精编版xx农产品商贸物流中心扩建项目可行性项目报告代项目建议书Word格式.docx
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该项目是充分依托政策条件、消费需求和已形成的经营规模,按照现代农产品批发市场建设要求,本着“高起点、多功能、可扩展、高效益”的原则,统一规划、合理布局、突出重点、分步实施、改善基础设施条件,完善市场服务配套设施,引进技术设备和管理办法,将xx农产品商贸物流中心建设成为集农副产品交易展示、储运加工、质量安全检测、信息服务、结算汇兑为一体,管理高效、竞争有序、具有很强集散力、辐射力和竞争力的国内大型骨干农产品商贸物流中心。
促进市场规模化、规范化经营,使市场上规模、上档次。
推进代理制、会员制、连锁经营、拍卖、合同定购、期货、电子商务等现代交易模式,促进市场向专业化、现代化方向发展。
1、扩建内容
1)、蔬菜交易厅6400平方米,
2)、多功能综合楼4256平方米
3)、市场信息系统建设
4)、农产品检验检测系统建设
5)、公用基础设施配套改造
2、投资规模及资金筹措
项目总投资1951.3万元,其中市场征用土地投资128万元;
蔬菜交易厅土建工程投资570.9万元,多功能综合楼土建工程投资629.9万元;
室外工程投资103.6万元;
仪器设备投资350万元;
人员培训费10万元;
工程建设的其他费用77.5万元;
预备费81.4万元。
资金筹措:
地方政府配套940万元,企业自筹1011.3万。
三、项目单位概况
xxxx农产品物流有限公司是经xx县人民政府批准成立国有独资企业,公司成立于2007年7月1日,公司经营地址位于xx县城中心区,注册资金100万元,公司主要经营的范围是农副产品的运输、配送、仓储、包装、运输、流通加工、场地设施租赁以及相关的物流信息等;
公司依据《公司法》要求,具备自主经营、自我发展、自我约束、自负盈亏的独立法人资格。
公司法人治理结构完善,依法设立董事会、监事等,实行董事会领导下的总经理负责制。
公司现有董事五名,任学军同志任公司董事长,张卫东同志为公司总经理,公司下设四个职能部门:
办公室、规划发展建设部、财务管理部、经营部。
目前公司有员工二十六名,市场管理人员八名。
第二节编制依据、原则
一、编制依据
1、《国家发展改革委关于2004年农产品批发市场中央中央预算内专项资金(国债)项目建设实施意见》(发改经贸[2004]927)。
2、《国家发展改革关于2009年中央预算内投资计划编报工作的通知》(发改投资[2008]1669号)。
3、国家发改委、经贸委、农业部《关于印发农产品批发市场国债项目信息系统建设验收要求等有关文件的通知》(发改办经贸[2005]438号)。
4、国家发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见。
5、国家发展改革委《关于印发2004年流通业结构调整国家预算内专项资金(国债)项目建设实施意见的通知》(发改经贸[2004]928号)
6、国家发改委、商务部等九部委《关于促进我国现代物流业发展的意见》
7、《xx农产品商贸物流中心可行性研究报告》
8、项目承办单位提供的其它文件
二、编制原则
1、必须符合国家有关部委关于编制项目可研报告的有关规范和标准要求。
2、必须符合国家和xx产业政策精神,避免低水平重复建设,造成资源浪费、效益低下、恶性循环的局面。
3、重点培育和壮大产业化龙头企业的成长和发展,加快农民脱贫致富奔小康的步伐。
4、积极创造条件,为城市下岗职工和农村、牧区剩余劳动力提供再就业空间,促进社会的繁荣与稳定。
第二章项目建设的必要性和可行性
第一节项目建设的必要性
一、项目的实施有利于发挥主渠道和龙头作用,促进农产品流通和农业结构调整,增加农民收入。
xx农产品商贸物流中心信息系统及检验检测系统扩建完成后,将更好地发挥主渠道作用,通过现代交易方式,大大减少流通环节,降低成本,保障供应,促进市场繁荣。
将对xx回族xx的农副产品的生产和流通起到重要的推动作用,在生产者和消费者之间形成“绿色通道”,为我区的特色产品提供交易展示的平台,形成特色经济。
物流中心通过机制调控,充分运用市场经济杠杆手段运营,真正起到了市场监控、平抑物价水平、维护社会市场安定的带动作用,并将收到良好的经济效益。
更有利于以贺兰地区为中心,辐射周边地区,逐步形成一个有现代化水平和专业性强的中心市场,充分发挥市场主渠道的作用,解决农民销售问题。
作为xx最大的农产品商贸物流中心,其带动和引导作用突出。
可以将产销信息及时地传递给农户,指导农产品绿色生产,引导农户种养业向无公害、绿色、高效益方向发展。
提高我区农产品竞争力。
二、本项目的实施有利于打造区域性大型农副产品批发市场,增强市场竞争力。
项目建成后,物流中心将具备现代农产品市场所必需的信息、检测、结算等先进管理服务功能,设施得以完善、功能得以扩展、竞争力增强,交易快速增长,辐射面迅速扩张。
市场将进一步上规模、上档次,成为区内大型骨干农产品批发市场,将更好地发挥批发市场的流通作用,为构建全国性农产品流通体系做出贡献。
三、本项目建设有利于促进xx县经济的发展
xx农产品商贸物流中心扩建后,必将成为地区商品流通产业的龙头和重要的经济增长点、强劲的辐射源。
将进一步带动周边地区第三产业的发展,促进xx县的经贸发展,对吸引投资、拉动需求、增加就业机会有着积极的推动作用。
四、本项目的实施有利于保证消费安全,创建放心工程
农产品质量安全问题,是当前农业和农村经济发展中的重大问题,它直接关系到农业可持续发展,关系到农民增收和农产品市场竞争力的提高。
农产品质量安全与人民群众生活息息相关,已成为社会普遍关注的热点。
消费观念的进步,大众对环保型绿色食品、无公害、绿色果蔬的需求不断增加,搞好“放心食品”工程成为提高人民生活水平,稳定市场、稳定社会、体现城市综合实力、促进地区经济发展的重大问题。
xx农产品商贸物流中心内质量检验检测中心的建成,不光满足市场的需要,而且保证了“绿色食品”进入百姓家庭,使人民群众生活水平大幅度提高。
随着信息系统的建成和蔬菜交易厅的扩建完成,原有市场的交易量将成倍增长。
同时,信息覆盖度的进一步扩大,将会大大提高贺兰和周边地区在国内外市场的知名度和信誉度,对我县及全区农副产品流通行业的发展起到良好的推动作用。
通过实施农副产品市场的准入制度,强化市场监管、规范交易行为、推行标识化流通,全面加强农产品质量安全监管,改善市场食品安全状况,创建放心市场,改善市场消费环境,增强大众对农产品消费的信心,推动“放心工程”、“菜蓝子工程”的建设,引导绿色消费。
五、项目的建设有利于扩大就业,保持社会的繁荣与稳定
随着我国政治、经济体制改革步伐的加快,改革开放力度加大,许多职工在原有岗位上下来,需要重新选择新的岗位再就业,而农村也因生产力水平提高出现了大量剩余劳动力,妥善解决好这些人的再就业,为他们创造一个良好的生存环境,是保持社会繁荣与稳定的一个关键问题,也是全社会关注的热点之一。
本项目的实施可为城镇及农村剩余劳动力提供再就业机会,及带动更多的相关行业从业人员。
可有效地减轻对社会就业压力,对进一步促进改革开放和保持社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。
第二节项目建设的可行性
一、项目建设符合国家产业政策和农产品流通体系建设要求
1、2000年8月国家颁布的《当前国家重点鼓励发展的产业,产品和技术目录》中,将农产品贸工农、产供销一体化经营及流通设施和农产品储藏、保鲜、加工、综合利用分别列为重点鼓励发展的产业和技术,在政策上给予大力支持。
2、国家计委、发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见指出,国家重点扶持发展的农产品市场主要对象为:
①、大中城市现有的运行良好、交易规模大、管理较规范的批发市场扩建和改造升级;
②、以水果、蔬菜、水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场;
③、西部地区年交易额4亿元以上的销地市场;
④、现有重点农产品市场的住处管理、电子结算、储藏保鲜、物流配送、农药残留检测等设施建设。
3、《国家发展改革委关于2009年中央预算内投资计划编报工作通知》(发改经贸[2008]1669号)指出,为加快农产品批发市场建设,建立全国农产品批发市场信息采集发布系统和农业结构调整,增加农民收入,扩大就业,保证人民消费安全,提高我国农产品竞争力,决定2009年支持重点仍是农产品批发市场信息系统及检验检测两大系统建设。
4、国家计委、经贸委、农业部《关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知》(计经贸[2002]2668号)指出,要加快农产品批发市场内部检验检测设施建设,加强“菜篮子”产品检验检测,保证农产品的质量及消费安全;
同时要加强农产品批发市场信息网络建设,建立全国统一的农产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布制度。
5、2008年,xx领导在充分调研分析区内外以及国内外农业形势的基础上,依托银川市发展都市农业构想和现有国民生产、生活水平,提出在xx县建设中国(银川)设施园艺产业园暨xx农产品商贸物流中心,打造集博览展示、科技推广、科普教育、生产交易、信息平台、生态旅游、休闲观光于一体的综合经济区。
二、项目建设具备良好的基础条件
在经营规模方面:
预计2010年xx农产品商贸物流中心交易额达2亿元,交易辐射银川、永宁、大武口等周边市县,联结南北各地产需。
在管理服务方面:
xx农产品商贸物流中心严格按照股份制公司现代企业制度要求规范管理。
治安办、运输服务部、饭店、招待所、储蓄所等配套设施基本齐全。
上百辆机动车、人力三轮车可提供全天候装卸、储运一条龙服务,实行24小时保安巡逻。
在体制方面:
xx农产品商贸物流中心建立了主体多元、产权明晰、权责明确、机制灵活、运作高效的现代企业制度。
在政策环境方面:
国家西部大开发的战略为xx经济发展带来了历史性机遇,更为物流业快速发展创造了条件。
xx政府的大力倡导和支持将加快本项目建设的步伐。
第三节结论与建议
一、结论
本项目建设符合国家和xx政策精神,采用的技术设备、设施先进成熟,有较强的市场竞争力。
坚持经济建设与社会效益并重的原则,积极创造条件,为城市下岗失业人员提供再就业空间,促进社会的繁荣与稳定。
本项目建设是企业资源优势、经营优势及市场需求的有机结合,经财务初步分析,xx农产品商贸物流中心具有较强的营利能力和抗风险能力,经济效益和社会效益突出,随着物流中心内信息系统、检验检测系统及蔬菜交易厅的扩建完成,物流中心总体方案的可行性和可操作性将明显加强。
二、建议
建议政府要为xx农产品商贸物流中心制定积极有效、卓有远见的产业政策和发展规划,避免低水平重复建设,造成资源浪费、效益低下、恶性竞争的局面。
创造公平、公开、公正的市场竞争环境,打通“绿色通道”,制约不当行政干预和不规范经营行为。
有重点、有选择的加以扶持,制定并落实具体的政策,包括运输、行业标准、税收政策、市场建设等。
企业本身应加大改造力度,改变传统的经营观念,改造落后的组织管理方式,改造陈旧的基础设施,引进先进的管理经验和技术手段,提供管理创新与技术改造相统一,企业技术发行与企业制度改革相结合,尽快将xx农产品商贸物流中心打造成经营专业、品种丰富、绿色安全、信息灵通、设施现代、管理高效、服务配套的现代化大型综合农产品批发市场。
第三章建设条件
一、项目建设的社会条件
1、xx农业发展较快,商品率较高
xx县自然条件优越,境内有塘徕渠、惠农渠等五大干渠穿流而过,引黄河水自流灌溉,土质肥沃,作物丰盛,旱涝保收,可谓“渔米之乡”,全县粮食面积稳定在50万亩以上。
粮食品种结构和品质结构不断优化,水稻、玉米、小麦三大粮食作物生产已开始向区域化、专业化、规模化的方向发展。
全县80%的粮食生产实现了良种良法,全县连续10年粮食种植面积位居全区前三位,粮食总产量保持在20万吨以上。
近年来,xx县农业产业发展呈现出如下特色:
优势特色产业快速发展,扶持政策激励作用逐年增强,产业规模迅速扩大,特色优势产业发展集中度高达85%以上。
全县设施农业累计达4.5万亩,露地瓜菜20万亩,养殖水面7.5万亩。
依托台湾旺旺集团入驻我县xx工业园区,大力发展奶产业。
全县奶牛存栏达到1.2万头,肉牛饲养量达到3.5万头;
羊只饲养量达到12.2万只;
生猪饲养量达43200头。
丰富的农产品资源,其中除少部分用于自给,其余都将进入流通领域,农产品的商品率较高。
大量的农产品为物流发展提供了需求,也为xx农产品商贸物流中心的集约效用提供了可能。
2、农产品市场流通体系稳步发展
目前,xx已建农副产品批发市场22个,全区拥有城乡集贸市场140多个。
稳步发展的农产品市场流通体系,一定程度上为xx农产品商贸物流中心的实施运营创造了良好的条件。
二、交通区位条件
xx农产品商贸物流中心地处xxxx县。
xx县位于公路、铁路、航空为主的立体交通网络上,县城距银川市12公里、银川河东机场20公里,银川火车站15公里。
109国道、京藏高速穿越南北,包兰铁路纵贯其间,高速公路通往兰州、武汉、青岛等国内主要大中城市;
航空可达北京、广州、深圳、上海、乌鲁木齐等20多座城市以及香港、阿联酋迪拜等地区和国家,有着优良的交通区位优势。
三、物流中心现状条件
扩建前xx农产品商贸物流中心(原xx县农贸市场)占地面积30667平方米(约46亩),于2003年5月筹建投入使用,经营面积23000平方米,主要经营范围为农副产品批零,同时兼百货、饮食服务、货运信息、住宿畜禽、水产品交易的服务项目。
目前总投资产2800多万元,经多年的努力,物流中心各项服务功能日趋完善、规模不断扩大,吸引了周边客商和居民,现拥有10个交易区,固定摊位356个,临时摊位470个,参加市场经营者达规模780多人,日批发瓜菜、水果600吨以上,销售活禽1500头(只)以上,年均交易额8000万元。
物流中心本次扩建占地13334平方米(约20亩),新建多功能综合楼4256平方米、蔬菜交易大厅6400平方米。
扩建后该物流中心占地面积达44000平方米(约66亩),固定摊位数达到1500个,临时摊位1800个,年均交易额预计达2亿。
物流中心远期规划面积1700亩,总建筑面积520000平方米,预计年均交易额将达12亿。
第四章项目建设方案
第一节 总体方案
一、建设目标及设计原则
1、建设目标
待检验检测及信息系统两大项目扩建完成后,xx农产品商贸物流中心将建设成为xx县最大的农产品综合批发交易市场,形成集农副产品交易展示、储运加工、信息商务、管理检测和综合配套为一体的设施齐全、功能先进、运作高效、功能完善、特色鲜明、管理现代、具有很强集散力、辐射力和竞争力的国内大型农产品和穆斯林商贸物流中心。
2、设计原则
1)、统一规划、合理布局、重点突出、分步实施。
2)、高起点、多功能、可扩展、高效益。
3)、实用性、先进性、经济性兼顾。
二、建设内容
1、项目总投资
项目总投资1951.3万元。
企业自筹1011.3万元,地方政府配套940万元。
2、项目建设内容
该项目建设分为以下两部分:
(一)基础工程建设
1)、多功能综合楼(4256平方米)
2)、蔬菜交易厅(6400平方米)
3)、公用基础设施配套改造
(二)系统建设
1)、市场检验检测系统建设。
2)、市场信息基础系统建设。
第二节市场信息系统建设
一、系统建设目标
通过运用计算机软硬件设备、网络技术和数据库技术,建立符合xx农产品商贸物流中心实际情况的信息系统及全国农产品批发市场信息采集发布系统,为国家和社会提供及时准确的农产品批发市场信息,引导农业生产结构调整、增加农民收入。
二、系统建设原则
建立xx农产品商贸物流中心市场信息系统要按照国家发展改革委的建设规范和要求,必须坚持“落实规范、总体设计、先进实用、安全可靠、开放兼容”的总原则。
具体坚持如下原则:
1)、实用性:
用户界面具有良好的可操作性,简便、直观、实用;
应用系统要具有易于掌握、操作简单的特性,易于管理。
2)、可靠性和稳定性:
信息管理系统影响着xx农产品商贸物流中心的日常业务和信息交换任务,采取成熟可靠的技术和体系结构,选用可靠性高、稳定性好的软、硬件产品,对自行开发的应用系统实行严格的项目管理和质量管理,保证系统可以支持每周7天,每天24小时的系统运作模式。
3)、先进性:
具有先进的技术水平,采用标准化产品,有较高的性能,符合当今世界技术发展的方向。
4)、可扩展性:
系统提供良好的数据接口,并具有很好的可扩展性和可移植性。
5)、安全性:
采用业界标准的网络安全解决方案,以保障网络通信的安全;
应用系统的设计也要充分考虑安全问题,采用分级权限管理、用户日志记录等措施;
系统应具有监督和管理功能,以防止有害信息传播。
6)、灵活性:
信息系统要能与以后业务的变动相适应。
业务流程和信息分类应可自定义,当业务变动时,无需修改系统或只需极少修改即可。
7)、经济性:
在保证系统功能和性能满足要求的前提下,适当考虑经济性,使系统具有较高的性能价格比。
三、系统建设内容
xx农产品物流中心信息系统建设主要包括:
物流中心业务运行平台、信息采集发布平台、信息基础平台。
物流中心业务运行平台:
是对物流中心综合业务的管理,包括电子结算系统、综合管理系统、电子监控系统。
信息采集发布平台:
是对物流中心内外用户的信息发布管理,包括数据交换系统、LED显示屏与触摸屏信息发布系统、市场门户网站信息采集发布系统。
信息基础平台:
信息基础平台是整个物流中心信息系统的基础工程,它承担着整个网络架构,整体信息系统的安全及网络基础设施的建设。
主要由网络基础设施、机房、硬件设备、网络管理及安全、系统运行平台构成。
三、系统建设技术方案
一)、市场业务运行平台
包括电子结算系统、综合管理系统、电子监控系统。
1、电子结算系统
此系统是物流中心业务运行平台的核心,它掌握物流中心中的全部市场交易和供求信息,便于为住商户提供服务,建立科学、严谨的结算和交易方式,满足交易管理、资金结算及市场各项费用的收缴。
同时电子结算系统的建立,为信息发布提供准确及时地交易信息和供求信息。
电子结算系统以本地IC卡交易为主,异地网上交易为辅,同时该系统还适应对手交易的结算,最大限度的提高交易效率。
账户管理(IC卡管理)
开户:
会员注册及制作新卡,非会员发放临时IC卡。
挂失:
会员丢失IC卡,作挂失操作。
销户:
会员IC卡停用。
密码管理:
用户密码忘记后,重新分配新密码。
账户信息处理
提供持卡企业查询交易情况、资金余额、自动缴纳管理费等功能。
交易管理
记录物流中心每笔交易的买卖双方信息、交易额、单价、交易数量、计量单位、产地等信息。
交易结算
管理市场中各交易厅结算中心收银员的工作交接、结算厅收银员与总结算中心(财务部门)收银员的工作交接,并管理供货方与结算中心资金的结算。
费用管理
商户缴费信息维护、费用收缴、费用查询
使用者管理
管理操作员、交易员、领导等人员的身份和权限管理。
综合统计查询
提供对当日及以往交易情况、营业数据查询,可以按交易员查询,按排行查询,货品平均价查询等方式。
提供按品种分类、成交品种、成交时段、日期、供货商、承销商等信息项形成不同的组合统计报表,满足市场及各级管理机构数据统计、汇总的需要。
提供强大的查询和报表统计功能,自动生成每日、每周、每月、每季、每年报表,提供各种图形分析功能。
票据打印
电子结算系统中各种票据要求既可以套打又可以直接打印,并且票据格式可以自己设计和修改,操作简单,维护方便。
品种管理
调用数据交换系统的数据导入插件的客户端,自动更新品种信息。
结算方式
xx农产品商贸物流中心采用的IC卡中央结算方式进行结算。
2、综合管理系统
实现物流中心的人、财、物集成化管理,降低管理成本,提高经营效益,完成管理的信息系统。
综合管理子系统主要包括办公自动化、财务管理、物流中心基本信息管理。
1)、办公自动化管理
人事管理:
应包括员工资料、培训管理、奖惩管理和绩效管理、请假管理、合理化建议等功能。
个人办公:
待办事宜、电子邮件、日程安排、更改密码。
行政办公:
档案管理、督办管理。
日常办公:
会议管理、通讯录、名片夹、费用报销、办公用品管理。
资产管理:
固定资产、车辆管理、图书管理。
公共信息:
规章制度、网上论坛、公告牌、学习园地。
基础资料:
用户管理、权限管理、部门资料维护、职位资料维护、岗位资料维护。
2)、财务管理
包括应收款管理、应付款管理、总帐管理,系统提供财务管理软件接口,与市面上优秀、成熟的财务管理软件达到无缝对接。
4)、物流中心基本信息管理
记录部门、员工、商户、摊位、仓库等基础信息。
3、电子监控系统
全面监控物流中心日常运行,及时掌握并迅速处理相关事宜,确保物流中心安全高效运作,建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统。
包括:
1)、采用数字化网络监控系统
2)、在物流中心现有的局域网络的任何一个接入点,都可以通过电脑监看全部的摄像机视频通道。
3)、通过对前端的云台摄像机控制,安装一定数量的摄像机实现物流中心的全场监控。
电子监控软件主要包括以下功能:
1)、显示和浏览功能
2)、控制功能
3)、报警功能
4)、存储功能
5)、设备管理和测试功能
6)、用户及其权限管理等
监控系统构成:
1)、彩色或黑白摄像机
2)、云台
3)、变焦镜头
4)、监控专用计算机及控制系统
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