档案馆档案数字化加工项目方案书.doc
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×××档案馆档案数字化加工项目方案书
×××档案馆
档案数字化加工项目
实施方案
××信息有限公司
××年×月
目录
第一章项目概述 3
第一节单位简介 3
第二节项目需求分析 3
1.2.1档案扫描内容及数量(现场调研) 3
1.2.2扫描工作环节与质量要求 3
1.2.3验收要求 5
1.2.4安全要求 6
第二章项目准备 6
第一节设施配套情况 6
第二节拟派人员明细 8
第三节组织管理结构 8
第四节工作进度计划 10
第五节相关规范标准 11
第三章项目实施 13
第一节总体实施原则 13
第二节历史档案扫描的工作流程方案 14
3.2.1分组实施方案 14
3.2.2总体流程 14
3.2.3实施流程 16
3.2.4主要环节实施标准 32
第三节图像处理方案 33
3.3.1图像标准化处理 33
3.3.2特殊图像的处理 34
第四节特殊纸张处理方案 35
第五节图像数据挂接方案 36
第六节档案编码方案 36
第七节文件存储方案 37
第八节数据备份方案 37
第四章质量控制方案 39
第一节质量控制目标 39
第二节质量保障计划 39
第三节质量保障方案 39
第四节质量控制流程 41
第五节质量保障措施 41
第五章项目安全保障 44
第一节现场管理制度 44
5.1.1员工纪律准则 44
5.1.2考勤管理制度 45
5.1.3物品管理制度 45
5.1.4卫生管理制度 45
5.1.5休息管理制度 46
5.1.6操作管理制度 46
5.1.7档案保护制度 46
5.1.8档案保密制度 46
5.1.9岗位考核制度 47
第二节项目保障措施 48
5.2.1培训保障措施 48
5.2.2人员保障措施 48
5.2.3产量保障措施 49
5.2.4质量保障措施 49
5.2.5设备保障措施 49
第三节保密管理方案 50
5.3.1保密管理原则 50
5.3.2组织机构与工作职责 50
5.3.3人员管理 51
5.3.4保密载体管理 52
5.3.5保密场所与设备管理 53
5.3.6保密项目管理 54
5.3.7泄密事件处理 54
5.3.8保密纪律 55
第四节安全管理方案 56
5.4.1安全管理原则 56
5.4.2现场安全管理 57
5.4.3人员安全管理 58
5.4.4设备安全管理 58
5.4.5档案安全管理 58
5.4.6信息安全措施 59
5.4.7项目应急方案 59
第六章项目验收、测试方案 60
第七章售后服务 61
第一节服务支持概述 61
第二节客户服务部简介 61
第三节服务请求流程 61
第四节服务承诺 63
7.4.1免费服务内容 63
7.4.2免费服务形式 63
7.4.3免费服务期限 63
7.4.4质量保证期限 63
7.4.5服务响应时间 64
7.4.6解决问题时间 64
7.4.7免费服务期后 64
第五节服务评估办法 64
7.5.1服务完成情况评估 64
7.5.2用户满意度评估 64
7.5.3服务工程师评估(个人) 65
7.5.4服务工程师评估(团队) 65
附录××有限公司简介 67
第一节公司概况 67
第二节公司主要业务领域 68
第三节近年部分重点工程 68
第四节项目优势 68
第五节相关项目经验 69
第一章项目概述
第一节单位简介
档案数字化是数字档案馆最基础的工作,传统载体的档案经高科技技术加工成数字档案形式,就可通过局域网、政务网、互联网进行计算机检索、阅读电子档案。
为了迎接档案馆信息服务新环境的挑战,提高管理水平、提高效率,增强档案馆业务部门的服务水平,×××档案馆决定对馆藏纸质档案、照片进行数字化加工,建立全文数据库。
×××档案馆档案数字化将根据核心业务要求,通过委托加工形式将馆藏纸质、照片档案扫描转换成数字化影像,建立全文数据库,为档案馆内部管理及面向客户服务提供高效率的全面服务。
第二节项目需求分析
1.2.1档案扫描内容及数量(现场调研)
档案数字化(2001年至2009年间一文一件和文书档案,有手写稿、打印稿,有横排的、也有竖排的,纸质差别较大,并有极少部分照片、图纸)。
馆藏纸质档案扫描页数为约72万页(5000盒),均按A4幅面计算;本项目所涉及A3及以上幅面按比例折算成A4幅面。
1.2.2扫描工作环节与质量要求
档案扫描工作包括目录补录、拆装整理、扫描与图像处理、保存格式存储、文件目录与全文的挂接,并确保扫描图像、挂接的质量,档案及其档案信息的安全。
各工作环节要求如下:
1、总则:
严格管理,明确责任,落实安全保密管理机制和质量管理机制,确保档案原件和数字化档案信息的安全,确保各环节工作符合质量要求,建立完整、规范的工作记录。
2、目录补录:
扫描文件的目录,一般由洞桥镇档案馆提供,对于个别文件需要补录目录的,则由扫描单位进行补录。
目录补录要求,按×××档案馆所提供的文件目录数据库结构与著录要求进行。
3、档案整理:
扫描之前,应在保护档案不受损害的前提下,拆除装订物(资料及档案内的成册材料不能拆),按×××档案馆的要求区分扫描件和非扫描件,并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理(压平或熨平等),确保较薄纸张(如信纸、便笺纸)、破损纸张、底灰较深(如草浆纸、油印纸)、字迹较浅(如铅笔字迹)等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰;扫描完成后,拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订,并保持每页档案原有的排列顺序不变,案卷不掉页、右边和底边整齐。
卷皮破损严重的,需要调换卷皮。
旧卷皮需全部交还档案馆。
4、档案扫描:
加工扫描全部档案文件,包括正稿、附件、草稿、修改稿及轮阅单等。
档案扫描采用彩色和黑白二种方式。
全文字黑白原稿档案采用(300dpi)TIFF格式黑白扫描,含彩色内容的档案、图纸采用(300dpi)JPG彩色扫描,照片以原色彩为准用(300dpi)TIFF彩色扫描,均保持原档方向。
最终再转成PDF或DJVU格式文件。
扫描时,应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素,设置最佳的扫描明暗度、对比度设置,保证原始扫描图像效果与原件吻合。
根据档案幅面的大小和纸张状况,选择相应扫描仪。
其中大幅面档案可采用大幅面工程扫描仪,也可以采用小幅面扫描后进行图像拼接处理;同页有两个以上文件,需分别扫描后再进行合页。
为保护档案原件,扫描单位尽量使用平板扫描仪扫描,对于现代档案纸张质量较好适合高速扫描的,必须事先征得档案馆同意,并做好记录;对资料等成册材料不宜拆卷的,必须使用不拆卷扫描仪扫描。
扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的页码和页数,并核对每份文件的扫描页码、页数与实际的文件页码、页数是否一致,不一致时应注明具体原因和处理方法。
5、图像处理:
应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边处理和排列顺序调整,保证图像符合正常的阅读习惯。
图像偏度不得大于3度,图像拼接处信息要完整,不能缺少任何信息。
图像深浅不一时,采用平衡功能,调整图像深浅一致。
6、文件存储:
以目录数据库内该文件档号对扫描图像建立文件夹,并对文件夹内图像文件以八位数顺序号进行命名(命名标准另附)。
数据光盘内文件电子影像存储格式为TIFF格式和JPG格式。
扫描后的电子文件需要提交硬盘存储和光盘存储做备份之用,对光盘质量标准如下:
光盘片制作两份,制作成影像存储格式为单页或多页TIFF及JPG的数据光盘和转换后的文件(PDF)数据DVD光盘各1份。
同一份文件,不跨越二片DVD片号。
文件影像存于符合标准的光盘片。
光盘表面标示光盘片编号并注明光盘内目录索引信息。
在光盘片刻录完成后,与影像系统档案进行比对一次,以确保档案资料无遗漏及正确性。
光盘刻录人员对于所有光盘片序号进行管理与记录。
光盘中需自带简易查询、阅览工具,可以直接使用光盘进行查阅。
7、数据挂接:
扫描图像文件应与目录数据进行挂接,目录数据由×××档案馆提供。
8、质量自检:
加工单位必须建立严格的质量检测体系,对加工的数据进行自检,自检达到区档案馆数据质量标准的,才能递交×××档案馆验收。
1.2.3验收要求
1、加工单位数据自检合格后,递交×××档案馆验收。
数据验收首批以5万页为单位,验收合格后以16万页为单位,分批由加工单位自检合格后提交。
2、×××档案馆对加工单位目录与图像挂接完毕的数据进行验收。
数据验收以抽检方式进行,抽检比例为5%,根据×××档案馆提供的《纸质档案数字化加工验收标准》(标准另附)进行检查,要求档号、控制符、数据挂接准确率达到100%,其他项目合格率达到95%以上(含95%)予以验收通过,并填写《纸质档案数字化验收登记表》,做好验收记录。
抽检合格率在95%以下,提交验收数据全部发回加工单位全面自检,直至达到验收要求。
3、档案实体验收必须逐卷清点,按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查,如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任;顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错,合格率达到95%以上(含95%)予以验收通过。
4、数据验收合格后,加工单位需刻录DVD光盘两份移交给×××档案馆;目录和全文数据要向×××档案馆数据库迁移。
1.2.4安全要求
严格遵守《保密守则》及×××档案馆的有关规定。
档案扫描工作必须在×××档案馆指定的场所内进行,确保场所正常秩序和安全。
不得遗失、损坏档案,如有违法者,将追究法律责任。
具体要求:
(一)与项目工作人员签订保密协议,加强对工作人员的保密教育。
(二)建立严格的保密制度,加强管理,杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。
(三)不同的工序之间要采取措施,杜绝泄密事故的发生。
(四)扫描加工场地的安全及保密措施,具备保密设施,保证档案原件的安全和保密。
在工作平台上建立监管系统,实时监控工作人员的操作过程,统一记录保存。
(五)分批验收进行数据移交时,工作站上的数据必须在省档案馆工作人员的现场监督下销毁,同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。
(六)不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备。
第二章项目准备
第一节设施配套情况
扫描加工服务目前大约××万页档案,我们计划完成加工任务工期为×个月,计划投入电脑7套、服务器1套,平板扫描仪3台、交换机1台、档案数字化加工软件等,扫描加工日产量定为××页/天,预计95个工作日完成72万扫描加工任务。
其中扫描加工初期二周作为与用户磨合期,每天平均1000页,以后逐步递增到7600页。
根据×××档案馆加工现场场地因素及总的加工量,我们计划安排10个人进行项目实施,其中前处理、拆卷和装订还原2个人,扫描3个人,修图2人,质检1人,目录补录及索引1人,总检1人(总检由项目主管兼)。
项目总体详细人员、设备配置表:
序号
流程名称
设备配置
人员配备
职责
设备名称
设备数量
1
现场管理
服务器
1
1
现场管理,各工序质检
2
整理
1
扫描前的拆分整理
3
档案扫描
平板扫描仪
3
3
档案扫描
PC
3
4
图像处理
PC
2
2
图像处理
5
质检与挂接
PC
1
1
索引质检、总检
6
条目著录
PC
1
1
条目补录
7
档案还原
1
还原扫描后的档案
8
小计
交换机
1
10
设备维护
平板扫描仪
3
- 配套讲稿:
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