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第六章环境影响的总体评价…………………………………………………….39
6.1馆址环境条件现状………………………………………………………..39
6.2项目对环境的影响………………………………………………………..39
6.3环境保护措施……………………………………………………………..39
6.4环境综合评价……………………………………………………………..40
第七章组织机构与经营策略…………………………………………………….41
7.1经营组织结构……………………………………………………………..41
7.2人力资源配置……………………………………………………………..42
7.3品牌推广策略……………………………………………………………..43
第八章实施进度计划的建议……………………………………………………47
8.1项目实施进度计划……………………………………………………….47
第九章投资估算与资金筹措……………………………………………………48
9.1投资估算………………………………………………………………….48
9.2资金筹措………………………………………………………………….50
第十章经济评价…………………………………………………………………51
10.1项目概述…………………………………………………………………51
10.2财务评价…………………………………………………………………51
第十一章社会评价………………………………………………………………60
11.1社会环境…………………………………………………………………60
11.2社会影响…………………………………………………………………60
第十二章风险评价………………………………………………………………63
12.1市场竞争分析……………………………………………………………63
12.2市场风险对策……………………………………………………………63
12.3资源条件风险分析………………………………………………………64
12.4工程技术风险分析………………………………………………………64
12.5社会文化风险分析………………………………………………………64
12.6风险防范对策……………………………………………………………65
第十三章研究结论………………………………………………………………66
13.1建设方案总体评价………………………………………………………66
13.2结论与建议………………………………………………………………67
第一章总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称:
“XX奇观”——XX自然博物馆
1.1.2建设单位:
XX奇观资源开发股份有限公司
1.1.3项目地址:
XX自治区XX市青秀山风景区内
1.1.4编制依据
根据国家有关部门的规定和本项目的具体情况,XX自然博物馆(XX奇观)项目可行性研究报告编制的文件依据主要有:
(1)《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》。
(2)《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》。
(3)国家计委和建设部联合颁布的《建设项目经济评价参数》、《关于建设项目经济评价工作的若干规定》。
(4)国务院《风景名胜区管理暂行条例》、建设部《风景名胜区规划规范》。
1.1.5项目提出的理由与过程
XXXX自治区自然博物馆坐落于XX市人民公园的白龙湖东侧,建筑面积2000平方米。
收藏有植物、动物、岩石矿物,古生物化石等自然标本3万件,以丰富的大熊猫——剑齿象动物群化石、鱼化石、恐龙化石、古人类化石、有色金属矿产、稀有稀土金属矿产和珍稀的白头叶猴、瑶山鳄蜥、擎天树、金花茶、桫椤、银杉等动植物标本的收藏、研究、陈列为特色。
XXXX自治区自然博物馆是我国地处西部大开发战略区域内的两座省级自然博物馆之一,她将在自然资源的合理开发利用、环境保护与生态建设进程中发挥不可替代的作用。
2004年6月12日CCTV新闻频道专题报道,由于XX自然博物馆旧馆地方狭小,馆舍陈旧,包括恐龙在内的许多自然标本均无法正常陈列展览,于是对渴望求知的中小学生亦逐渐失去了吸引力,这对XX自然博物馆的经营管理、持续发展以及全面树立XX形象都是极为不利的。
随着党中央西部大开发战略的实施和XX“富民兴桂新跨越”战略的实施,随着XX不断扩大对外开放和提高青少年科学素养水平的迫切需要,为了更好地征集、收藏保护、研究与展示XX丰富的自然资源,同时满足人们日益增长的科学文化知识的需求,建设一个新的XX自然博物馆显得越发紧迫和重要。
2004年,XXXX自治区党委、自治区人民政府决定重新建设XX自然博物馆,并要求自治区文化厅成立项目领导小组和设立XX自然博物馆建设办公室来指挥项目建设的一切运作,自此XX自然博物馆新馆筹建工作正式启动。
1.2项目概况
1.2.1拟建场地
建设项目用地位于XX市青秀山风景区名胜旅游区内,是该区建设的核心项目之一。
本项目规划用地面积180亩。
这里地理位置优越,自然环境良好,东西毗邻绿野,南临邕江碧水,是一个自然博物馆建筑理想的建设之地。
1.2.2建设内容
XX自然博物馆的建设内容为标本陈列馆、标本库房与研究交流馆、主题体验式生态模拟馆、科普游览区、科普营地主题教育活动区和服务管理中心等。
1.2.3建设条件
本项目建设地域自然环境良好,所必需的土地已征用,拆迁、三通一平等工作正在进行。
交通、给水、排水、供电、通讯等条件已具备。
因此,本项目的建设条件良好,能保证工程的顺利进行。
1.2.4投资规模
本项目属于社会公益性项目,投入总资金为2亿元人民币。
其中工程费用17500万元,前期启动费用和基本预备费用2500万。
1.3问题与建议
XX自然博物馆是XX的自然资源、动植物标本的收藏中心、展示中心、研究中心,也是一个集科普教育、观赏娱乐、旅游度假等多元社会功能为一体的科普旅游基地,有着显著的社会效益和环境效益。
本项目的建设和运行将依靠政府拨款、政策扶持和社会商业资本投资。
XX自然博物馆要依靠自身优势,培养核心竞争力,打造出独特的品牌形象才能够吸引更多的参观者,最大限度地发挥出应有的社会效益和经济效益。
第二章XX自然博物馆建馆的必要性
2.1项目实施背景
2.1.1世界自然博物馆的发展趋势
自1753年英国诞生第一个自然博物馆以来,全球为数众多的自然博物馆为人类自然科学的发展起到了巨大的推动作用。
世界自然博物馆发展经历了300多年的历史,目前形成了以自然科学中心为主流的现代自然博物馆模式。
它作为传播自然科学的重要手段、提高国民科学文化素质的教育基地和展示国家经济、自然科学进步的窗口,已成为国家和民族现代文明程度的重要标志。
随着科学技术的日益发展,自然博物馆的展示内容和方法不断多样化,使它发生了质的变化。
世界自然博物馆的发展主要经历了以下三个变革时期:
世界自然科学博物馆发展史中的三个变革时期(表一)
变革时期
主要特征
第一阶段
以采集、收藏、研究和陈列自然万物标本静态展示为主。
第二阶段
以生命科学、环境科学、信息科学等高新技术展示为主。
第三阶段
以电脑网络技术、虚拟现实技术等开放式展示手段为主。
二十世纪五十年代后世界自然博物馆获得了惊人的增长,这说明自然科普教育是适应时代要求的一种社会教育形式,而且越来越显示出其活跃的生命力。
近几十年来,自然科学研究的重大突破,直接地诱发和加速了自然博物馆的更新换代和深刻变革。
自然科学博物馆逐步从以动植物标本为主要展示内容过渡到以生命科学、环境科学等当代前沿自然科学的研究成果为中心,紧紧抓住时代发展的脉搏,着眼于未来。
它的发展升级表现为大量新馆的建成;
新的自然科学研究成果不断成为自然博物馆的展示热点;
为了向观众说明动植物内部功能构造,出现了活化的标本和活动的模型;
为了加深观众对自然科学的印象和理解,科普标本被放到展览厅来做演示或让观众自己动手制作。
到了20世纪90年代,一种适应于时代要求、更加注重人的能力和思维提高的新型、现代自然博物馆开始诞生,从此自然博物馆开始了新一轮的变革。
现代自然博物馆的教育手段更注重运用现代技术和现代展示方法,大量采用自动控制技术、电脑网络技术、仿真技术、虚拟现实技术、影视技术等,把展览形式和内容更加完美地结合起来,极大地丰富了自然博物馆教育的内涵和表现力,激发了观众的求知欲望和探索精神。
此外,现代自然博物馆还十分注重自然科普市场和旅游市场的综合开发。
1932年建成的巴黎发现宫首开了互动的、观众可参与的展览方式的历史先河,这种展览方式迅速成为观众喜爱和认同的科普教育模式。
之后,欧美和日本等发达国家陆续兴建以互动参与为主要展览形式的自然博物馆。
目前在世界上基本形成了借助电脑网络技术、虚拟现实技术等开放式展示手段,以互动参与、深度体验为主流的自然博物馆科普旅游教育模式。
2.1.2我国自然博物馆的发展现状
“建馆难兴馆更难”是我国自然博物馆发展面临最大的困扰。
我国现有各类自然科博物馆和科技馆440余座。
其中按不同学科命名的自然博物馆有70余座,例如地质馆、海洋馆、昆虫馆、古生物馆、恐龙馆等。
80年代以后是全国进入自然博物馆建设的新高潮,但最普遍的情况是:
热热闹闹的场馆建设,冷冷清清的科普展览。
发达国家的公益性自然科学博物馆,其接受的社会捐助占到了较大比重,尚能保障正常运营。
相比而言,在国内因政策机制观念的束缚,我国自然科学博物馆能接到的社会捐助微乎其微。
财政拨款有限,创收难唱主角,国内自然科学博物馆运营态势普遍不乐观。
全国各地自然博物馆的经营现状是:
为了生存,许多博物馆不得不把部分场馆出租给商业企业,无法将主要精力放在自然科普展览等主业上。
据调查,全国超过三分之一的自然博物馆馆全年未举办科普展览,大约六分之一的自然博物馆馆全年未开展任何形式科普活动。
经深入研究分析,导致这种局面产生的原因是我国自然博物馆的开发建设缺乏深层次的创新理论和实践探索,未能够把握现代博物馆在展示和教育特征基础上的创新要素;
缺乏在学习、借鉴国外的创新内容和表现手法上进行消化、吸收的能力;
缺乏建馆决策程序的科学化,领导简单拍板定案;
缺乏创造性思路的设计和展品设计,盲目跟风,主题雷同;
缺乏持续发展意识,运营严重脱节,建成之后面临重重困境,甚至无法独立支撑,成为当地财政负担。
2.1.3我国科普教育的市场潜力巨大
随着国家教育体制从应试教育向素质教育改革的深入发展和知识经济时代的到来,青少年科普教育日益受到重视。
在解决了温饱问题之后,人们开始重视投资培养后代和渴望高品位的科学文化消费。
科普作为新知识、新思想的载体之一,已经产生了日益广泛的社会需求。
1996年的世界国际竞争力研究报告表明,现代国家之间的竞争已从原来的产品竞争、加工竞争和结构竞争转向国民素质竞争。
国民素质常以国民受教育年限,及其对科学的理解和接受程度来衡量。
通过科普教育,提高国民素质,加速国家发展的战略思路一直为现代西方发达国家所崇尚。
日本讲谈社在20世纪60年代就提出“让每一个人口袋里都有一本科普书”的口号。
英国政府曾在20世纪80年代发布题为《英国,公众理解科学》的报告,强调“公众对科学技术更好的了解是促进国家繁荣昌盛的重要因素”,倡导全社会关心科普教育。
在美国,通过科普教育提高国民素质早已成为社会各界的共识,但在1994年克林顿政府仍发布《为了国家利益的科学》的长篇报告,明确提出“为了迎接21世纪的挑战,美国应成为科学知识普及的社会”。
西方发达国家在科学精神、科学思想和科学方法教育已深入人心,高等教育已进入大众化的情况下,仍大力推进科普教育,这不能不引起我们的反响。
据资料显示,我国至今还有1.7亿文盲人口,适龄青年大学入学率不足5%,受中等教育以上青年人口只占适龄青年的10%左右。
1998年,中国科普研究所“中国公众科学素养调查”课题组的数据表明,我国公众达到基本科学素养水平的比例仅为0.2%,即99.8%的人没有达到基本科学素养水平。
以上事实表明,我国科普教育任务十分艰巨,科普教育的市场潜力非常巨大。
自然博物馆作为科普工作的基础设施,它以“发现与探索”为核心激发人的兴趣,是普及科学知识的有效手段。
以青少年群体为主要对象的自然博物馆必将成为青少年理想的第二课堂,开发潜力巨大科普市场是我国自然博物馆发展必由之路。
2.1.4旅游科普成为科普发展新方向
旅游科普是把科普活动和市场经济有机结合起来的一种尝试。
由于采用了市场机制,科普投资主体不再是单一的政府,它可以是企业、民间、外资,也可以是他们的混合,或者是他们与政府的混合。
投资主体的多元化,一方面吸引了大批资金,另一方面也使竞争机制引入科普领域。
近几年,上海、广州、深圳等地相继出现了诸多政府出地,国家控股,企业、民间、外资出资投标、兴建,并运行的科普设施。
它们的运行带来了较好的社会和经济效益,在社会上引起广泛好评。
广州外商投资兴办的海洋馆,每日参观者5000多人。
南方自然博物馆有限公司在广州筹建的南方自然博物馆,整个工程还未竣工,就吸引了周围300多所中小学前来参观。
深圳明思克航母开放以来,吸引了无数国内外游客,许多游客参观后,感触万千,国防科技意识得到增强。
随着经济飞速发展,社会日新月异,拥有科学、文明、健康的生活方式是建设高水平和谐社会的重要前提。
科普旅游活动融科普教育与休闲旅游于一体,科普是主题,旅游为形式,互为补充、相得益彰。
通过科普旅游活动游客可以纵情山水、回归自然、增长见识、陶冶情操,它必将演变为休闲旅游的一种重要形式。
2.2XX自然博物馆的资源条件
2.2.1XX自然博物馆藏品的资源价值概况
XX自然博物馆前身为1934年7月1日成立的XX省立博物馆的自然科学部,1988年分出独立建制,隶属于XXXX自治区文化厅。
XX自然博物馆收藏有植物、动物、岩石矿物,古生物化石等自然标本3万件,以丰富的大熊猫——剑齿象动物群化石、鱼化石、恐龙化石、古人类化石、有色金属矿产、稀有稀土金属矿产和珍稀的白头叶猴、瑶山鳄蜥、擎天树、金花茶、桫椤、银杉等动植物标本的收藏、研究、陈列为特色。
2.2.2XX自然博物馆的研究水平和科研成果
XX自然博物馆收藏品的发现与研究全部都是由该馆本身的研究人员完成的。
近十年来,XX自然博物馆的科研成果不断,已有60多篇论文分别发表在《科学通报》、《古脊椎动物学报》、《人类学学报》、《植物分类学报》、《矿物岩石》、《Science》等国内外刊物上。
1989年以来,参加中美合作项目,对百色旧石器进行跨学科研究,取得重大突破,从根本上纠正了美国学者莫维斯人为地将早期的非洲、中东和欧洲的人类同亚洲人类分隔开来,把亚洲大陆贬低为一个“文化滞后的边缘地区”的错误观点,动摇了统治学术界长达50多年的“莫维斯理论”,引起了国际舆论和学术界的极大关注,该研究成果与“纳米技术”、“人类基因组”、“夏商周断代工程”等一起,被中国科技部评为“2000年中国基础科学研究十大新闻”。
1999年以来,先后承担并完成了XX陆生野生动物调查,XX湿地资源调查,XX十万大山综合科学考察等项目,为当地环境保护与经济开发提供了详实的资料。
2000年和2001年,合作参加了3项国家自然科学基金的项目研究。
申请的“XX宁明盆地鱼化石与中新生代地质事件和气候变迁”、“百色盆地边缘洞穴堆积环境与旧石器文化研究”2项课题获2001年度国家自然科学基金资助。
2.3XX自然博物馆建馆的必要性
博物馆是人类文明的窗口、是人类文明历史的缩影、是人们了解历史文化、启迪心智的教育场所、是树立国家与民族形象的标志、是一种特殊的旅游资源。
XX奇观的建设顺应了社会发展和文化多元化的要求,是提高民族科学素养的迫切需要,同时为人们提供了一个了解XX、认识XX的窗口。
2.3.1建设XX自然博物馆是历史赋予的重大使命
地处祖国南疆的XX,是中国自然资源极为丰富的省区之一,随着社会的繁荣和经济发展,人们对自然资源、自然环境的利用与开发越来越关注,因此建立一个现代化的自然博物馆反映XX自然面貌,促进XX文化教育和经济可持续发展,对提高国民素质和科学文化涵养具有深远的意义。
自然博物馆的发展水平是一个国家,一个地区文明程度的基本尺度。
然而XX自然博物馆由于所受经济条件限制,一直栖身于五十年代建的砖木结构瓦房,形成了“学术领先,馆舍落后”的尴尬局面。
因此,利用目前良好的市场经济条件,通过市场经济手段,顺利实现几十年来XX自然博物馆建设的历史夙愿正当其时。
2.3.2XX自然博物馆拥有得天独厚的资源优势
XX地质演化独具特色,多类型的沉积建造,多回旋的构造运动,多层次的岩浆活动和多阶段的成矿作用,矿藏资源丰富,具有明显的地质资源优势;
XX自元古代以来十几亿年的各时期地层发育齐全,并保存有大量的古生物化石;
XX的野生动物繁盛,具有许多珍稀品种。
到目前为止,已知的脊椎动物就有1500多种,被列为国家一、二级保护珍贵动物有100多种;
目前XX境内已发现的植物有7000多种,居全国第三位。
属于国家一级保护的珍贵植物,XX占全国二分之一;
XX水资源具有明显的优势,年平均水资源总量2280亿立方米,地表年均流量达1840亿立方米,地下水440亿立方米,海岸线1500多公里,大小岛屿800个,沿海滩涂2800万亩。
以上五个方面特殊的资源优势地位表明建设一个充分体现XX资源特色的自然博物馆具有长远的资源开发战略意义和十分明显的市场推动力。
XX自然博物馆从1934年起收集珍藏了各类动物、植物、岩矿、古生物和人类化石3万余件。
这些藏品具有极高的科学和观赏价值,是XX自然科学发展史中最宝贵的财富,对XX自然科学事业发展和国民素质教育具有不可替代的促进作用,建设新馆是一项功在当代,利在千秋的历史性工程。
但是,由于当地经济相对发达地区比较滞后,财政扶持拨款比较困难,而现在借“南博会”东风,项目主要建设资金和营运成本有望通过多种社会融资渠道和经营方式能得到彻底解决。
只要政府出台优惠投资政策,便可以最大程度上吸引项目承揽商,并能够开创自然科普和经济效益双赢的局面。
所以发挥XX资源独特优势,建设新XX自然博物馆的时机已经成熟。
2.3.3XX奇观将使XX自然博物馆的建设跃上一个新台阶
在前文中已经论述到,由于XX自然博物馆旧馆地方狭小,馆舍陈旧,包括恐龙在内的许多自然标本均无法正常陈列展览,于是对渴望求知的中小学生亦逐渐失去了吸引力,馆舍的落后局面严重制约了XX自然博物馆的自然科学研究和XX青少年科普教育的发展。
XX奇观将使XX自然博物馆的建设跃上一个新的台阶。
第一,利用“南博会”的契机,在建馆投资渠道创新方面将有更多的市场机遇,从而在根本上解决制约和影响XX自然博物馆发展及发挥作用的前提条件;
第二,针对XX奇特的自然资源优势,在打造项目主体概念方面具有更广泛的市场认知度;
第三,目前高新技术条件有利于XX自然博物馆空间展示艺术的充分发挥;
第四,这种旅游文化主题与自然博物馆的专业属性高度融合,由此倡导“科普旅游”这一新主体概念必将成为自然博物馆未来发展的大趋势。
2.3.4XX自然博物馆的建成将加强XX的旅游核心竞争力
与周边的桂林、北海及区外的四川、云南、海南等地比较,作为XX首府的XX市在旅游资源和旅游产品的吸引力、竞争力方面优势相对不足。
其主要原因在于XX市缺乏一些像桂林阳朔和漓江那样的垄断性旅游产品。
XX旅游存在的问题概括起来就是:
普遍是单体旅游资源,品位不高、规模不大、特色不强、丰富程度不足,景区功能单一、产品老化、结构与布局不合理、缺乏支撑产品,没有核心竞争力,无法形成垄断性产品。
XX奇观的建成将有可能改观这一局面。
XX奇观可与青秀山风景区形成多种功能配套的综合旅游目的地,首创国内具观赏娱乐功能的旅游主题公园景观式自然博物馆,同时能够和民族博物馆形成姐妹篇,构成互补性产品,共同增强自身的旅游吸引力,项目建成后将能够大大深化XX市作为全国优秀旅游城市的品牌形象,促进XX市旅游核心竞争力的迅速提升。
2.3.5项目建设是加快XX文化事业发展的需要
由于社会的发展,在物质需要得到满足的同时,人们的文化需求也趋向多元化。
在世界经济和科技快速发展的今天,感受科技进步并且培养基本的科学素养已经成为人们的终身需求。
XX奇观的建设是XX十五计划中有关社会发展重要目标的具体实施。
2002年9月,自治区党委、自治区人民政府根据我区的文化发展现状,做出了关于加快XX文化发展的决定。
决定中指出:
“十五”时期要建设一批标志性的文化设施,加大对图书馆、博物馆、影剧院等公共文化设施的科技更新和改造力度。
XX奇观的建设就是对发展规划的具体实施。
项目的建设同时也是XX自然科学研究和对外交流的迫切需要。
第三章XX自然博物馆项目市场分析
3.1博物馆业的市场需求分析
3.1.1国际博物馆业的市场现状分析
经济全球化、文化多元化已经成为当代经济文化发展的大趋势,各国都非常重视教育和文化对人类生存的重要作用。
现代国际博物馆的发展将把“以人为本”作为宗旨,将有助于人类发展和社会进步。
从博物馆的发展趋势来看,博物馆已成为社会文明程度的重要指标,博物馆建筑也成为了经济文化发展的重要标志。
利用科普教育来提升国民科学素养,进而加速国家科技水平发展的战略思路一直是西方发达国家的普遍做法。
西方发达国家在科学精神、科学思想和科学方法教育已取得骄人成果的情况下,仍坚持大力推进科普教育。
因此他们的科普教育意识非常高,从表2中也可以看出博物馆在西方国家有着巨大的市场潜力。
世界部分著名自然科学博物馆情况统计(表二)
馆名
建筑面积
(M2)
展厅面积(M2)
年观众量
(人次)
伦敦大英自然博物馆
40000
30000
250万
法国拉维莱特自然博物馆
15000
700万
慕尼黑自然科学博物馆
60000
200万
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