路桥计量工程师培训资料14740Word文档格式.docx
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前言·
·
1
第一章合同文件·
4
一合同条款·
6
二技术规范·
三设计施工图纸·
7
四工程量清单·
小结·
8
第二章计量支付·
9
一工程计量支付的依据和原则·
9
二工程计量支付的主要内容·
11
三工程计量支付的程序和方法·
12
四计量支付说明及计量规则·
17
100章总则·
200章路基·
19
300章路面·
26
400章桥梁、涵洞·
29
500章隧道·
35
五台帐·
39
40
第三章工程变更·
41
一工程变更的依据和内容·
41
二工程变更的各类·
43
三工程变更的办理程序·
四工程变更办理需注意的问题·
45
46
第四章竣工文件·
47
一竣工图及施工文件材料·
47
二竣工结算·
48
(一)工程竣工结算的条件·
(二)竣工结算的资料编制·
49
(三)竣工结算的审批·
(四)竣工结算应做好以下工作·
50
52
第五章市政工程施工造价管理·
53
一执行规范和标准·
53
二合同价款约定及合同模式·
54
三工程量清单·
56
四中间结算·
57
五工程变更·
60
六竣工结算·
62
63
后记·
64
第一章合同文件
概括地讲,合同文件是业主与承包人之间为了实现各自责、权、利而签署的具有
法律效力的一系列文件的总称。
它是施工阶段工程造价管理的依据。
在开始学习施工阶段的工程造价管理(以下简称施工造价管理)之前,我们必需掌握对合同文件的正确理解。
施工阶段任何形式的工程造价管理都不能脱离合同文件,我们要善于在合同文件中发掘并融会贯通其包含的与施工造价管理有关的信息,加以总结并用于指导工作。
公路工程合同文件来自《公路工程国内招标文件范本》(2003年)(以下简称《范本》),其内容分为三卷,第一卷包括投标邀请书格式、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款;
第二卷是技术规范;
第三卷包括投标书及投标担保格式、工程量清单、投标书附表格式、合同协议书格式、履约担保格式、施工组织设计建议书格式。
《范本》是公路工程行业的标向性法律文本,对于施工单位而言,决定施工造价管理的合同文件主要有:
合同条款(含专用)、技术规范、图纸及工程量清单。
合同条款对合同文件有关内容的定义作如下规定:
定义1.1
在本合同中,下列名词或术语,除文中另有要求或说明外,应具有本条所指的含义:
(2)合同指合同条款(通用和专用)、技术规范、图纸、工程量清单、
投标书、投标书附录、投标书附表、中标通知书、合同协议书以及构成
合同组成部分的其他文件。
规范指合同中包括的本合同工程的技术规范和在技术规范中引用的
国家、部颁规范、规程、标准,包括按第51条规定所做的或由承包人
提交并经监理工程师批准的对技术规范的修改或补充。
图纸指监理工程师按本合同规定向承包人提供的全部设计图纸、和可
能附有的计算书和有关技术资料,以及由监理工程师签署的变更设计图
纸,或由承包人提交并经监理工程师批准的施工工艺图、计算书和其他
有关技术资料。
工程量清单指投标文件中已标价、经算术性修正无误且承包人已确认
的最终的工程量清单。
投标书附录指直接附在投标书(函)之后并构成投标书组成部分的附
录。
投标书附表指投标书附录之外的编入第8篇所示格式的各种附表。
补遗书指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发
出的、编号的补充或修改书,是招标文件的组成部分。
(4)合同价格指在合同协议书中写明的、承包人按合同规定实施和完成本合同工程及其缺陷的修复应得到的支付价款总额。
保留金指业主根据第60.3款扣留的款额。
合同文件的5.2
优先次序
组成合同的各个文件应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充,如出现相互矛盾的情况,以下述文件次序在先者为准。
组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下:
(1)合同协议书及附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料);
(2)中标通知书;
(3)投标书和投标书附录;
(4)合同专用条款及数据表(含招标文件补遗书中与此有关的部分);
(5)合同通用条款;
(6)技术规范(含招标文件补遗书中与此有关的部分);
(7)图纸(含招标文件补遗书中与此有关的部分);
(8)标价的工程量清单;
(9)投标书附表;
(10)在本合同专用条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件。
施工阶段工程造价管理文件
合同条款
技术规范
图纸
工程量清单
图一:
施工造价管理有关主要合同文件组成
上述合同条款对合同文件的组成内容分别进行了定义,下面我们将按合同文件的解释顺序分别就合同条款、技术规范、图纸、工程量清单等合同文件在施工造价管理工作中所起的作用进行简述。
一、合同条款
合同条款是合同文件组成的重要部分,它分为专用条款和通用条款。
通用条款是公路工程建设项目在实施过程中的一般规定和要求,具有普遍性。
专用条款是根据不同工程项目的特点及业主的要求对通用条款进行的增、删、修改及补充说明,视不同的建设项目和招标要求而异,具有特殊性。
对施工造价管理而言,我们要注意合同条款对动员预付款、材料设备预付款、工程变更、保险、索赔、价格调整、延迟付款利息、拖期违约偿金、保留金和提前竣工奖金等与“费用”有关的约定和解释。
更要特别注意的是合同专用条款对上述内容所做的增、删、修改及补充。
例如有的合同专用条款对合同通用条款内的合同文件优先解释顺序进行了修改,将“标价的工程量清单”放在“图纸”之前,那么当遇到清单与图纸有相互矛盾需要澄清时,我们就要按照清单优先,图纸次之的顺序来进行处理。
因此合同通用条款要结合合同专用条款配套使用才能使我们正确理解和掌握合同约定的内容。
无论是通用条款还是专用条款,条款之间是相互联系,相互解释的,条款本身所表达的内容也往往需要结合其它条款才能正确解读。
对于合同条款的具体内容,我们在下面就某个具体问题进行说明时会有相应的引用。
除非另有说明,我们下面所提到的合同条款均指合同通用条款。
二、技术规范
技术规范是建设项目各分部分项建筑产品在形成过程中为确保其质量要求和使用功能的实现,必须遵照和执行的国家规程和行业标准,它是要求强制执行的技术文件,是业主对承包人在质量要求上的约束,具有法律效力。
公路工程技术规范按单位工程划分不同又分为路基、路面、桥涵、隧道等独立的专项施工技术规范。
我们所讲的合同文件技术规范是通用于整个工程建设项目的规范,它包含了上述施工技术规范内容,是综合性的技术规范并在范围上进行了延伸。
业主可根据项目的不同工程特点,在技术规范的基础上增加对某些分项工程的技术要求,形成补充技术规范。
对某分项工程而言,其合同文件技术规范所涵盖的内容包括范围、一般要求、施工要求、质量检验和计量与支付。
其中计量与支付的内容(来自工程量清单计量支付说明)详细规定了工程量计算、计量单位、清单项目及清单单价所包含的全部工作内容,并在后面列表说明该分项工程的支付细目。
它是我们在进行施工造价管理的计量支付工作时必须遵循的依据和原则,也是我们需要掌握的重点内容。
三、设计施工图纸
设计施工图作为现场施工的依据,包含了整工程项目的全部数据和信息,不但给我们指出了合同范围内工程项目的具体位置、结构型式,同时也明确了工程项目的规模和数量。
作为施工单位我们必须无条件的按图施工,生产出符合合同及技术规范要求的产品。
由于工程项目的不可复制性,设计深度的不同,难免会造成施工图纸本身的一些错漏,这些错漏包括了计算错误、标识错误、统计错误及内容遗漏等。
因此对于设计施工图我们做好以下工作:
(一)、全面熟悉设计施工图内容。
施工设计图中凡有设计说明及注明的地方要仔细阅读,并记录与工程量计算有关的文字;
(二)、对整个项目的设计施工图纸工程量进行全面的复核,复核工作应是一个计算的过程而不是简单的数据统计;
(三)、检查清单是否漏项;
(四)、拆分工程量清单,建立施工图台帐。
四、工程量清单
根据《范本》规定,工程量清单由:
A编制说明、B工程细目(第100章、第200章、第300章等清单细目)、C专项暂定金额汇总表、D计日工明细表以及E工程量清单汇总表组成。
它是投标人根据招标文件的要求,对工程项目进行报价的依据。
是施工造价管理中形成费用的数据来源。
工程量清单文件由工程量清单、工程项目清单、分项工程量清单及其相应编制说明、清单报价费用分析表、计量支付说明等共同组成。
工程量清单的基本内容包括清单编号(或细目号)、项目名称(或细目名称)、单位、数量、单价及合价。
《范本》对工程量清单有关内容规定如下:
工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量,仅作为投标的共同基础,不能作为最终结算与支付的依据。
实际支付应按实际完成的工程量,由承包人按技术规范规定的计量方法,以监理工程师认可的尺寸、断面计量,按工程量清单的单价和总额价计算支付金额。
除非合同另有规定,工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险(工程一切险和第三方责任险除外)、税费、利润等费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各细目之中,未列细目不予计量的工作,其费用应视为已分摊在本合同工程的有关细目的单价或总额价之中。
合同文件除上述文件外,投标书及附录文件、合同协议书附件及组成合同文件的
其它补充文件同样也是施工造价管理工作的重要依据。
小结
本章我们主要学习了合同文件的主要组成及内容。
正确的解读合同文件是施工造价管理工作的关键,它决定了施工造价管理工作的成与败。
第二章计量支付
计量支付是指按合同规定的条件与方法对已完成的合格工程项目实体进行测量与计算,并按合同规定和清单单价计算出金额,对承包人进行付款。
完成和实现这一活动的过程我们就叫做计量支付。
它是承包人按照现场实际工程进度对业主进行中间结算的一种手段,也是承包人在施工阶段与业主发生的最为频繁的施工造价管理活动。
正常的计量支付是整个项目保持资金正常运转的重要手段,是保证整个项目工程质量和工程进度的前提。
没有计量支付就没有工程回款,没有资金就没有工程进度,就无法保证工程质量,它们之间的关系是互相依存,紧密联系的。
一、工程计量支付的依据和原则
工程计量和支付是以交通部《范本》中有关计量支付的内容和工程项目合同文件的规定为依据的。
(一)、合同条款对工程计量工作约定如下:
工程量55.1
工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量,不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量。
合同中未在工程量清单中填入单价或总额价的工程细目,将被认为其已包含在本合同的其它细目的单价和总额中,业主将不另行支付。
除另有规定外,监理工程师应该根据《公路工程施工监理规范》JTJ077—95中6.2节和合同规定,对承包人提出的已完工程量通过计量来核实工程量和确定其价值,并据此价值按照第60条的规定向承包人支付。
承包人应派代表参加计量工作,并应提供计量所需的一切详细资料和必要的人员、设备及有关永久工程的记录与图纸。
如果承包人未派人参加上述计量,则由监理工程师所作的计量应认为是对工程的正确计量。
如果承包人对监理工程师计量核实结果不予同意,应在7天之内向监理工程师提出申辩,监理工程师收到此申辩后,应会同承包人复查对记录和图纸的计量审核,或予确认,或予修改。
如果承包人不参加此复查,则应认为监理工程师复查核实结果是正确的。
计量方法57.1
总额支付细57.2
目的分目
工程的计量应以净值为准,除非合同对部分工程另有规定。
承包人在签订合同协议书后28天之内,并在总额价支付细目支付前应向监理工程师提交其工程量清单每个总额支付细目的分目。
该分目须经监理工程师的批准。
(二)、技术规范对工程计量的规定如下:
1、一般要求
(1)本规范的计量与支付,应与合同条款、工程量清单,以及图纸同时阅读,
工程量清单中的支付项目号和本规范的章节编号是一致的。
(2)工程量应由承包人计算,由监理工程师审核。
工程量计算的副本应提交给
监理工程师并由监理工程师保存。
(3)全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料,
应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中,均不单独计量。
(4)如本规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现的,则应被
认为是其他相关工程的附属工作,不再另行计量。
2、重量
(1)钢筋、钢板或型钢计量时,应
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