乡镇村民委员会换届选举领导讲话3篇文档格式.docx
- 文档编号:16278442
- 上传时间:2022-11-22
- 格式:DOCX
- 页数:13
- 大小:28.79KB
乡镇村民委员会换届选举领导讲话3篇文档格式.docx
《乡镇村民委员会换届选举领导讲话3篇文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡镇村民委员会换届选举领导讲话3篇文档格式.docx(13页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
各村村民选举委员会要切实抓好选举工作人员的业务培训工作。
镇里将组织培训村选举工作人员,培训村民选举委员会成员、驻村干部和大学生"
村官"
等,使负责选举工作的人员全面掌握村委会选举的法律法规和相关政策,熟悉换届选举的程序和方法步骤,切实提高指导选举工作的能力和实际操作的规范化水平。
3、搞好任期财务审计。
对任期届满村民委员会管理的村级财务进行清理和公开,对村民委员会成员进行离任审计,划清责任、保护集体利益。
对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时作出处理,并在选举前将结果向群众公开。
五、方法步骤
第一阶段:
成立村民选举委员会和推选村民代表,时间5天,5月22日前完成。
村民选举委员会成员由村民会议或村民小组会议推选产生,成员一般为9人。
村民代表由村民按5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人组成,其具体人数由上届村民代表会议决定。
村民代表中应有妇女代表,多民族的村应当有不同民族的代表。
各村村民选举委员会确定后,要召开新一届村民代表会议议定本村选举办法,村选举办法议定后要向村民公示3天,公示期满,村民无异议的报镇里备案。
村选举办法应包括以下内容:
选举工作依据,领导小组及工作机构,选举时间、方法、步骤,选民资格、登记方法特别是外出务工人员和人户分离的选民登记,候选人的资格、提名与确定,委托投票办法,贿选行为的确认及查处,有效票的认定,"
全程签字"
制度(即选举各个环节,由参与竞争人员签字认可,强化候选人对选举过程的监督的制度),回避制度,工作移交及保障选举办法实施的措施等。
村选举办法确定后要广泛宣传,让每个选民清楚办法的具体内容。
第二阶段:
选民登记和确定村民委员会职位和职数,时间5天,5月27日前完成。
1、进行选民登记。
各村的选民登记员在登记选民前要做好外出村民的联系工作,要做好联系记录,记录其是否回村参加选举、委托投票或者无法联系等情况,联系到的村民必须有明确表示是否参加选举的依据(以委托书、书信、电话记录为依据,其他不作为依据),确保选民不错登、不漏登、不重登,列入有选举权和被选举权的村民名单应在选举日的20天以前公布。
选民名单公布后至选举日投票前,未登记在选民名单内的本村符合选民资格的村民回村要求参加选举的,选举委员会应在不影响正式投票选举的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民,计入参加选举的村民总数,并准予其参加投票选举。
2、确定村民委员会成员职位和职数。
村民委员会由主任、副主任、
委员3至4人组成,但其中至少有1名妇女。
各村新一届村民委员会所设的职位和职数要根据村的大小、人口多少,由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定并张榜公布。
第三阶段:
候选人的产生。
时间10天,6月8日前完成。
1、提名候选人。
以村民会议或村民小组为单位,由过半数的登记参加选举的选民按照规定的村民委员会成员的职位职数和资格无记名投票直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。
本次村委会选举不设自荐人。
有下列情形之一的不得确定为正式候选人:
(1)正在服刑、劳动教养、被羁押或拘留的;
(2)选举前3年内受过劳动教养或刑事处罚、受过党纪处分的;
(3)因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的;
(4)2004年以来违法生育一孩及以上的。
2、候选人资格审查。
村选举委员会对候选人资格按《选举规程》的要求和程序进行审查,并于正式选举前7天公布。
3、候选人竞争。
在正式候选人公布期间,村选举委员会组织选民见面会、代表会议、村民小组会等,向选民公布候选人情况,候选人介绍履行职责的设想、发表任职演说、回答选民提问。
村民选举委员会要在此前作出禁止通过私自走家串户等不正当竞争行为拉选票的规定,经村民代表会议通过后予以公示,规范正式候选人竞争行为。
4、集中谈话。
一个村的正式候选人确定后,镇党委、政府将及时召集所有正式候选人集体进行谈话。
对那些不当或非法竞争行为作出规定,并明确参与竞争人员的权利与义务。
5、全程签字:
根据中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村"
两委"
换届工作纪律的通知》(组通字&
bdquo;
2010&
#8223;
59号)规定,各地要探索推行村民委员会换届选举正式候选人"
制度,即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
6、公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。
严格控制流动票箱的使用,确有必要使用流动票箱的,其使用范围由村民代表会议讨论确定,并张榜公布。
在选举前5日,经村民选举委员会核实,公布本村委托投票和使用流动票箱人员名单,对有异议的,必须及时作出处理和解释。
第四阶段:
正式投票选举。
6月15日前完成。
1、投票选举。
选举投票时可设立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只设中心投票站。
各投票站均应设立秘密写票处和代写票处,选民进入秘密写票处填写选票。
需代写选票的选民由自己确定人员代写,选委会不得指定代写人。
选民因故不能参加投票的,可书面委托本村有选举权的近亲属代投,一个选民只能接受一个近亲属选民的委托。
正式候选人不能接受委托。
本次选举不得函投或电话、短信、电报委托投票。
选举结果应当场公布。
镇人民政府将及时颁发由省民政厅统一印制的《当选证书》。
2、资料入档。
选举过程中产生的全部材料(含选票),由村民选举委员会及时整理建档,妥善保管。
第五阶段:
建立村民委员会下属组织,健全规章制度,时间5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。
新的村民委员会班子产生后,由村选委会主持,镇人民政府监督,及时与前任村民委员会做好交接工作。
2、推选村民小组长。
参照村民委员会选举程序,按照《湖南省村民委员会选举规程》相关规定,以村民小组为单位推选村民小组长。
3、组建工作机构,健全规章制度。
依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等委员会和经济合作组织。
建立健全村民委员会工作会议、村民代表会议、村民会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度;
制定村民委员会任期工作目标和规划,明确村民委员会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组工作职责;
制定或修订村民自治章程、村规民约。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。
村委会换届选举是一项涉及面广、政策性强和敏感度高的工作,是加强社会建设和管理的基础性工作,关系到全镇城乡基层社会的稳定。
各村务必高度重视,充分认识这项工作的重要性,切实加强组织领导。
党组织要在村委会换届选举中充分发挥领导核心作用。
各村选举工作指导小组要充分发挥综合协调作用,加强工作指导,强化信息沟通,及时总结经验,扎实完成各阶段的工作任务。
(二)充分发挥村级党组织的重要作用。
村级党组织要认真履行职责,切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导。
选举前要搞好宣传动员工作,教育群众正确行使民主权利;
选举中要加强指导和监督,坚决抵制各种违法行为;
选举后要积极支持和保障新一届村民委员会依法开展工作。
要按照精干、高效的原则,积极推行村党组织书记和村民委员会主任一人兼任和村级党组织、村民委员会班子成员交叉任职。
提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。
(三)广泛开展宣传教育活动。
各村要积极开展各种形式的宣传教育活动,充分利用广播、村务公开栏、告村民的一封信、标语等形式,广泛、深入地宣传国家和省、市、县有关法律、法规及要求,特别是要将省、市、县对本届村民委员会换届选举工作中提出的新规定和新要求及有关部门的工作职责、对不履行职责村民选举委员会的处理、选民自愿登记方式、不予登记为本届选民的情形、提倡村"
成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处理等,作为宣传教育的重点,力争做到家喻户晓、人人皆知。
要让广大干部群众充分认识村民委员会换届选举工作的重要意义,了解掌握相关法律、法规,熟悉选举各个环节和操作方法。
要积极教育引导农民群众消除家庭、宗族等不良影响,坚持抵制不正当选举行为,使广大选民按照真实意愿投票,正确行使民主权利。
(四)大力加强工作监督。
要严肃换届工作纪律,积极引导广大党员群众正确行使民主权利,自觉抵制不正当拉票和贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为;
要加强程序监督,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举规程》,规范执行法定程序,积极探索推行村民委员会换届选举"
制度,选举各个环节,由参与竞争人员签字认可。
积极引入"
观察员"
制度,努力探索舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式,加强社会力量对选举工作的监督,切实保障村民委员会选举公正有序。
(五)认真做好信访稳定工作。
各村要认真开展选举过程中可能出现的矛盾纠纷排查化解工作,及时解决影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题。
要提供咨询服务,对群众来电、来信、来访咨询有关政策、法规、程序等问题,要及时给予答复。
要建立健全信访工作制度,对选举过程中的来信来访,要严肃认真对待,及时妥善处置。
对于矛盾集中、问题严重、选情复杂的地方,要制定突发事件应急处置预案,加强对突发事件的防范和处置。
对可能引发群体性事件的问题,各指导小组主要成员要亲自到第一线排查处理,坚决防止和杜绝不稳定因素的发生或蔓延。
要建立重大问题请示报告制度和工作责任追究制度,对选举工作中发生的重大问题要及时报告镇党委、政府,及时采取措施妥善解决;
对因工作不力、敷衍应付、处置不当或违法违规操作引发群体性事件和造成不良影响或严重后果的,要追究相关人员的责任。
同志们,村委会换届选举工作责任重大,意义深远,我们要切实肩负起自己的职责,本着对组织负责,对人民群众负责,对自己负责的态度,以高度的责任感和使命感,顽强拼搏,攻坚克难,为圆满完成第八届村民委员会换届任务作出自己应有的贡献!
谢谢大家!
乡镇村民委员会换届选举领导讲话二:
同志们:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定,从9月5日开始,全乡将进行村民委员会第七届换届选举。
此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的,面临新形势、新要求,乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作,下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。
下面,我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主,严格依法办事
村民委员会换届选举,是我乡农牧民政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。
这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大农牧民群众关注的焦点。
选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主,保证广大村民的愿望得到体现,这是搞好选举工作的基础。
充分发扬民主,就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。
从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》,广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。
要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。
在尊重广大农民的民主权利,放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时,各村党支部要加强领导和引导,做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜党和国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄严神圣的一票。
真正把那些年富力强,德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事,保证选举工作按照法定程序顺利进行,这是确保选举成功的关键。
《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持,对于怕麻烦,图省事,没有按程序办,不符合法律要求的,要推倒重来,而且要追究有关人员的责任。
二、提高认识,切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感
党的十八大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求"
基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。
"
党的十八届四中全会提出加强党的执政能力建设,要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。
认真做好村民委员会换届选举工作,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村民自治,健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实"
重要思想和党的十八届四中全会精神的具体体现。
实践证明,选好配强村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。
把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会,有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;
有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础;
促进政通人和,促进经济发展和社会进步,切实维护农村的社会稳定,更好地实现最广大人民群众的根本利益。
我乡是一个牧业大乡。
今天,党委、政府召开选举工作动员会,全面部署选举工作。
大家务必从讲政治的高度,从全面实现小康社会奋斗目标、践行"
重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度,充分认识做好村委会换届选举工作的重要性,进一步提高思想认识,增强做好这项工作的政治责任感,扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。
三、精心组织,切实加强对村民委员会换届选举工作的领导
村委会换届选举,是我乡各族群众政治生活中的一件大事,也是依法治村,加强基层民主政治建设的一项重要举措。
因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施有力。
要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。
乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责,要按照党委的统一部署,切实加强领导。
乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施,保证村民依法行使选举权利。
要加强监督检查工作,及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。
乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门,要在党委、政府的领导下,积极当好党委政府的参谋和助手。
要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。
选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村民委员会选举工作档案。
会同有关部门及时对新选进村民委员会的成员进行培训,提高他们的综合素质和工作能力。
近年来,个别村委会换届选举中出现了贿选现象,影响了选举的公正性,给村委会选举工作带来一些负面影响。
对这种现象应引起高度警惕、采取有效措施加以制止。
对群众举报有贿选行为发生的,要及时调查处理;
经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理。
我们要从规范程序、完善制度、普法宣传入手,依法规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。
四、把村民委员会换届选举和加强基层党组织建设工作有机的结合起来
村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。
村党支部坚强有力,是搞好村委会换届选举工作的重要组织保证。
因此,各督导组和党支部要在村委会换届选举前,统筹规划,对那些党支部班子不健全、软弱涣散、战斗力不强的村,及时拿出方案,帮助村党支部加强自身建设,切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力,发挥好村党支部的领导核心作用。
在换届选举工作中村党支部要做好宣传动员工作,要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权力,自觉抵制各种违法行为;
要支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。
要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益,使女性在村民委员会成员中占有适当名额。
提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员。
提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。
提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会的选举,获得群众承认以后,再推荐为党支部书记人选。
提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。
要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为村级基层党组织注入新生力量。
同志们,第七届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,希望各村、各有关部门、各包村选举工作督导组要从实践"
重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来,把党委对村民委员会换届选举和其他各项农牧业生产工作有机结合,认真按要求落到实处。
在选举工作中,要深入调查研究,认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验,通盘考虑村委会换届选举工作。
通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,维护民族团结,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会,实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求,为我乡经济发展、社会稳定做出积极贡献。
乡镇村民委员会换届选举领导讲话三:
县委、县政府决定,今天召开全县第八届村(居)民委员会换届选举工作会议,主要是安排部署当前村(居)民委员会换届选举工作。
县人民政府副县长xx同志对此项工作作了全面具体的安排,我完全赞同,希望大家抓好落实。
在此,我强调三点:
一、强化思想认识抓换届选举
村(居)两委是党和政府最基层的组织,最基础的组织,也是最关键的组织;
是加快通江发展、维护社会稳定、促进社会和谐的中坚力量和主导力量。
加强村级组织建设,是我们当前的一项大事、要事、急事,村(居)民委员会换届选举是加强基层政权建设的一项基础性工作,事关"
三农"
工作全局,事关党在农村的执政根基,事关全县经济社会又好又快发展大局。
特别是今年的村(居)民委员会换届选举,是在农村经济加快发展期、矛盾凸显期、转型变革期和全面开启"
十二五"
发展新时期进行的一次换届选举,抓好这项工作,必须要对它的重要性、特殊性,对新的形势和要求有足够的认识。
(一)要从提升农村基层组织建设水平的高度来强化思想认识。
基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强,能不能发挥好作用,关键在基层干部。
总体来看,我县绝大多数农村基层干部素质是好的,在推进城乡统筹发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任,发挥了应有的作用。
但我们也要看到,当前我县农村基层干部队伍中,依然存在着队伍结构不尽合理,整体文化程度偏低、年龄偏高;
一些干部思想工作作风不扎实,带领群众致富和服务群众的能力不强,在群众中缺乏威信,有的甚至还与民争利、以权谋私;
个别地方"
班子还不够协调,互相拆台、内耗,缺乏战斗力等问题。
这在很大程度上影响了基层组织作用的发挥,影响了党和政府的形象。
因此,要通过这次换届选举,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部吸纳进基层干部队伍,进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织。
(二)要从加强基层民主政治建设的高度来强化思想认识。
《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,以村(居)民当家作主为核心的村(居)民自治工作有了很大发展,广大群众的民主法制意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性都有了明显提高。
但我们也要清醒认识到,在一些基层干部群众中,不尊重民主权利、不善于运用民主权利的现象并不少见,特别是在一些涉及群众切身利益的事项上,没有实行阳光决策、民主管理,这反映了我们完善村(居)民自治、加强基层民主政治建设的道路还很漫长。
在村(居)民自治中,民主选举是前提,民主选举搞好了,民主决策、民主管理、民主监督才能真正落到实处。
而换届选举,又是村(居)民参与最广泛、最直接、最生动的一次民主法制教育和民主实践活动,做好这项工作,对于保护和引导好广大干部群众的民主热情,培育他们的民主意识,形成浓厚的民主氛围,促进基层民主政治建设,意义重大。
(三)要从推进全县加快发展促进社会和谐的高度来强化思想认识。
坚持"
四大产业富民,开发资源强县"
发展要求,促进通江加快发展,促进社会和谐,关键在农村、重点在农村、难点也在农村。
实践证明,哪个乡镇村级组织建设得好,村"
战斗力强,工作推进就顺利,辖区也很稳定,工作局面也很好打开,预期目标就能实现;
哪个乡镇村级组织建设不好,村"
的战斗力不行,工作难度就大,矛盾越积越多,工作难以落实、推进,就会影响到全县经济社会发展大局。
这次村(居)民委员会换届选举,就是要解决好班子问题和带头人问题,为推动通江经济社会科学发展、突破发展、跨越发展提供坚强的组织保障。
二、细化工作措施抓换届选举
换届选举是一项法律性、政策性和政治性很强的工作。
国家、省、市专门下发了相关文件,提出了明确要求,经县委、县政府审定的《通江县第八届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》已印发给大家,一定要认真组织学习,抓好贯彻落实。
在具体工作中,重点抓好五个关键环节:
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乡镇 村民委员会 换届选举 领导 讲话