泰安市工业转型升级及十三五发展规划Word格式.docx
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三、推动工业转型升级的思路和目标12茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
(一)指导思想12鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
(二)基本原则12籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
(三)主要目标13預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
(四)产业选择14渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
四、推动产业升级的方向和路径16铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
(一)瞄准高端领域,促进输变电产业绿色化、智能化和大型化16擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
(二)掌握核心技术,发展特色汽车产品及零部件产业19贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
(三)调整产品结构,推进特色装备向成套化、智能化及再制造方向发展22坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
(四)依靠大企业引领,促进新材料产业向创新驱动转变26蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
(五)借力两化融合,推进电子信息产业软硬件双提升28買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
(六)坚持创新驱动,推动生物产业跨越式发展32綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
(七)加大产品应用,促进节能环保产业特色化、规模化发展34驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
(八)提升发展层次,加快纺织行业向高端化、品牌化方向转型36猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。
(九)突出集约高效,实现化工产业绿色化、精细化发展38锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。
(十)紧扣绿色和安全主题,发展品牌化、特色化食品产业41構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。
五、推动工业转型发展的主要任务43輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
(一)实施产业发展创新驱动战略43尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
(二)开展制造业互联网+专项行动45识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。
(三)加快工业绿色低碳发展47凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。
(四)促进大中小企业协调发展48恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。
(五)加强工业质量品牌及标准建设50鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。
(六)以重大项目建设推动产业转型升级51硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。
六、调整优化产业空间布局52阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。
(一)打造有利于全市产业集聚和扩散的空间结构52氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。
(二)调整优化各园区功能定位53釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。
(三)打造特色优势产业集群55怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。
(四)促进产城互动发展59谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。
(五)探索产业空间调整新途径60嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。
七、保障措施61熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。
(一)加强规划落实61鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。
(二)强化政策支持62纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。
(三)加强要素保障64颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。
(四)创新招商引资65濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。
(五)提升服务质量65銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。
图索引
图1新科技产业革命推动制造业发展方式深刻变革1挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。
图22008-2014年我国规上工业增加值增速变化情况3赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。
图3我国15-59岁的劳动年龄人口变动情况4塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。
图42005年以来规上工业企业主营业务收入增速变化情况6裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。
图52005年以来规上工业增加值增速变化情况7仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。
图6战略性新兴产业构成情况7绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。
图72011年以来泰安R&
D投入变化情况8骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。
图82014年专利受理数和授权数及其在全省排名9瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。
图9两化融合工作体系建设情况9鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓。
图10泰安市工业发展空间结构图53栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。
图11各县区重点园区主导产业定位54辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。
图12输变电产业集群示意图56峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。
图13汽车产业集群示意图57詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。
图14泰安市产业集中区分布示意图60则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。
表索引
表12011年以来泰安市工业主要污染物减排完成情况10胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。
表2泰安与有关城市名牌企业数量对比11鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。
表3泰安与有关城市创新指标对比11稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。
表4泰安市各县区产业分布图12陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。
表5泰安市工业转型升级目标14沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。
表6输变电产业重点招商领域及企业19钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。
表7汽车及零部件产业重点招商领域及企业21懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。
表8特色装备产业重点招商领域及企业25謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。
表9新材料产业重点招商领域及企业28呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。
表10电子信息产业重点招商领域及企业32莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。
表11生物医药行业重点招商领域及企业33麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。
表12节能环保行业重点招商方向36納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。
表13纺织行业重点招商方向38風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。
表14化工产业重点招商领域及企业40灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。
表15食品工业重点招商领域及企业43铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。
表16各园区发展现状及产业定位54攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。
表17各县区拟重点发展的特色装备产品58趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。
表18国家相关税收优惠政策汇总63夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。
未来五年,是全面建成小康社会、加快推进制造强国建设的关键时期,也是泰安实现富民强市、建设幸福泰安奋斗目标的关键时期。
工业是泰安经济发展的主要支撑和拉动力量,在新一轮发展中承担着重要历史使命。
必须牢牢把握和用好当前难得的战略机遇,加强统筹谋划,整合各类资源,聚焦关键领域,实现重点突破,为建设幸福泰安和全面建成小康社会提供坚实基础和强大动力。
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一、加快泰安工业发展的背景与环境
(一)新科技产业革命孕育突破,制造业发展方式和竞争格局面临深刻变革
1、智能化绿色化服务化成为制造业发展方式变革新趋向
新一代信息技术与制造业深度融合,正在引发影响深远的产业变革。
德国提出“工业4.0”,美国提出“工业互联网”,旨在把制造业发展方向转到智能制造这个轨道上来。
特别是互联网、大数据、云计算等与传统产业加速融合,推动制造业加速向智能化转型。
同时,工业发展和生态环境保护的矛盾日益激化,绿色低碳发展日益成为各国的共识,低能耗低污染产品显示出强大市场竞争力,节能环保成为快速崛起的新兴产业。
制造业价值链在不断扩展和延伸,研发和服务逐渐成为价值链的核心环节,制造业服务化已成为产业转型升级的重要方向。
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图1新科技产业革命推动制造业发展方式深刻变革
2、制造业重新成为全球经济竞争的制高点
近年来,发达国家为应对国际金融危机,保持经济增长,纷纷实施“再工业化”战略,力图重塑制造业国际竞争新优势。
美国制定“先进制造业伙伴计划”、德国实施“工业4.0”、英国推出“高价值制造”、法国公布“新工业法国战略”、韩国实施“新增长动力战略”等,制造业可能加速向发达国家回流。
同时,一些新兴国家也纷纷把发展制造业上升为国家战略,积极承接国际产业及资本转移。
如,印度2014年9月制定了“印度制造”战略,出台一系列吸引外资的重大政策,意图凭借人口数量和成本优势,吸引外资在印度投资设厂。
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专栏1各国发展先进产业的重点和方向
美国重点发展先进产业。
2015年2月,布鲁金斯学会发布《美国先进产业》报告,提出重点发展航空航天、医疗设备、卫星通信、科技咨询等50个能够维持美国当前发展和持久繁荣的关键产业。
这些产业是新技术研发、转移和产业化的主要源头,对提高生产效率、促进经济发展和改善人民生活水平发挥重要作用。
韩国打造未来增长动力产业。
2014年6月,韩国朴槿惠政府制定出台《未来增长动力落实计划》,从205项产业中遴选出智能汽车、5G移动通信、智能机器人等13个有望带动韩国经济发展的未来增长动力产业,并在产业结构、发展环境及推进模式方面搭建了具体框架,聚焦研发、市场、人才等产业基础。
法国出台“新工业法国计划”。
2013年9月,启动施行“新工业法国”计划,梳理出34个优先发展的工业领域,总投资35亿欧元,准备用10年时间让法国重振工业强国雄风。
优先领域主要分为三类:
第一类涉及环保和新能源,如节能汽车;
第二类涉及医疗和健康,如数字医院等;
第三类聚焦前沿技术,如发展大数据、云计算等信息技术。
印度制造战略。
2014年9月,莫迪政府制定了“印度制造”战略,出台一系列吸引外资的重大政策,着力发展纺织服装、工程机械、机电设备、造船、电子信息、汽车、制药等4大类15个行业,意图利用本国的人口数量和成本优势,打造新一代的“世界工厂”。
3、全球正在酝酿形成新的贸易和投资规则
发达国家正在制定制造业国际投资、贸易和服务新规则,力图重构全球制造业生态体系。
如美国积极推动跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP),其主要意图是试图通过创造一个更高标准的自由贸易新模式,打破WTO框架下的贸易和投资规则。
我国是工业品贸易大国,也是对外投资大国,上述谈判一旦达成,势必将对全球制造业投资和贸易格局产生深远影响,进而影响我国加入世界贸易组织后的贸易优势,使我国在区域自由贸易格局的演变中被边缘化。
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(二)我国经济发展进入新常态,工业经济增速、结构和动力发生重大变化
1、我国经济发展正在步入新常态
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
经历三十多年高速增长,我国工业也步入了以增速换挡、结构转型和动力转换为特征的新常态。
从增长速度看,随着人们对产品服务品质要求的不断提高,传统产业投资的相对饱和,以及外贸出口需求的放缓,我国工业增速已经回落到个位数。
从产业结构看,钢铁、有色、建材等传统产业产能大幅超出需求,市场需求和供给结构正在发生重大变化。
从发展动力看,要素的规模驱动力不断减弱,必须更多依靠人力资本质量和技术进步,着力提升创新能力,通过供给创新激活消费需求,形成新的增长点。
疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。
图22008-2014年我国规上工业增加值增速变化情况镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏。
2、要素资源环境条件发生重大变化
近年来,能源资源、劳动力、土地等成本快速上升,长期支撑工业发展的要素供给条件发生明显变化。
根据联合国的预测,我国人口总规模将在2030年达到顶峰,约为14.62亿,而15-64岁的劳动年龄人口将于2015年前后达到顶峰,之后将逐渐减少。
大量的能源资源消费使得环境恶化逐步加剧,粗放型发展模式越来越难以为继。
2014年,我国原油进口3.1亿吨,占国内消费量的60%,铁矿石进口9.3亿吨,占国际贸易量的75%左右。
随着要素条件出现新变
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- 泰安市 工业 转型 升级 十三 发展规划
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