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4月1日起,市、乡、村各级防汛部门、气象、水文等单位全面进入24小时值班。
三是落实预案修订工作:
完成了富屯溪流域梯级电站的防洪预案以及在建工程的度汛预案,完成城区、镇、村、水库防汛应急预案修订工作,增强预案可操作性;
精心制作防灾减灾自救手册和防汛明白卡,并利用世界水日和减灾日进行广泛宣传。
四是落实强化信息传输能力工作:
今年,加大对防汛能力建设的支持力度,投入25万元建设防汛指挥系统,完成5座小
(1)型水库的水位自动测报系统建设任务投入使用;
完成安装市防汛抗旱指挥决策支持系统;
市应急视频会商指挥系统经过试运行,已实现“视频到乡,视听到村”,今年利用应急视频会商指挥系统召开了全市防汛抗旱工作视频会议。
五是落实汛前大检查工作:
2月27日起,我局组织技术人员在各乡镇、在建工程管理单位自查的基础上,对小
(2)型以上水库和重要水电站、高速公路等在建工程进行重点抽查,发现问题及时制定整改方案,确定整改责任人,并限期整改,对一时无法处理的,采取应急措施,确保安全度汛。
六是落实防汛物资和抢险队伍:
按常备、专业、预备三支队伍进行落实;
城区共储备有抢险冲锋舟7艘(富屯溪待命4艘,预备役营3艘)、机动救生船7艘、水泥100吨、钢筋10吨、水泵20台、麻袋1万条、编织袋10万条、桩木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛抢险物资,随时可以调用。
七是强化会商应对:
4月21日,利用应急视频视听会商指挥系统召开全市防汛抗旱工作会议,召集水利、国土、气象、水文等部门进行会商,分析和研究防御对策措施。
5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相关部门进行会商研究下阶段工作。
将会商结果及时向各乡镇、有关部门通报。
八是开展防汛演练:
5月26日、6月8日至9日市防指组织五艘抢险冲锋舟、三十名预备役官兵参加水上抢险演练,为防汛抢险救灾做好准备。
今年以来,我市多次强降水袭击。
5月13日晚,城区突降暴雨,一小时降雨量达59mm,北门和天后宫因雨水涌高。
今年富屯溪较大的洪水过程出现在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,虽然洪水都为中小洪水,但我局高度重视,尽职尽责,认真做好雨情、水情、灾情的收集工作,随时和有关乡镇、单位保持联系,做好信息、命令的上传下达工作,确保安全度汛。
(二)努力推进农村水利设施建设
完成~冬春水利建设任务,总投资1842万元,占计划1842万元的100%。
投入劳动日87万工日,占计划87万元的100%;
土石方145万m3,占计划143的101%;
新增灌溉面积0.31万亩,改善灌溉面积0.36万亩,新增节水灌溉面积0.27万亩,新增防渗渠道25.3km,完成水库除险加固5座,山地水利52个蓄水池、容积8000m3,清淤渠道27km,解决村级人饮8处、受益人口5700人,改造中低产田0.31万亩,治理水土流失面积2.8万亩。
冬春水利建设工作获南平市评比二等奖。
投资464.5万元,完成拿口镇、洪墩镇、下沙镇新增国债饮水安全工程整村推进建设;
投资31万元,完成城富水库、栈里水库等除险加固任务;
编制~桂林乡、大竹镇、水北镇国债饮水安全工程可行性研究
报告。
~冬春水利建设任务,计划投资1735万元,投入劳动日76万工日,土石方96万m3。
截止12月25日,我市完成情况为:
投资1197万元,投入劳动日52万工日,土石方66万m3,修复水毁水利工程40处,改善灌溉面积0.24万亩,新增节水灌溉面积0.3万亩,动工水库除险加固2座,清淤渠道17km。
(三)强化取水许可
和采砂管理
加强水法制宣传教育工作。
精心组织“世界水日”与“中国水周”宣传活动。
一是3月22日在市音乐喷泉广场组织了一场以“落实科学发展观、节约保护水资源”为宣传主题文艺晚会,晚会结合水法知识精彩纷呈,千余群众到场观看;
二是充分利用宣传横幅、标语、宣传单、张贴宣传画、报纸和当地电视台播放宣传光盘等形式,大力宣传水法律法规;
三是把六万份制有水法知识口杯、水法宣传手册发放到市直机关、学校及汽车站、火车站等公共场所。
建立健全各项水行政执法队伍内部管理规章制度,通过开展执法装备系列化建设,大队的执法装备和办公条件得到改善,完成了水政能力达标建设,并通过省上验收。
强化取水许可、河道及采砂管理,全面落实取水许可和水资源有偿使用制度,办理取水许可证5本;
河道采砂挂牌招标3个采区,征收河道采砂开采权出让金8万元,办理河道采砂许可证19本;
审批涉河工程项目防洪论证审批1件,参加涉河工程项目前期项目论证3个;
立案查处无证越界开采砂石料1起,调解水事纠纷6起。
认真做好饮用水源地、河流出入境断面、重点工业污染区等水功能区水质监测,委托福建省南平市水环境监测中心对境内富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所属的7个重点水功能区水质进行监测,并将监测结果及时上报市委、市政府分管领导及抄送城市生活供水主管部门;
修编河道采砂规划,完成河道岸线规划35公里。
组织开展水土保持“绿网杯”小论文竞赛活动,,获南平市高中年段一等奖3篇、二等奖3篇,初中年段一等奖3篇、二等奖3篇。
(四)重点工程建设步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建设,完成工程主体部分建设。
2、积极实施同青溪小流域综合治理二期、三期工程建设,已治理上游崩岗1处、新建护岸1730米,完成杜家坊标准农田建设。
3、开展富屯溪三期防洪堤项目,完成编制工程可行性研究报告书。
(五)向上争取项目、招商引资工作取得较好成效
我局集中力量,统筹兼顾,突出重点,选好项目,精心组织项目前期工作,建立水利项目储备库,上报防洪工程等八个方面的项目12个,已落实水库除险加固项目5个,规模1000万元,2个小流域综合治理项目,规模5000万元。
全力以赴开展招商引资工作,成立了招商引资工作领导小组,由局长担任组长,局班子领导成员担任副组长,局工作人员都是小组成员,在全局干部职工大会上宣传发动,所有工作都围绕项目来展开,把招商任务纳入个人年终绩效考评内容,人人都是招商员,在全局形成抓项目的浓厚氛围。
我局通过各种形式,捕捉招商信息,组织人员前往福州、厦门等地招商,邀请了4批15位香港、江苏、浙江、厦门等地客商到座谈考察,完成紫云湖面综合开发项目,投资1680万元,注册资金800万元。
在做好今年招商引资工作的同时,认真做好、引进项目跟踪服务工作。
(六)三个文明建设齐头并进
1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动:
今年四月以来,我局历时5个月,结合全市水利工作实际,扎实推进学习实践活动的开展,以“海西应先行、闽北当先锋、走前头,水利大作为”为实践活动载体,周密部署,广泛动员,精心组织,狠抓落实。
学习活动主要经历了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段六个环节,在学习调研阶段,我针对当地群众反映的热点问题,在主汛期前带领班子成员到光泽水库实地调研,组织撰写调研文章《对光泽水情影响我市防洪工作的思考》,得到市委梁书记充分肯定已予批示。
实践活动通过召开座谈会、发放征求意见表、意见箱等形式进行广泛征求群众意见和建议,收集各方意见和建议11条,对存在的突出问题全面整改,提出具体明确的整改计划,明确责任措施、责任部门、责任人和整改时限,力求学习实践活动取得明显成效。
经过群众满意度测评,我局学习实践活动满意率达100%。
2、党建工作:
按照市委和市直党工委的部署,扎实推进“创建机关党建工作先进单位”活动。
健全完善党建工作责任制,进一步增强党建第一责任人的履职意识。
按照创建“五好支部”的要求,推进支部规范化建设,增强党支部的活力。
深入持久地抓好党建“三级联创”工作。
通过开展党建工作的经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动,加强纵向联系,推动“三级联创”活动的扎实开展。
严格党内组织生活。
认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度,建立民主生活会前党员领导干部与党员交心谈话制度,建立党员党性定期分析制度,健全党员民主评议制度,在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。
3、班子建设、行评、效能建设、精神文明、综治等工作:
在班子自身建设方面,通过组织领导个别交谈、召开班子交流会和民主生活会,查摆问题,深入开展批评与自我批评,班子内部既坚持原则,又紧密和谐,成为团结战斗的集体,形成了团结向上的氛围,坚持每周一上午定期召开局务会,凡事集体研究通过。
在民主评议政风行风工作方面,广泛宣传发动,精心组织,实行选题评议,评议主题为河道乱采滥挖问题、村级小型水利设施老化失修问题,深入查摆问题,认真落实整改,做到边评边改,纠建并举,促进和带动各项业务工作上新台阶。
,我局共接受人大代表、政协委员提案11份,各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,认真撰写建议答复材料,局主要领导主动与代表委员沟通,告知初步方案,听取代表委员意见,征得代表委员认同,经过综合分析、认真研究后确定正式办理方案,办复率100%。
在机关效能建设方面,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,健全领导机构,落实工作责任,制订工作方案,强化效能制度的督查,根据我局工作实际和新形势工作要求,完善行之有效的工作制度,规范工作行为;
严格考勤制度,不定期进行查岗;
通过“提速增效”等系列活动,确实提高办事效率,切实提升服务质量和水平。
在政务公开、网站建设方面,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,实行“五项制度”,推进政务公开,组建部门网站,按照部门公开目录规范公开工作,努力提高我局信息开发利用率,逐步实行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉、提高行政效能。
在综治工作方面,围绕教育抓预防,提高思想认识,人技结合,不断完善内部安全保卫制度,认真落实信访工作责任制,切实履行好职责,建立矛盾纠纷排查调处机制,妥善处理各种利益关系和化解矛盾纠纷,全年接到转办的信访件6件,对转办件深入调查,妥善办理,及时回复,做到“事事有回音、件件有着落”,创造水利发展良好环境。
在精神文明建设方面,加强教育,不断提高职工队伍素质,坚持以“群众满意”为标准,精心打造新时期水利人新形象,按创建目标、标准和责任,细化分解任务,完成市级文明单位的各项工作要求;
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产工作责任制,把安全生产百日督查的重点放在武邵高速公路建设方面,我局于3月、5月、9月、11月先后联合安监局、经贸局有关人员,对全市水库、电站进行全面安全检查,发现安全隐患及时落实整改,确保水电行业安全生产责任制的落实。
一年来,全市水利系统无发生人身伤亡事故。
4、挂点帮扶工作:
结合我局部门优势,采取切实有效措施,加大挂点村居帮扶力度,开展调查研究,帮助制定挂点村经济发展规划,确定农民持续增收目标和措施。
对下派村――大乾村,修复中桥水毁挡墙,保证群众过往桥梁安全;
对新农村建设挂点村――王亭村,投入20余万元,实施栈里水库除险加固工程、王亭小流域综合治理工程、村级小型水利设施水毁修复等。
为五四社区、华光社区提供综治防控体系经费,为行春社区带创“精品小区文化阵地”。
5、岗位职责绩效考评工作:
在开展绩效考评试点工作中,按照组建机构、宣传发动、制定标准、审定报备、规范运作等步骤扎扎实实地一步一个脚印抓落实,注重建立适合我局工作特点的考评机制,制定针对性、可操作性强的试点工作方案,结合实际,局长与股长签订股室年度工作责任状,每位干部职工制定共性、个性标准明确岗位职责,加强日常管理,规范运作,采取点评推进工作,召开半年、全年点评会,被考评人员在大会上进行半年、年终述职,由局长点评科级干部,分管领导点评股级干部,股长点评科员,当场进行有针对性的点评,肯定成绩,指出问题和不足,提出今后努力方向,点评时专人做好记录备案,今后工作中加强沟通,便于改进工作。
一年来,我市的水利工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得,离不开市委、市人大、市政府、市政协的关心与指导,离不开上级部门的支持与帮助。
这和水利局历任老前辈们所奠定的良好基础与现任领导班子成员付出的辛勤劳动是密不可分的,是全市水利系统干部职工辛勤劳动的结晶。
但是,我们也清醒地看到,我市水利工作与上级部门的要求还有一定的距离,水利发展还面临诸多困难与挑战。
我们决心在新的一年里真抓实干,以新的姿态和新的业绩,努力开创新时期水利工作的新局面。
二、工作思路
(一)精心策划、实施水利重点项目。
按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次滚动思路,从项目储备库中筛选一批符合国家、省重点支持项目,全面展开前期工作,启动的项目有:
中型灌区、中小河流集中整治项目、小型水利建设专项县、灌溉泵站改扩建项目、农村饮水安全整村推进工程、水库除险加固工程、清洁小流域治理项目、崩岗治理等。
推进富屯溪三期防洪堤项目实施进度,加快同青溪小流域综合治理三期工程建设,努力提高我市小流域防洪防灾能力。
(二)防汛抗旱工作:
1、落实各项防汛准备工作。
要建立完善各项工作制度,进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,主要抓好5项准备,即组织准备、工程准备、预案准备、队伍准备和物资准备。
积极推进富屯溪三期防洪工程建设,完善自然灾害预警预报及防灾减灾体系,提高预测预报的精确度与时效,健全全市应急视频会商指挥系统和各类处置预案,加强雨水情会商和人员培训,重点完善城市防洪及镇村两级防洪预案和抢险队伍培训工作。
2、做好危险部位防汛度汛工作。
汛前要开展安全大检查,严格制定并执行水库三大制度,加强易发区的地质普查和监测,确保水库安全、地质灾害安全和在建工程度汛安全。
3、、做好抗旱救灾的各项准备。
要坚持防汛抗旱两手抓,在抓好防汛工作的同时,要密切跟踪分析天气变化,做好水库科学调度,备足抗旱物资,组织开展渠道清淤加固,全面检修维护水轮泵、电灌站,推广农作物防旱抗旱新技术,确保防汛抗旱两不误。
(三)水政水土工作:
1、继续推进取水许可制度和水资源有偿使用制度,促进水资源节约和保护。
进一步加强水资源综合规划,推进流域和区域水资源统一管理,优化水资源配置,加大取水许可监督管理。
2、加强入河排污口管理,落实水域纳污总量控制制度。
3、加强河道和河道采砂管理,加大弃土弃碴查处力度。
4、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理,认真落实“三同时”制度,争取水土保持方案审批率达90%,水土流失案件查处率达90%以上,有效遏制人为水土流失现象,不断改善生态环境。
5、要创新水土保持普及教育方式,全面推进以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作,力争受教育人数达5000人次。
(四)深化水利工程管理体制改革,健全完善农村水利基层服务体系,推进小型农田水利工设施产权制度改革。
深入开展~冬春水利建设,确保完成年度任务。
(五)抓好党建工作、队伍建设。
继续坚定不移地加强党风廉政建设,落实“三课一会”制度,召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。
大力开展干部职工素质教育活动,创建“学习型机关”,坚持周五下午“学习日”制度,创新学习方式。
强化技术队伍建设,同时加大技术人员培训力度,制定硬性考核标准提升技术队伍技术含量。
(六)认真做好招商引资和上级下达的其他中心工作。
年十二月三十日
第二篇:
2019年水利局工作总结和2019年工作思路
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实市、县水利工作会议精神,按照年初确定的工作目标,开拓创新,狠抓落实,工程建设、防汛防旱、水环境保护、水库管理、队伍建设等各项工作均取得新进展。
一、今年主要工作情况
(一)坚持以重点工程和民生工程为抓手,加快水利基础设施建设。
半年来,我局加大力度推进水利建设,共开工各类水利工程239处,完成**港大桥供水工程、白岩山海塘等17处,水利工程年度投资9.4亿元,已完成9.89亿元,为我县经济社会发展提供了坚实的水利保障。
1、重点工程建设情况
(1)联网供水工程快速推进。
工程自去年4月开展以来,一期八个项目全部开工,仅用一年时间工程量就完成过半,四个项目已竣工通水。
其中,白岩山至涂茨供水工程完成投资800万元,于去年7月15日竣工通水;
石浦至高塘岛供水工程完成投资2584万元,于6月9日竣工通水;
**港大桥供水工程完成投资1350万元,5月15日竣工通水;
投资3000余万的新桥供水工程也于10月29日竣工通水;
石浦至晓塘定塘供水工程完成投资2500万元,占计划的53%,年底前可完成;
泗洲头至墩岙塘供水工程于4月13日进场施工,目前已完成投资800万元;
丹城至贤庠、大徐、黄避岙供水工程关键部位彭姥岭上官山隧洞于5月24日进场施工;
西周水厂二期工程也于9月22日开工动建。
二期项目提前三年开展前期工作,**、***、**、*四座新水厂工程已经进入设计和申报国债资金阶段。
(2)兴坑、黄金坦、松岙三座小型水源工程建设取得实质性进展。
兴坑水库概算总投资184万元,已累计完成投资449万元,工程形象进度4%。
大坝填筑到3.5米高程,堵口、导流洞、防渗墙已完成,总长2900米的输水隧洞完成870米。
松岙水库于xx年1月4日完成招标,历时三年,在今年5月18日进场施工,概算总投资已调整为590万元,已累计完成投资2019万元,石塘及炸药审批、施工用电、基础放样、坟墓迁移等前期工作完成,目前正进行导流洞和引水洞开挖。
黄金坦水库概算总投资4171万元,已累计完成投资327万元,占计划的7%。
(3)滩涂围垦工程发展态势良好。
花岙二期总投资8941万元,围垦面积4158亩,已累计完成投资9827万元,年度计划投资2500万元,已完成1829万元,占计划的73%,年底前完成主坝抛石、外坝砌石、2座闸门、闭气土方的建设任务,同时合拢龙口。
长大涂围垦工程总投资5838万元,围垦2193亩,已累计完成投资3547万元,年度计划投资1900万元,已完成818万元,占计划的51%,年底前完成抛石和2座闸门的建设任务,外坡砌石部分完成。
(4)水源调蓄工程基本完成。
为积极配合上张水库、白溪引水、大目涂围垦等重点工程建设,我局优先确保技术骨干全力以赴参加各工程指挥部工作,目前,三项工程已基本完成,年内均可发挥效益。
2、民生工程建设情况
(5)标准海塘维修加固工程全面完成。
标准海塘是我县的生命线,自xx年以来,共投入资金3.4亿元,对白岩山、高塘海塘等2条4.2公里标准海塘及沿线闸门进行维修加固和标准提高。
目前已建成五十年一遇标准海塘75.23公里,百年一遇3.05公里,2条海塘今年10月底全部完工(已竣工验收条)。
(9)强塘工程顺利开展。
去年省委提出开展“强塘固房”工程建设,我们迅速行动,在认真调研的基础上,及时出台《**县“强塘”工程实施办法》,明确今后四年我县强塘工程建设任务,全面指导强塘工程开展。
目前,2xx年建设项目屋顶山塘工程已完成投资181万元,占计划的70%;
百库保安工程横坑里水库和岙底水库已完成除险加固任务,石壁山水库爆破手续完成,7月底完成隧洞开挖;
金架山水库已完成35%;
双岭水库隧洞完成100多米,双岭水库大坝部分、洪山庙水库、蒲门水库已招标,本月开工,10月底前可基本完成;
非标准海塘维修加固工程东塔塘、南田新塘已基本完成,崇馋塘等3条已开工建设;
骨干小流域治理工程泗洲头和西周淡港流域(上张水库至陈隘村段)主体工程即将完工。
(7)农民饮用水工程进展喜人。
年度计划投资3453万元,改善人口2.45万人,改造涂茨里庵等7家水厂和30个村的供水设施,并完成30家水站水处理设备的配置工作。
目前已投入资金2233万元,完成18个村和2家水厂的改水任务,受益人口1.7万人。
开展全县农村生活饮用水水源地现状调查,加大水质监测力度,不断完善村级水站管理,努力保障农村饮用水安全。
(8)面上水利工程稳步推进。
xx年共建设173处,计划投资518万元。
目前已投入5072万元,完成15处,总体进度0%。
(二)坚持以人为本,抓好防汛防台抗旱工作。
今年以来,极端天气情况频发,我局立足于“早分析、早研究、早准备”,从六方面着手,有针对性地抓好防汛防台抗旱准备工作。
1、积极开展水利工程检查。
2月3日下发《关于开展2xx年度防汛安全检查工作的通知》;
2月日组织各镇乡(街道)水利干部,部署全年防汛防台抗旱工作;
2月23日—27日派出9个检查组奔赴各镇(乡)街道和中型水库,对防汛的工程和非工程措施作了全面检查。
全县共检查各类水利工程580处,其中海塘55条143.5公里,小
(一)型以上水库20座、小
(二)型及山塘280座、其他水利工程(包括在建项目)230处。
对检查出来的八十多项防汛隐患,通过书面反馈、抽查、督查等方式逐项做到整改落实到位。
9月3日—8日,又分六个检查组对重点防汛工程和隐患工程整改情况进行督查,确保安全度汛。
县领导对防汛工作高度重视,4月15日召开县防指全体成员单位会议,统一思想,全面布置今年的防汛防台抗旱工作。
4月底,由县委副书记黄志明、农业副县长孙小雄和农口各局局长带队,分八组对全县三防隐患工程进行督查。
5月4日,县委副书记、县长李关定亲自带队,实地督查三防工作,并在视频会议上听取了全县18个镇乡(街道)前阶段防汛隐患整改情况汇报。
2、认真开展基层防汛能力建设试点工作。
从防汛组织、指挥设施、责任制、岗位职责、工程建设管理、监测预警设施、防汛预案、避灾场所、抢险救灾队伍、防汛物资、宣传培训、防汛经费等十二方面开展并完成三个乡镇及村的基层防汛能力建设试点工作,充分利用先进的3g移动通信技术,低成本建立防汛会商系统,县、镇、村三级可视频互动,真正实现“数字化防汛”。
村级led气象预警显示屏24小时不停播放气象预警信息,一旦发布异常天气预警时,可在第一时间传递防汛预警信息到村及村民。
3、严格落实防汛责任制。
严格落实防汛工作行政首长负责制,及时更新县级和镇乡级防汛指挥部成员,明确全县各类水库大坝、海塘安全责任人,并在《今日**》上公布,接受社会舆论监督。
全县小型水库和重要屋顶山塘巡查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位,并落实巡查人员补助经费。
9月份对全县近200名山塘、水库巡查员进行培训,增强了具体人员的预警能力。
4、扎实完成预案编制并开展演练。
我县各地按照“三预”(预案、预报、预警)工作要求,着力开展预案的检查和完善工作,全县共编制防台风应急预案、小流域山洪灾害防御预案、渔船避风预案等各类预案200多个,并在各类预案中明确了人员转移方案。
在5月24日—30日的“防汛预案演练周”
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