48、水磨、龙头山、梭山派出所建设项目,计划投资736万元。
(三)、各项手续办理情况
认真落实“四项制度”,一季度共审批基建计划22个,总投资万元,立项2个,计划投资万元;
办理工业备案项目8个,总投资32277万元。
三、认真研究国家产业政策,做好项目储备。
按照国家鼓励建设项目目录,认真研究国家产业政策和扶持重点,重新谋划重点项目,加强项目前期工作。
围绕国家产业政策和投资导向,积极搞好调查研究,做好项目的筛选和储备工作,树立“大项目带动大建设、大建设带动大发展,抓项目就是抓投资”的理念,重点做好项目储备工作,以能源、矿业、交通、水利为重点,兼顾农业和社会事业发展,形成一批具有较高质量和发展潜力的项目,适时上报争取立项投资建设。
进一步强化项目前期工作,积极帮助业主申报项目,争取早备案、早核准、早开工建设,努力扩大固定资产投资。
通过相关部门的共同努力,共完成农、林、水、交通、城建环保、社会事业发展各类项目储备75个,项目储备工作迈出了新步伐。
四、明确任务,狠抓落实,全力做好固定资产投资工作
根据全市固定资产投资工作会议精神,为确保今年市政府下达我县固定资产完成投资亿元,同比增长%,力争完成投资亿元,同比增长%的任务目标。
我局多次与各部门、各行业对接确认,认真清理分析和全方位的盘算,确定了XX年确保目标任务完成的重点支撑项目共96个,计划投资为156907万元。
其中:
在建设项目28个,计划投资74376万元;
新开工项目68个,计划投资82531万元。
具体是:
1、能源项目7个,计划投资50270万元。
2、工业项目14个,计划投资24510万元。
3、交通项目7个,计划投资11206万元。
4、农林水利及扶贫项目30个,计划投资15851万元。
5、城镇基础设施项目22个,计划投资38525万元。
6、社会事业14个,计划投资11545万元。
7、其它项目2个,计划投资5000万元。
为切实做好今年的投资工作,县委、政府召开了全县投资工作会议,准确把握当前经济发展的新形势、新特点,研究分析投资工作所面临的形势和任务,继续落实县级领导挂钩项目责任制,进一步统一思想,明确任务,千方百计确保今年固定资产投资责任目标的全面完成。
五、加强项目督查、督办,确保进展顺利
加强重点项目的服务和管理,对各类建设项目的进度实行按月统计上报,各类重点建设项目进展顺利,全县固定资产投资平稳增长。
1—3月,全县固定资产投资完成27204万元,完成目标任务亿元的18%。
能源完成5909万元,占计划的%;
工业完成5990万元,占计划的%;
交通完成1371万元,占计划的%;
城镇基础设施完成7618万元,占计划的%;
农林水及扶贫完成5209万元,占计划的%;
社会事业完成1107万元,占计划的%。
六、积极采取措施,做好招商引资工作
在积极争取项目建设资金的同时,及时了解投资政策和导向,减化项目审批程序,制定优惠政策,对投资前景好的项目,积极提供信息服务,到目前为止,和×
县商泰矿业有限公司以及×
县瑞鑫页岩砖厂进行了签约协议资金1010万元,另有4个项目正在洽谈中,准备鉴定意向协议,协议总投资约亿元。
七、发挥部门职能作用,为我县非公经济的发展提供服务
加强业务学习,科学把握国家投资政策,结合我县实际,灵活应用,努力降低投资门槛,为推进我县非公经济发展积极努力,对企业发展中出现的难点、疑点问题进行咨询,积极协助企业完善有关项目环评、市场预测、规划、土地征用等前期工作,并帮助民营企业多渠道向上级报项目、争资金、为企业把好脉,消除民营企业在我县安家落户的后顾之忧。
八、物价工作
切实履行和充分发挥价格工作职能,加强价格基础工作,提高依法行政水平,大力整顿和规范价格收费秩序,全力以赴开展了煤炭价格、涉农价格、药品和医疗服务价格、教育收费等专项检查和市场明码标价检查工作,同时积极应对价格异常波动情况,实行价格监测制度。
(一)价格检查
1、春运期间对全县客运票价进行价格监督及检查,我县客运价格稳定,不存在高价票、贩票行为。
2、春节期间对全县各大超市及农贸市场进行明码标价检查。
3、充分发挥“12358”价格举报电话的作用,加大“12358”价格举报电话的宣传,安排专人值班,密切关注市场供求和价格变化,对可能引发价格异常波动的苗头性问题采取应对措施,及时上报相关情况。
4、参与×
县医保中心组织的全县医保年检,重点检查了乡镇八个卫生院及县城县医院、中医院、防疫站、保健院。
5、全县涉农收费检查。
目前已检查了民政局、环保局、工商局、畜牧局,各单位对已减免的收费已停止收费,都没有乱收费、提高标准收费、自立收费项目出现。
(二)收费管理
开展了收费许可证年审工作。
对68个(包含医疗服务单位)行政事业性收费单位的收费开展年审。
按照省规定的“一费制”教材费用最高限额和中小学教材零售价格,对义务教育阶段中小学收费进行了全面清理,同时对各学校的价格和收费公示牌进行了规范;
对农产品加工企业各项负担进行了调查;
结合收费年审对粮食、食用油、肉禽蛋等副食品生产、流通、消费等过程中的各项行政事业性收费进行了清理规范。
(三)价格认证
认真做好价格认证工作。
1—3月共受理委托业务19件,其中刑事案件18件,出具价格鉴定结论书19件,主要涉及相机、手机、车辆、牲畜、建筑材料、森林、磨辊、奶粉、茶叶、轮胎、保险柜、手表等,价格鉴定金额117371元。
全部都及时予以办理,并客观、公正、有效地做出了价格鉴定,极大地方便了办案机关,提高了办案效率。
九、以解放思想大讨论为契机,贯彻落实“四项制度”,推进各项工作的开展。
认真组织开展支部、班子、职工和民主生活会的学习,广泛征求意见等方式,按照科学发展观的要求,严格按照行政问责等四项制度服务承诺的实施办法,认真查找工作中的不足,进行批评和自我批评,并按时进行“回头看”,对查找出的问题制定了整改措施,将整改方案进行公示,虚心接受全县广大干部群众的监督。
一是编制完成《×
县工业园区循环经济试点实施方案》上报省市发改委。
二是编制完成《×
县高稳产田改造项目实施方案》。
三是编制完成《×
县岩溶地区石漠化综合治理试点县实施方案》。
四是组织评审通过《×
县商泰公司6万吨/年萤石矿选矿项目》。
十、加强学习,强化管理,积极开展党风廉政宣传教育
结合本局的工作特点,制定和完善了一系列行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步规范,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性。
加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。
把党风廉政建设工作纳入发改工作重点,促进了部门工作协调发展,有效改进了全局工作作风。
十一、挂钩扶贫工作
我局挂钩扶贫点为茨院乡葫芦口村,局领导带领党员干部多次深入到葫芦口村的生产第一线,帮助春耕备耕工作,发挥职能部门作用为该村争取排涝沟建设项目的实施。
并根据县委、政府的统一安排和部署,从单位抽调1名同志长期进驻葫芦口村。
根据县上的有关要求和部署,为该村制定发展思路、村规民约和年度工作规划,建立了一对一帮扶对象和制度。
春节期间,每个职工捐资200元,看望了25户贫困户,并帮助该村解决办公经费2万元。
十二、存在困难和问题
1、受信贷紧缩、土地严控以及国家宏观调控政策的影响,符合国家产业政策的项目储备不足,质量不高,前期工作完成的项目不多,纳入上级规划的项目少。
2、实施项目和投资监管的力度不够,不管是项目开工建设的情况还是完成情况,都还有差距,有些重点项目至今仍未开工建设,有的项目虽已开工,但是建设进度非常迟缓。
同时,项目的跟踪问效、综合协调、后续管理等工作也还有待进一步加强。
3、是投资渠道单一,多渠道争取建设资金的主动性不够,对财政资金依赖性大;
部分项目投资意向不明确,还需加大争取力度。
4、是由于受市场波动的影响,矿产品价格较低,业主积极性不高,另一方面是融资困难,资金缺口大,导致部分项目难以开工建设。
5、项目的监理机制不健全,缺乏应有的激励机制,部分项目业主不懂或不重视项目基本建设程序的相关手续,工程建设缺乏政策保障。
6、投资监管力度不够。
部分政府性投资项目,投资计划未下达,建设资金已到项目承包施工单位,致使投资主管部门无法对项目建设进行监管,对投资情况难以掌握。
7、专业学习培训力度不够。
本着“走出去、请进来”的原则,应进一步提高全局干部职工队伍素质,使干部职工的业务水平适应经济发展的要求。
十三、下步工作计划
我局将在县委、政府的正确领导下,在人大、政协、纪委的监督指导下,在相关部门配合下,根据“十一五”规划目标,努力完成各项工作任务。
(一)继续抓好各类续建工程项目的管理和监督,确保工程质量。
资金到位的,在保证工程质量和安全生产的情况下,抢工期、抓进度,确保按预定目标推进和完成;
资金短缺的项目,要督促、协助项目业主加强筹措力度,力争早日建成。
对于已开工的新开工项目,要集中力量,切实做好项目的施工组织管理工作,尽可能完成更多的投资量。
(二)加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋。
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作,坚持按季度汇总,报告经济社会发展情况,分析调查重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。
(三)加大项目资金争取力度,抓住国家将在XX年至XX投资4万亿拉动内需的有利机会,实现固定资产投资新突破。
进一步完善取得实质性进展项目的前期工作,随时到省市了解已报项目情况和投资动向。
抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取农业基础设施、交通、水利、卫生、教育、科技等方面的投资;
同时紧紧围绕工业园区建设,储备一批工业项目。
(四)抓好固定资产投资工作。
加大对各类建设项目的统计和调度,每月定期撰写固定资产投资项目运行分析,对重点项目进行跟踪督查,搞好服务和指导工作。
强化项目建设的进度,争取做到如期完工,实现预定投资目标。
要加强配合,进一步强化固定资产投资的追踪问效管理,完善投资和项目信息月报制度,切实做到不重报、不漏报,力求及时、准确、全面地反映固定资产投资情况。
把握投资运行态势,发现问题及时研究解决。
(五)多深入、勤指导,进一步规范项目建设。
严格遵循项目申报程序,对重点项目和产业化项目申报,从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。
建立完善项目库,与上级发改系统项目库信息系统全面接轨。
严格按照“三专一封闭”制度管理项目,协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设的质量。
(七)加大项目储备,特别是带动面大、具有较高质量和发展潜力的建设项目,适时争取上报和审批,为我县社会经济社会发展注入新的活力。
(七)严格基建项目的审批程序,认真把关,防止重复建设及新的拖欠工程款现象发生。
(八)加大价格执法力度,整顿市场价格秩序、规范价格收费行为,提高行政执法水平,增强依法行政意识。
根据市场运行情况,适时开展专项检查活动,查处整治各种价格违法收费行为。
(九)加强机关自身建设。
加强领导班子建设和队伍建设,强化干部职工的政治业务素质,提高管理能力和服务水平。
以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求,增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力,树立学习型的机关队伍,使学习制度化、常规化。
(十一)积极参与百千万帮扶工程,帮助挂钩村落实好扶贫规划。
(十二)做好县委、政府交办的其它工作。
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