全面提升全社会安全生产意识安全生产文档格式.docx
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开展安全检查是搞好安全管理、促进安全生产的重要手段,目的是消除隐患,客服不安全因素,达到安全生产的要求。
坚持厂级每月一次、车间每周一次、班组每日一次的安全检查制度,落实领导干部和安全管理人员轮流值班与下现场检查制度。
通过深入班组岗位,及时发现生产中是否存在可能导致发生事故的“人的不安全行为和物的不安全状态”以及管理缺陷,了解安全状况,掌握安全动态,做到对症下药、有的放矢。
查出的问题和隐患逐项研究,制定整改方案。
隐患整改要做到“三定”:
定措施办法,定负责人,定完成期限。
要建立、健全隐患排查治理制度,把隐患排查治理纳入全厂的日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的工作机制,使安全隐患排查治理工作制度化、常态化。
六、以人为本,切实抓好安全教育培训
制定安全教育培训计划,开展全员安全教育培训,使从业人员掌握本岗位应具备的法律法规知识、安全生产知识和操作技能。
培训要理论联系实际,建立档案,严格考核。
企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员做到持证上岗,新工入职进行三级安全教育,复工、调岗及外来人员进厂都要接受安全教育。
还必须开展经常性的安全教育,贯穿于生产活动之中,以强化人的安全意识与知识技能。
厂级领导参加每周一次的班组安全活动日,以了解和解决安全工作存在的问题。
七、全面推进安全标准化建设
稳步推进安全达标工作,成立领导机构,明确责任,制定总体实施方案和评审工作计划,建立安全标准化工作机制。
安全达标工作,应结合行业自身特点和相关要求,以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,体现“全员、全过程、全方位”参与。
对照《评审标准》要求,认真分解细化,对每道工序、每个环节、每个岗位、每项操作都制定科学的标准。
所有员工按各自应遵循的标准进行生产活动,各道工序按规定的标准进行衔接,从而达到改善安全生产条件、规范安全管理工作、改进安全绩效、提高安全生产水平、实现安全生产长效机制的目的。
八、加强管理,持续改进安全工作
安全是企业和社会永恒的主题,安全工作只有起点没有终点。
全面分析安全生产的现状,工作上存在着较大的差距和不足,管理中仍然有较多的缺陷和薄弱环节。
例如:
承包商与外包施工队的管理缺乏统一协调,可能危及厂区安全;
长期低负荷生产,焦炉负压操作,会引发煤气运行安全事故;
粗苯复工存在操作技术差、工艺落后、设备老化、事故频发,潜在较多不安全因素;
生产一线的技术骨干与熟练工人流失严重,员工队伍不够稳定;
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等等。
这些都有待于加强管理和持续改进。
我们要以如履薄冰、如临深渊的态度对待安全生产的每一项具体工作,真正做到警钟长鸣,居安思危,言危思进,常抓不懈。
2、如何提高安全意识,加强安全生产管理
《新安法》第十一条明确规定:
“各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全意识”,今年的6月是《新安法》颁布实施的第一个“安全生产月”,各地各部门都分外重视,组织了形式多样,内容丰富,意义深刻的安全生产宣传活动,如今6月已过去,企业作为安全生产第一责任主体,如何将安全生产工作深入企业灵魂,确保企业安全生产制度化,持续化,长效化,即企业如何做好安全生产管理工作,笔者有以下浅见:
一、客观分析,正视问题,补缺补差
安全生产事故隐患,主要表现为生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
众所周知,当前企业面临的实际问题有:
企业主体责任不落实,职工安全意识不高,专业人员缺乏,从业人员素质参差不齐且流动性大,建设项目基础薄弱,安全投入严重不足等等。
企业应严格对照安全生产标准化要求,实事求是,痛改前非,努力完善安全生产条件,提升企业安全生产水平。
二、加大培训力度,不拘泥于形式,强调实效
俗话说:
“安全培训不到位是最大的安全隐患”,修改后的《新安法》再一次强调企业必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,此次“安全生产月”,多地也将教育培训重要性纳入宣传活动中。
但实际工作中,很多企业,对于“教育培训”流于形式,疲于应付,很难达到教育培训目标。
建议企业充分认识培训重要性,不拘泥于形式,经常组织多种多样,内容丰富,意义深刻的培训,如借助多媒体播放事故现场,并加以案例分析;
带领职工走出去参观学习,请专家走进来“会诊”隐患,现身说法。
三、加大安全经费投入,监管促成效
作为一名安监工作者,在日常检查中,常常发现许多企业几乎没有按照相关国家标准及行业规范给职工配置劳动防护用品,有的应付检查,临时从市场买来没有任何标志的产品,有的甚至没有防护品。
企业财政支出中安全经费支出不明确,额度不够,或是没有该项等问题依然存在。
安全经费是企业得以安全生产,创造更大经济效益的保障,必须重视,绝对不容忽视,企业工会要加强监督,确保经费落到实处,有实效。
四、严格奖惩,增强职工爱岗敬业责任心
完善安全生产制度建设,建立奖罚机制,目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。
对那些提出重要建议,消除事故隐患、避免重大事故发生的,要给予奖励。
尤其对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员,要给予必要的激励和奖励,使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。
总之,企业要充分认识,安全生产重要性并非在于“安全生产月”,而应强调于每一天,每一刻,做好安全生产,刻不容缓。
(许学娟)
3、怎样落实安全生产责任制,提高全民安全意识
安全述职报告?
【范文】
各位领导、同志们:
本人系我镇安全生产第一责任人,现向大家对过去一年的安全生产工作情况述职如下,请予以审议。
一、200x年安全生产工作基本情况
过去的一年,本人在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,使我镇的企业持续、健康、高速发展。
200x年我镇的安全生产形势良好,促进了工业经济和招商引资不同程度的发展,去年工业总产值达17.38亿元,比增7.7%,引进外资企业23宗,合同利用外资达2.5亿元。
过去的一年,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:
1、抓领导,落实安全生产责任制
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。
为此,我首先抓好领导这一关,成立由一名镇委副书记为安全生产直接责任人的领导小组,成员由党政办、企业办、国土所、交管所、公安分局、引进办、劳动所、供电所、工商所等部门组成,具体负责全镇的安全生产工作,做到责任到人,措施到位;
其次抓责任制的落实,镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。
要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。
最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。
一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。
要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对由于发生重大事故而处理不当的,追究责任。
在全镇机关人员的共同努力下,一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生特重大安全生产事故。
2、抓检查,消除安全事故隐患
抓好安全生产工作,检查是保障。
200x年全镇共进行了6次安全生产大检查,检查企事业单位260家,共发出整改通知书1500份。
在安全生产检查中,做到“三个结合”:
一是检查与整改隐患相结合;
二是检查与责任追究相结合;
三是检查与建立长效机制相结合。
一年来,我们主要抓好如下几项检查:
(一)抓企业安全工作,实现企业生产与安全双赢。
安全是企业生存发展的保障,关系到国家、集体财产和人民生命安全。
针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向,企业员工安全意识淡薄的现象。
镇委、镇政府高度重视,一方面加强宣传教育和培训,一年来,组织了两期企业负责人的培训,培训了250人次,从思想上提高企业人员的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能,另一方面不断进行检查督促、严格处理。
要求企业做到安全设备合格、齐全,电线线路整齐、过关,安全通道畅通无阻,人员安全生产综合素质合格。
同时在引进企业落户时,要求必须完善安全设施,如检查不合格,不予投产,真正做到安全第一,生产第一,使企业在安全稳定中取得的发展。
(二)突破液化石油气销售市场整顿难关,消除事故隐患。
近年来,由于人民生活水平的提高,使用煤气越来越多,造成液化石油气销售点混乱的状况,针对此种情况,镇委、镇政府狠下决心,多次召开有关领导负责人会议,探讨整治方案,由城建办牵头,公安、工商、劳动等部门密切配合,各司其职,通力合作,采取强有力措施,坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点,对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。
通过整治,使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范,确保液化石油气销售的安全。
(三)抓好石场的整顿治理,规范石场经营的安全生产管理。
全镇共有14间石场,但大多数的石场机械设备陈旧,管理较混乱,安全事故时有发生。
针对这种现象,我们加大了对石场的管理力度。
去年,镇府抽调国土所、经济办、公安、工商、供电、劳务等部门,对全镇的石场进行专项检查整治,共发出整改了通知书13份,停产通知书3份,并对石场的证照进行了全面清查,严禁无证照或证照不齐的石场经营开采。
与此同时没收了采石场非法购买的炸药雷管一批。
通过整治,使我镇石场无证照经营的混乱局面得到了改善,规范了我镇石场的安全生产管理制度,完善了安全措施,增强了石场员工的安全意识。
(四)抓好公共娱乐场所和建筑业的专项整治,避免群死群伤事故的发生。
2003年的5月份和12月份,镇政府抽调了党政办、经济办、规划办、村建所、文化站、劳务、工会、供电、公安等部门对我镇较大型的8家卡拉OK酒楼、沐足中心、建筑物逐一检查。
通过认真检查,及时完善了消防责任制和各项消防设施,整顿了一部分违章建筑及乱搭棚、架等现象,有效地防止了群死群伤事故的发生。
3、抓宣传,提高全民安全意识
做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此我把学习、宣传、贯彻《广东省安全生产条例》及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。
开展了多种多样,切实有效的安全生产宣传教育活动,如采用张贴横幅、标语和印制安全宣传单、出动宣传车、举办安全生产知识咨询、利用电视广播宣传安全知识等方式进行宣传,通过广泛深入,声势浩大的社会宣传活动,有效调动广大人民群众参与安全生产活动,使“安全为了生产,生产必须安全”深入人心,有效地提高了全民安全意识。
2003年共出动安车8辆次。
播放安全广告30次,悬挂横幅89条,张贴标语1138条,印发宣传资料720份。
二、存在的主要问题
尽管我镇在安全生产工作中做了大量工作,但是事实告诉我们,安全工作决不能有半点松懈,当前我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题:
1、部分员工的安全生产意识较为淡薄,职业技能低下。
特别是石场、建筑工地等行业的员工文化素质较低,没有受过正规的职业技能训练,在工作过程中自我保护能力很差,违章作业、盲目蛮干现象常有发生。
2、企业员工的劳动保护措施得不到落实。
特别是塑胶厂、电镀厂、针织厂等行业仍存在劳动工作场所环境差,劳保用品未能发放的现象,给职业病的发生埋下了火种。
3、安全隐患整改查处力度不够,缺乏强有力的手段
我们一年四季进行的安全生产大检查,再加上镇经济办日常开展的不定期检查,查出的大量事故隐患有的还是没有得到及时整改治理,如有的企业在成品仓库里,使用普通光管,每次检查每次发出整改通知书,每次检查照旧,屡教不改。
企业老板为了节约经济要钱不要命的行为,政府如何强制执行整治,仍是有待研究的话题。
4、“二合一”、“三合一”企业有回潮的现象。
在去年的多次安全生产检查中,我们发现个别新开办的个体企业和一些旧企业存在人货混存的“二合一”或“三合一”现象。
三、努力方向
(一)进一步落实完善安全生产工作责任制。
各村(居)委会、各企(事)业单位、包括各中小学校都要按镇政府的要求,签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处。
(二)加大安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识。
安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,也是维护社会稳定的一件大事。
实现安全生产的根本好转,关键在于提高全民的安全文化素质,强化人们的自我保护意识。
我们要按照江总书记“三个代表”的要求,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实。
各厂矿企业、中小学校要采取各种形式,广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动,充分发挥新闻舆论的作用,全面提高我镇干部职工群众的安全意识和自我保护意识。
(三)根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产检查工作。
各职能部门要切实负起总责,各司其职,各负其责,通力合作,做好各项专项检查工作。
城建办要进一步清理整顿液化石油气销售市场及其钢瓶和建筑工地安全施工的专项整治工作,经济办要加强对工厂企业安全生产的监督检查工作,国土所要认真做好石场的专项清查治理工作,公安、文化要加强对油站、公共娱乐场所的消防专项整治,教办要在供电部门的协助下做好各中小学的安全保障工作,中心幼儿园更不容忽视。
(四)广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度。
在企业中推行注册安全责任制度,全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。
(五)加大事故处罚力度,妥善处理好各类劳资纠纷案件,减少群众上访事件的发生,积极做好事故善后处理工作,维护社会繁荣稳定,促进企业健康发展。
4、如何落实企业安全生产主体责任?
一、树立安全生产意识
许多安全生产事故的背后都隐藏着生产主体安全意识的薄弱,如江西丰城发电厂“11·
24”冷却塔施工平台坍塌事故,建设单位、施工单位安全生产意识落不强,才有了压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱的行为。
而“祸患常积于忽微”,根据“海恩法则”每一个严重事故的背后,都有29次轻微事故和近三百个事故征兆和上千个事故隐患。
许多轻微事故、事故征兆、事故隐患,由于生产人员安全意识淡薄,生产企业主体责任意识差,没有被发现,甚至是被忽略了,事故的防范也就无从谈起了。
安全生产无小事,不能报着侥幸心里认为事故不会发生,因此,企业应当树立正确的安全生产意识,在生产前期做好安全把关,积极主动的查缺补漏,把事故防范在萌芽状态。
二、落实安全生产责任制度
分析典型的事故不难发现,大部分事故的发生来自于企业安全生产主体责任不落实、安全管理薄弱、未履行安全生产法定职责,违法违规的生产经营建。
因此,建立并落实生产主体责任制度是做好安全生产工作的重要保证。
(一)落实安全生产责任制度,前提是领导重视并参与。
这不仅是对企业的要求,也是对监管部门的要求。
主要负责人要有安全生产“红线”意识,坚持正确处理安全与生产、与效益、与发展的关系。
新《安全生产法》明确了安全监管部门相关职责及执法地位,提出了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。
责任制是安全生产的灵魂,无论是生产还是监管,都需要高位推动,明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责,做到各尽其责,才能形成并落实安全生产责任制度。
(二)落实安全生产责任制度,核心是建立规章制度。
现实生产工作中,安全生产制度不健全或不执行,安全生产管理措施不落实,就给隐患和危险留下了滋生的空间,随时可能导致事故的发生。
因此,无论地方、部门还是用人单位,都必须清醒坚定、高度重视,加强安全生产工作制度的落地力度,履行好安全生产职责,自检自查,全面推进安全生产工作。
新《安全生产法》把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容。
企业需应当参照新法明确安全生产责任制的内容,建立相应的机制,主动接受安全生产责任制落实情况的监督考核。
(三)落实安全生产责任制度,重点是保持惩罚力度。
安全生产事故的后果一般需要达到一定程度,刑法的责任追究才能适用,而事故前的责任追究由于力度较轻,导致一些企业逐利而往,违法或危险生产屡禁不止。
针对安全生产违法成本较低,新《安全生产法》对生产经营单位及其主要负责人两个责任主体提高了惩罚力度,罚款最低从原来的10万元增加至20万元,最高从500万元增加至2000万元。
针对违法行为追责力度不够的情况,建立了严重违法行为公告和通报制度,保证曝光力度,积极推进安全生产诚信体系建设,充分运用安全生产不良行为的“黑名单”和安全生产失信惩戒机制,强化执法监督。
要想避免如此高额的事故罚款,企业最好的做法,就是建立本单位上至负责人,下至普通职工的安全生产责任制度并层层落实,并把安全工作纳入考核机制,让事故难以发生。
三、加强安全生产宣传教育
要提升全民安全素质,切实加强从业人员安全操作能力,关键是要做好宣传教育工作。
我国安全生产形式依然严峻,社会公众安全风险防范意识差,安全生产宣传教育工作需要全面推进。
(一)开展安全生产技能教育。
“预防为主,防治结合”是安全工作的重要原则,企业应当制定详细、易懂、切实可行的安全技术操作规程,并开展必要的安全技能培训,做好技能预防工作。
特别要重点培训专职安全员,具备条件的,可以培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,经验丰富的安全保障队伍,从而能及时发现、整改事故隐患。
(二)开展安全生产知识教育。
要以多种形式,对职工进行安全意识和知识教育,培养全员安全生产意识,提高广大职工的安全生产素质,重点强化一线生产者防范事故和应急救援的能力。
此外,要广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件,尤其是新颁布和针对性的的法律法规,如《安全生产法》和《职业病防治法》,要及时掌握,认真贯彻。
(三)开展安全生产典型宣传及交流。
企业对内可以奖励并宣传安全生产工作的优秀的员工和部门,惩罚和通报安全管理差且不整改的部门,批评教育有生产陋习的员工,让全体员工感受到安全的重要性,建立&
quot;
安全第一&
的观念。
企业对外可以将安全制度及文化建设方面的成果加以宣传和推广,介绍成功的安全生产管理经验和理念,加强交流学习,用典型的力量打造安全生产氛围。
扩展内容
《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》介绍:
国务院安委会办公室印发《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(以下简称《通知》),要求各省级相关单位全面落实企业安全生产主体责任,进一步提升企业的安全生产水平,推动全国安全生产形势持续稳定好转。
《通知》指出,明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任,通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式,建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系;
全面加强企业全员安全生产责任制工作,是推动落实安全生产主体责任的重要抓手,有利于减少企业“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的发生,从而达到降低因人的不安全行为造成的生产安全事故。
《通知》要求,企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制,安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位,其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新;
企业要通过教育培训,提升所有从业人员的安全技能,培养良好的安全习惯,建立健全教育培训档案,如实记录安全生产教育和培训情况;
建立健全安全生产责任管理考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理,通过激励约束机制不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性。
《通知》强调,各地负有安全生产监督管理职责的部门要切实履行安全生产监督管理职责,加强对企业建立和落实全员安全生产责任制工作的指导督促和监督检查;
对企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制职责,直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从业人员(含被派遣劳动者、实习学生等)进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况等违法违规行为,依照相关法律法规予以处罚,因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的,要纳入安全生产不良记录“黑名单”。
5、如何做好企业安全管理工作
安全管理工作的核心就是预防事故发生,保障人员和财产免受损失,防止和减少安全事故发生就要从人、物、环、管四个方面下功夫,除了这四个方面还有吗?
我认为还有,那就是得到最高管理者的支持、信任和各级、各层负责人及基层员工的配合。
那么如何得得到最高管理者的支持、信任和各级、各层负责人及基层员工的配合呢?
我认为应该做到以下十点:
1、爱岗敬业:
是忠于职守的精神奉献,是职业道德的基础,也是安全管理人员应当具备的职业素质之一,安心于本职岗位,稳定、持久地耕耘,恪尽职守地做好本职工作也是对待工作的态度。
2、忠诚:
是一种责任,责任是人的生存之本,任何人做事都需要担负责任,安全生产工作也是一样,安全管理人员从进入企业后,就与企业形成为一个共同体,企业的发展要依靠员工不断创造价值来实现利润和盈利,而安全生产工作也是企业盈利的有力支撑,没有安全,就谈不上盈利,因此,安全管理人员必须保持着忠诚负责的工作精神。
3、工作效率:
是衡量工作能力的重要指标,一个人的工作能力如何,很大程度上看工作效率的高低,安全生产工作必须划定出长远和短期的工作方案及目标、指标,并制定出可实现这些目标、指标的清晰计划和时间节点,是否按计划在规定的时间内完成这些目标、指标。
4、学以致用:
安全生产法规、安全生产技术、安全生产管理等相关专业知识,不只是停留在学习与讨论阶段,把理论的知识和实际的应用要联合起来,由浅入深、达到熟能生巧的目的,学到的东西要经常揣摩和实践,真正地理解其含义(
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