防治水安全确认签字移交制度.docx
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防治水安全确认签字移交制度
水害预测预报制度
一、地测部门是矿井防治水业务保安部门,必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作,为矿井防治水预防重大水患时事故提供详实可靠的基础成果数据,并提出预测预报,地测部门对预防重大水患事故负业务保安责任。
二、地测部门应根据本单位年、季、月采掘生产计划,分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况,及时提供相关水文地质数据,下发年度、季度的月度水文地质预报,年报应于2月10日前签发;季报应于每季度第一个月10日前签发;月报应于每月5日前提出报,在采掘施工过程中,当井下水文地质条件发生变化、出现突(涌)水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时,地测部门必须及时发出临时水文地质预报,提出处理措施,并且必须有文字和图纸。
三、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等,预报结果应保证煤矿正常安全生产,无因预报错误造成工程事故。
四、水情水害预报应包括周分析、月预报、年预报。
年、季、月底总结,并按年装订成册,水害预报,图表相符,内容齐全,描述准确,定性,定量,措施有针对性,签字齐全。
五、若当月生产计划变更,存在水害隐患,要提前5—6天发水害通行单。
六、预报结果应保证煤矿正常生产,不会出现因预报错误而造成透水事故现象。
防治水技术管理制度
为全面提高煤矿防治水技术管理水平,消除矿井水害隐患,落实煤矿企业安全生产主体责任,有效遏制煤矿水害事故发生,保障煤矿安全生产和职工生命安全,依据《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》等有关规定,特制定本制度:
矿成立防治水技术管理领导小组,负责防治水技术管理工作。
组长:
总工程师
副组长:
安全矿长、生产矿长、机电矿长、通风区长
领导组成员:
调度室、生产技术部、通风部、安监部主要负责人员。
一、水害防治必须坚持“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采"的原则,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。
二、必须建立健全矿井防治水管理机构,配备有效的探水设备,培训探水设备操作人员。
地测部门要组织水文地质调查,查明地表水体、含水层与隔水层、各类导水构造等对矿井的影响情况,并制定措施。
三、定期进行水情水害分析和预测,编制中长期防治水规划和年度防治水计划,并组织实施。
1、每年二月份生产技术部提出全年水情水害预报,六月份提出雨季水情水害预报,及地面河道、裂缝情况、周边煤矿调查资料。
及时编制临时水情预报,及时下达水害通知单。
每月进行一次水害隐患排查。
2、生产技术部依据生产、衔接安排和矿井水文条件制定年度防治水计划,编制矿井防治水中长期规划。
四、每年雨季前机电部门对井下水泵、水管、闸阀等排水机电设备进行一次全面检修,并组织一次联合排水试验。
五、生产技术部负责所辖区域水沟、水仓的清淤工作,每年雨季前必须清理一次。
六、调度室(办公室)与气象、水利、防汛等部门进行联系,建立灾害性天气预警和预防机制。
及时掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息,及时掌握汛情水情,采取安全防范措施。
七、生产技术部建立健全矿井水文地质资料和防治水设施资料档案,按规定绘制水文地质图纸。
八、严格执行有关防治水工程方案、设计、措施的审批制度。
1、断层、陷落柱等地质构造及钻孔保护煤柱的留设,由矿总工程师审批;
2、积水区的积水线、探水线、警戒线的确定,由矿总工程师审批;
3、矿井防治水工作计划、探放水设计、探放水措施,由井总工程师审批;
4、矿井“防、堵、疏、排、截”重点工程设计,经矿总工程师审批。
九、生产技术部提前编制探放水设计和探放水安全技术措施,通风部编制防止瓦斯和其它有害气体危害等措施。
掘进工作面接近探水线时,超前探放水,并严格执行安全措施。
回采工作面探放老空区积水时,严格按批准的措施执行。
十、探放老空水前,首先要分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压,确定保护岩柱和积水警戒线,在警戒线区域内施工必须坚持探水掘进。
老空积水区高于探放水点位置时,只准打钻探放水;探放水时,必须撤出探放水点以下部位受水害威胁区域内的所有人员。
探放水孔必须打中老空水体,并要监视放水全过程,核对放水量,直到老空水放完为止。
十一、地表水观测站及观测项目的设定,要能满足矿井防治水工作的需要。
一般为每月一次,雨季或暴雨期间,根据需要应当增加观测次数。
十二、每年雨季前必须对地面防治水工作进行全面检查,编制雨季“三防”计划和防洪应急预案,成立“三防”领导小组,制定雨季“三防”措施,实施雨季“三防”工程,保证矿井安全生产。
十三、对井下新揭露的出水点应加强观测,发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大(或出水点水量增大)、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告调度室并发出警报,撤出所有受水害威胁地点的人员。
十四、井下生产地点如发现有透水预兆时,现场负责人必须立即组织人员撤离险区,并指派人员通知受水害威胁区域人员迅速撤离,同时及时汇报矿调度室,当险情排除后方可恢复生产。
水害隐患排查治理制度
为进一步加强煤矿防治水工作,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度:
一、认真落实水害防治责任
增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感,将水害防治工作列入重要议事日程,明确水害防治工作职责。
各相关科室、部门要针对安全生产专项生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议,分析情况,提出措施,对重大水患立即整治除险。
总工程师要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。
要加强煤矿防治水工作,配备水文地质技术人员,设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等,不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。
二、加强煤矿防治水基础工作
要按照“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原则,认真开展防治水工作。
采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术,查明矿井或采区水文地质情况:
定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃情况,编制《矿井综合水文地形图》等基础类型等进行预测预报,提出预防和处理水害的针对性措施。
三、加大重大水患排查治理力度
每月最后一个星期五由安监部组织牵头会同各部门认真排查治理矿井及其周边受威胁的隐患,特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患,要分类定级,建立档案,按规定向晋南公司和相关部门报告;同时要制定专门治理计划,做到人员责任、整改措施、整改资金、应急预案五落实,严禁超层越界等违法开采,严禁开采防隔水煤柱。
凡存大严重水患而未采取有效措施的,要立即停止生产,排除隐患。
四、认真落实防治水措施
要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。
矿井开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地形时,必须探水前进。
矿井如受底板承压威胁时,要疏水降压,保证安全开采;无法开采时,必须进行底板加固注浆,水体下采煤必须按设计进行试开采,确保安全。
矿井受老空水威胁时,要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并准确填绘采掘工程平面图上,编制探放水措施,坚持先探后掘;探治水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工,保证探放水钻孔的超前距离,探放水钻孔必须进行老空水体,并要监视放水全过程,直到老空水放完为止;探放水时,要撤出探放水点位置以下水害威胁区域的所有人员,发现有突水预兆时,必须立即撤出所有受威胁区域的人员,并采取有效措施,水患消除后方可继续施工。
五、加强职工安全培训和教育
要结合典型水害案例分析,加强对职工水害防治知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质,制定并不断完善《矿井水害应急预案》,加强应急预案的演练,使职工掌握逃生的路线。
特别是要让职工牢记:
当发现井下有突水征兆时,必须停止作业,立即撤到安全地点,并及时报告调度室,安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。
六、建立完善水害应急救援预案
生产技术部门要制订完善水害预案,建立健全区域抢险排水基地和运行机制,增置排水设备,定期对设备进行检修,保证设备完好,以提高抢险救灾能力和效果。
企业要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾能够及时到位并发挥作用。
矿井发生透水后,要立即启动《水害应急预案》,并按规定及时上报有关部门,积极开展救援工作。
七、进一步加大水害防治的监管监察力度
安监部要认真履行对煤矿水害的日常监管职责,加强对辖区内煤矿的监督检查力度。
矿井必须配备水文地质专业技术人员,配备探放水设备和队伍,制定落实防治水措施,并开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。
对存在重大隐患的,对发生水害事故的矿井,要认真吸取事故教训,举一反三,进一步落实防范措施。
八、加强矿井水害预防的有关措施
1、加强矿井排水系统的管理,确保矿井排水系统畅通,排水调和运行可靠。
必须杜绝由于排水系统的低头不语造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。
2、每年在洪水季节临前进行一次中央水泵房并联运行试验,在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力,以延缓矿井水灾,为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。
3、加强对周边煤矿的监测,取得准确的资料,为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。
4、加强对矿井周边及井田范围内的老窑打空区的提防,在接近时必须制订专门内编制专门的探放水内容。
5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区,必须制订专门的探放水措施,或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。
6、打掘工作面钻孔时,必须进行探放水,工作面揭露出钻孔后必须及时处理封堵。
7、汛期的地面“三防”检查,对矿井井筒周围研项目以及地表塌陷区域的情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查,对查出的问题及时进行整改,杜绝地表水形成的矿井水害。
8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训,使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线,以及本区域或矿井水灾后自己的行动要求。
9、对掘进工作面探放水技术培训,提高对老窑危害的认识,在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉,遇到异常情况(煤、岩松软、湿润、或钻孔内有水渗出)不能慌乱,必须立即停止作业,半钻杆固定孔内,将人员撤退到大巷内,向调度室汇报并听从调度室安排。
如果水沿钻孔溃出,无法控制,则立即启动救灾程序,按发生矿井水灾处理。
10、生产技术人员必须提高警觉,在预计可能出现矿井水害的区域,必须认真调查研究,及时制定可靠的技术措施,确保矿井安全生产。
11、矿井防治水领导组要定期或不定期牵头组织有关部门、单位参加矿井防洪设施的检查,检查资料报矿有关领导和部门,查出的问题和隐患要限期整改。
防治水隐患责任追究制度
为有效治理和控制在生产过程中的水害事故隐患,切实将“安全第一、预防为主”的方针落实到实处,地测科特制定隐患责任追究制度。
一、地测科科室人员必须以常深入采掘一线,并携带地测防治水战线隐患排查,提高隐患排查意识,并分析发生的原因和责任,对发现的水害安全隐患,根据危害,解决难易程度分为两类:
A类:
危害大、处理难度大,危害安全生产的立即停产处理。
B类:
不直接危及安全生产,能现场处置的可现场自行解决(由安全员、督查员盯住处理),不能现场处理的要上报技术部并由志人进行统计、分类,并书面下发整改通知单和整改措施,下放给隐患责任单位,并限期整改落实,做到隐患闭合管理到位。
二、对重大安全隐患产生的责任单位和责任者按[中强煤化福山煤业有限公司安全生产现场管理和隐患排查和隐患排查整改及责任追究规定]进行处罚并向全矿通报,无正当理由不及时整改的要追究主要领导责任。
三、特殊情况和原因需要延期整改的,责任单位及时上报技术部和有关领导,制定新的整改措施,经同意后方可实施、
四、技术部要根据安全隐患事故类型进行分析举一反三,查找隐患发生根源,采取保障措施和相应的对策、将安全隐患消除在萌芽之中。
五、凡不认真履行职责,对安全隐患排查不力的责任
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