财务人员廉洁从业总结财务人员廉洁自律感言Word文件下载.docx
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次,人均约10次。
校党委召开专题会议研究通过8项反腐倡廉建设有关制度,进一步提高了党员领导干部对实行党风廉政建设责任制重要性的认识,增强了贯彻执行责任制的主动性和自觉性。
(三)着眼于引领正确方向,提高了干部师生的廉洁意识 围绕社会主义核心价值体系建设,分层次有针对性地开展廉洁教育,在党员干部层面,重点开展典型案警示教育,组织全校处级及以上党员领导干部参观省反腐倡廉警示教育基地(省榕城监狱),播放警示教育片《算算人生七笔帐》、《教育部基建工程领域突出问题专项治理警示片》,接受岗位廉政教育,收到了良好效果。
各下属党委全年组织党员领导干部开展廉洁从政教育活动共计22次。
在教师队伍层面,加强师德师风建设,增强廉洁从教意识;
在广大学生层面,开展廉政文化进校园活动,加强廉洁修身教育,成立了校级学生廉洁社团组织“明德廉风学社”,
开展了以“践行十八大精神,树立校园廉洁新风”为主题的廉洁文化进校园系列活动,我校选送的《指纹系列》作品获全国高校廉政文化作品艺术设计类二等奖。
继续做好廉政理论课题研究,努力保持廉政理论研究品牌和特色。
中心研究员获得省纪委、省监察厅2021年度反腐倡廉优秀调研论文课题一等奖等多个奖项。
有2名中心研究员被福州市纪委和仓山区纪委聘为特约研究员。
(四)着眼于加强内控建设,权力运行更加规范 抓住监督的重点领域、重要岗位和关键环节,力促监督工作取得实效。
学校按照省审计厅提出的审计整改意见要求,理顺机制、完善制度,对十五个方面几十个问题基本整改落实到位。
出台了《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》,规范了“三重一大”科学民主决策制度。
推进阳光治校,加大党务校务公开力度,发挥教代会和民主党派的作用,增强民主监督实效。
加强基建、物资采购和审计监督,一年来,监督各类招标155场,预算价格21525.6万元,中标价格19468.2万元,节约2057.5万元;
完成对4个单位的审计专项清理和整改、干部经济责任审计10项、科研经费审签项目
48项、基建工程二审37项,其中,基建项目送审金额3608.8万元,审定金额3396.1万元,审减金额212.8万元,审减率为5.9%。
(五)规范信访举报工作,加大案查办力度。
20XX年,共受理信访21。
认真梳理群众的来信来访,对业务范围外的信访,及时反馈给相关职能部门并加强督促落实反馈,及时解决师生员工反映的热点问题。
积极保护勇于创新、大胆管理,想干事、会干事、干成事的干部教师,及时为他们澄清群众误解。
查办后勤处劳务派遣人员
电费收费员徐榕贪污电费案,成立以校纪委、监察、审计、计财、后勤部门人员组成的工作组,由校纪委书记担任组长,多次召开专题会议研究部署,经过详细调查形成了初核报告,并按程序批准移送仓山区检察院依法审判,一审判处徐榕以侵吞手段非法占有公共财物77.6万,犯贪污罪,有期徒刑十年。
并敦促后勤部门加强规范管理,做到“查办一案,教育一片”,“查处一人,警示一群”。
一年来,在校党委校行政和省纪委省教育纪工委的坚强领导下,经过各级党组织和广大师生员工的共同努力,我校反腐倡廉建设体系不断完善,制度体系不断健全,权力运行机制不断深化,20XX年,收到的信访量下降68.2%。
中层干部对学校推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制满意率达100%。
同时,我们也清醒地看到,工作中仍存在一些薄弱环节和问题,主要是:
有些领导干部“一岗双责”和廉政风险防控的意识不够强,惩防体系建设任务落实不够到位,制度的执行力不强,有的不愿意接受监督甚至抵触监督,重点领域关键环节的监督机制还不够完善等等。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务 20XX年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:
认真贯彻落实上级纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,全面开展廉政风险防控机制建设,深入推进惩防体系建设,加强监督检查,切实转变作风、提高工作效率,为加快学校事业健康发展提供有力的政治保障。
(一)加强监督检查,确保重大决策部署贯彻落实 把监督检查作为推进工作落实、保证政令畅通的重要手段,确保中央、省委和校党委校行政重大决策部署的贯彻落实。
重点开展三项检查。
一是开展政治纪律执行情况检查。
加强对党组织贯彻落实十八大精神、党员领导干部学习遵守党章的监督,强化校园思想文化阵地管理,严肃处理违反政治纪律的行为。
二是开展作风建设情况检查。
把监督落实中央八项规定、省委贯彻办法、教育工委实施细则和我校关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众的意见作为一项经常性工作,强化日常监督;
按照上级关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知要求和校党委的部署,组织开展检查督促工作。
认真受理师生群众举报,严肃查处顶风违纪行为。
三是开展机关效能监察。
贯彻落实学校《关于加强机关作风与效能建设的若干意见》,组织机关作风与效能建设领导小组成员开展效能检查,督促机关干部认真执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、同岗替代制等制度,自觉遵守机关工作人员行为规范;
积极协同有关部门加大对20XX年党政工作要点和重点任务落实情况的监督检查;
出台机关效能问责实施细则,实施责任追究和效能问责,促进党员干部清廉、务实、高效。
(二)改进工作作风,营造良好的教育氛围 一是认真贯彻落实中央“八项规定”。
严格按照“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果”的作风要求推动贯彻落实中央关于加强作风建设的精神实质和校党委关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众的17条意见,督促全校领导干部、党政工作人员切实转变作风,增强服务意识,提高服务质量和工作效率。
二是厉行节约反对奢靡。
认真学习、宣传、执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的有关规定和省教育工委教育厅关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知要求,教育广大党员干部、师生员工发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,积极倡导公务活动不迎送、不宴请、不赠礼,共同建设节约型校园。
加大学校各类经费的监管,加强财务信息公开,开展全校排查清理各类暂付款暂借款,健全内部财务管理制度,严肃财经纪律。
按上级要求,从严控制“三公”经费支出,学校“三公”经费每年要向教代会报告,保证经费开支在阳光下运行。
严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,坚决制止公款出国(境)旅游。
严格做好规范公务用车管理。
三是严格落实《廉政准则》各项规定。
领导干部要自觉遵守《廉政准则》,严格执行《高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》、领导干部报告个人有关事项等制度,以身作则作表率,加强自我约束,加强对亲属和身边工作人员的教育管理,保持清正廉洁。
(三)突出重点部位关键环节监督,不断规范权力运行 重点加强对基建(修缮)、物资(设备)采购、招生考试、财务管理、科研经费、校办产业与国有资产、学术诚信等方面的监督检查。
一是加强对基建(修缮)、物资(设备)采购的监管。
今年校园基本建设任务重,应进一步加强对大学城新校区建设和校本部基建(修缮)工程、物资(设备)采购各环节的监督管理,本着对事不对人和“在参与中监督,在监督中服务”原则,加大对项目决策、建设规划、设计深度、招标文关键条款约定、招标过程、中标合同签订、施工过程管理、工程款支付等重要环节的监督力度,学校拟结合推进廉政风险防控机制建设,启动基建过程电子监察,探索中标后监管新办法;
严格对工程增量实行设计、施工、监理、甲方代表、监察审计等“五方会审”,加强对材料进场质量验收和使用的监督,促使相关人员增强廉政意识,推动基建工程“质量、进度、安全、投资、廉洁”有机统一。
二是加强科研经费管理。
省教育厅即将下发新修订的《福建省高等学校科研经费管理暂行办法》,加强高校科研经费管理使用监督,防范弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为。
学校有关职能部门要加强法律法规等专题培训,增强科研人员的法律意识、诚信意识;
建立科研经费分级管理机制,明确科研、财务、人事、纪检监察、审计等业务管理部门及院(部、系、所)等单位和项目负责人职责;
加强对科研项目负责人使用科研经费过程监督,及时纠正存在问题,确保科研项目资金安全。
三是加强学术诚信建设。
把师德师风建设纳入教师队伍建设的重要内容,引导教师践行职业道德和行为规范、潜心教书育人。
探索建立学术诚信监督机制,加强学术活动的监督和约束,加大对学术不端行为的查处力度,坚持对学术造假“零容忍”。
四是加强学校企业和国有资产监督管理。
落实高校不得以事业单位法人的身份直接投资办企业规定,各职能部门、学院等非法人单位严禁对外开展任何形式的投资经营活动。
国资处、资产经营公司要完善并落实学校国有资产(包括有形和无形资产)管理有关制度,依法维护学校国有资产的安全,防止国有资产流失;
后勤处、国资处要进一步深化后勤管理体制改革,要尽快出台校内水电费管理办法和办学资源占用费管理办法,防止资源结构性浪费。
五是继续深化招生考试监督。
继续推进招生“阳光工程”,认真落实学校《省外艺术类专业招生考试实施办法》,规范艺术类招生考试程序,完善硕博士研究生入学考试的命题、评卷、复试等管理制度和推荐免试攻读硕士研究生办法,确保招生考试工作公平公正公开。
六是继续加强审计监督。
开展20XX年度全校财务大检查和暂付款清缴催收工作,推动完善财务管理和内控制度;
开展事业财务收支审计、专项审计、领导干部经济责任审计、基建(修缮)工程全过程跟踪审计、校办企业与后勤实体效益审计。
实行“审计先行、监察跟进”,对审计发现的问题,监察部门要及时跟踪督促整改,及时提醒,促进规范。
(四)深入推进惩防体系建设,加大反腐倡廉建设力度 一是深入开展反腐倡廉教育。
继续加强党员干部在线反腐倡廉课程培训,强化反腐倡廉主题教育和宣传;
持续编印反腐倡廉学习资料,供全校各级领导干部学习。
深入开展以领导干部为重点的专题教育、警示教育和岗位廉政教育,加强重点部位关键环节工作人员廉洁从业教育,不断夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础,持续增强抵御腐朽思想侵蚀的免疫力。
加强师德师风教育,加强学生廉洁修身教育,引导学校师生员工树立遵纪守法、敬廉崇洁的思想意识。
二是继续推进制度建设和强化制度执行力。
从加强“三重一大”民主决策、规范权力运行、廉政风险防控、党务校务公开的角度,大力推动制度的“立、改、废”工作,在去年对我校惩防体系基本制度进行全面梳理并出台部分制度的基础上,继续推动尚未出台的制度尽快完成,继续加强重点领域、关键环节的管理和权力运行制度建设,完善我校惩防体系的基本制度。
同时,要一手抓制度的健全完善,一手抓制度的贯彻执行,要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,狠抓各项制度的落实。
三是继续加强校园廉政文化建设和廉政理论研究。
继续开展好一年一度的大学生廉洁主题活动,加强廉洁文化阵地建设,要将校园廉政文化建设与领导干部反腐倡廉教育相结合,与师德师风建设相结合,与学生诚实守信教育相结合,努力营造干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身的校园廉政文化氛围。
充分发挥廉政建设研究中心的作用,加强廉政理论研究,为上级纪委和校党委加强党风廉政建设和反腐败工作提供决策咨询。
四是继续做好信访和案查处工作。
继续畅通信访渠道,及时受理群众举报,认真核查案线索,严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职案,严肃查处贪污挪用套取科研经费案,严肃查处基建工程、物资采购、高考招生、后勤保障等重点部位违纪违法案,严肃查处违反政治纪律和人事财经纪律的案,发挥惩治的震慑、警戒和治本作用,加强职务犯罪的预防工作。
五是强化纪检监察干部队伍建设。
学校专兼职纪检监察干部要按照“执好纪、问好责、把好关”的要求,不断提升能力素质,坚持原则、敢于碰硬,切实履行好组织协调和监督检查职能,推动学校党风廉政建设不断深化;
牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉接受党组织和社会各界的监督,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献、为校尽力,维护可亲、可信、可敬的良好形象。
三、全面推进学校廉政风险防控机制建设 3月25日全省教育纪检监察工作视频会套开了全面推进高校廉政风险防控机制建设工作会,省纪委黄德安副书记、省教育工委副书记教育厅厅长鞠维强作了重要讲话,省教育纪工委尉纬书记在会上作了工作部署,要求今年在全省高校全面推进。
下面,我就学校全面开展廉政风险防控工作谈几点意见。
(一)内容与目标 中纪委在北京等几个省市试点之后于2021年全国开展廉政风险防控工作,部属高校于2021年全面开展,我省去年在省直厅局、国企和地市开展了这项工作,福大去年也作为高校试点单位,在总结试点经验的基础上,今年全省高校全面启动。
主要内容是围绕职权运行流程,从岗位、部门和学校三个层次,运用岗位定责、风险识别、风险评价、风险处理和风险监控等手段,准确排查职权行使制度机制、思想道德、外部环境等方面存在的廉政风险,制定和实施防控措施,建立健全内控机制,通过计划、执行、考核、修正的循环周期,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段,以领导带头、权力公开、流程监管、节点控制、制度约束、动态管理为主要内容的廉政风险防控长效机制。
实施范围包括重点领域、重要岗位和关键环节。
重点领域指“三重一大”事项的科学民主决策、干部人事管理、财务管理、教育收费及奖助学金发放管理、基建(修缮)项目管理、物资(设备)采购管理、学校企业和国有资产管理、招生管理、科研经费管理和规范学术活动是当前高校廉政风险防控的十个重点领域。
重要岗位指学校中层以上领导岗位,管理人、财、物的业务岗位是风险防控的重要岗位。
高校领导班子成员尤其是掌握人事权、审批权、监管权的领导干部,是廉政风险防控的主要对象,涉及人、财、物管理的业务岗位工作人员,是廉政风险防控的重要对象。
关键环节指定责、计划(规划)、论证、征询、决策、公示、审批、预(决)算、执行(履职)、招标、签约、采购、稽核、拨付、考核、奖惩、归档等学校各重点领域主要工作流程的关键环节。
目标是通过建立健全廉政风险防控机制,增强干部职工廉政风险意识,进一步明确单位职权、岗位职责和廉政责任,健全管理制度,规范权力运行,优化业务流程,使廉政风险防控工作在惩防体系建设中发挥重要作用,最大限度减少高校违法违纪案,努力建成权力在阳光下运行,学生在风清气正的环境中成长的美丽、幸福、和谐校园。
(三)方法与步骤 学校根据省委教育工委省教育厅《关于推进高校廉政风险防控机制建设的实施方案》和教育纪工委的实施意见要求,制定我校的实施方案。
具体要求如下:
实行党委统一领导,党政主要领导负总责,纪检监察部门组织协调,部门创新驱动,全员共同参与的领导体制。
按照省委教育工委、教育纪工委要求,从4月15日开始启动,到今年12月底检查验收,共分四个阶段推进。
第一阶段为宣传发动阶段,时间从4月15日到5月15日,主要任务有三项。
一是学校成立以党委书记为组长,校长、纪委书记为副组长的工作领导小组和专家咨询小组,机关后勤党群以本部门为单位、学院(研究院、科研所、实验室)等以党委为单位成立廉政风险防控工作小组,明确责任领导、责任部门和联系的工作人员;
二是组织学习宣传,今天会议就是宣传发动,各单位过后应传达到每个人每个岗;
三是编制岗位职责,人事处已于清明节前下发通知要求各单位编制岗位职责,各单位党政一把手主持制定岗位职责,内容包括各岗位名称、工作项目、岗位职责、领导关系、工作标准以及岗位说明,4月30日前,各单位要将编制好的岗位职责汇总报送给人事处。
第二阶段为排查风险阶段,时间从5月16日到7月15日,主要任务有三项。
一是梳理岗位职权。
各单位按照编制好且经人事处审定的岗位职责,对行政权力和学术权力进行全面清理,确定单位职权和岗位性质,划清职责分工范围,列出职权名称和行使依据,编制本单位的“职权目录”和“权力运行流程图”,明确办理主体、条、程序、期限和监督方式等。
二是查找廉政风险。
要按照全员参与的要求,紧密结合岗位职责和部门职能,针对领导岗位、中层岗位和重要岗位三个层次,组织党员干部、教职员工依据学校人事部门核准的岗位职责名册所列内容,对照以往履行职责、执行制度的情况,广泛开展个人自查、交叉互查、处室评查、评估审查,经过自己找、领导提、群众帮、集体定等各种方式,认真分析并查找履职中不作为、乱作为、慢作为、以权谋私行为的表现形式及危害后果,排查分析教育、制度、监督、公开、问责和服务管理对象满意度状况。
各单位排查结果经领导集体审定,以按照相关表格形式报校分管领导审核后,统一报送学校防控办。
各单位在排查廉政风险时,必须重点关注监测对象的经济利益关系、亲属关系以及社交关系,分析监测对象的收入是否正当、合法,数额是否超过法定标准,其财产是否与管辖范围内的企业、服务对象有关联;
其亲属是否参与经管活动,是否受到权力关照,得到特殊优惠。
学校防空办、纪委监察处对下述征兆的部门和个人必须特别关注:
购置与收入不相符的不动产及大宗奢侈品等;
频繁出入高消费场所;
经商办企业或超出合法收入的巨额投资;
私下与学校招投标项目有关的法人代表、利益关系人接触;
明显违反社会道德行为;
信访和监督检查中发现的突出问题;
已有违纪违法案发生的部门与单位。
学校会设立投诉举报信箱、邮箱和电话,以进一步畅通师生员工的信访举报渠道。
三是评估风险等级。
校防控办通过汇总进行初步分析研究,形成风险状况报告,提请专家咨询小组进一步归类整理、分析鉴定引发廉政风险的主体因素,判断风险的来源、性质、程度和后果,按照高、中、低三个等级评估廉政风险。
第三阶段为防控风险阶段,时间从7月16日到10月15日,这个时间段跨了暑假和国庆节假,各单位不能松懈,必须对照学校实施方案的进度要求完成有关工作,提交有关材料。
主要任务有四项。
一是深化廉政教育,防控思想道德方面存在的风险。
深入开展警示教育、岗位教育,增强党员干部廉政风险防范意识,提高廉洁从业的自觉性。
二是建立健全制度,防控制度机制方面存在的风险。
重点围绕“三重一大”事项的科学民主决策、干部人事管理、财务管理、教育收费及奖助学金发放管理、基建(修缮)项目管理、物资(设备)采购管理、学校企业后勤实体和国有资产管理、招生考试管理、科研经费管理、规范学术活动等十个重点领域和学校中层以上领导岗位及涉及人财物管理的业务岗位人员均为廉政风险防控的重要对象,必须完善关键环节的权力运行规则,制定和实施针对薄弱环节的补漏防控措施。
三是加强权力监控,防控岗位职责和业务流程方面存在的风险。
实施分权防控,建立权力分解和制衡机制,规范单位内部的人、财、物管理等权力运行程序,绘制风险防控流程图,对每一项职权,明确办事主体、依据、流程、期限、监督渠道等内容,加强程序防控。
四是建立长效机制,全面防控廉政风险。
建立风险预警机制,针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过岗位风险排查、单位责权梳理、干部考察、述职述廉、审计监督、信访举报和案分析等,全面收集廉政风险信息,定期进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
第四阶段为检查验收阶段,时间从10月16日到12月31日,主要任务有两项。
一是开展自查。
二是组织验收。
(四)工作要求 一是统一思想,提高认识。
推进廉政风险防控工作是加强和规范学校管理工作的重要内容,是从源头预防腐败的重要举措,涉及到学校管理工作的各个方面,各单位要广泛宣传,提高全校教职工尤其是党员干部对开展廉政风险防控工作的认识,统一思想,积极参与,共同做好学校廉政风险防范管理工作。
二是加强领导,落实责任。
各单位党政领导班子主要负责人要把推进廉政风险防控管理作为反腐倡廉建设的一项重要内容,列入重要议事日程,根据学校制定的实施方案,周密部署安排,认真组织实施。
各级领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和本单位的廉政风险防范管理工作,确保预防腐败各项要求落到实处。
三是抓好结合,注重实效。
开展廉政风险防范管理工作,要以健全完善我校惩防体系为主线,与学校的中心工作相结合,融入到学校各项管理工作中;
与机关作风效能建设相结合,加强廉政勤政;
与贯彻落实学校党风廉政建设要求相结合,注重加强制度建设;
与落实党风廉政建设责任制相结合,将责任制和风险防范管理措施延伸落实到具体的岗位。
同志们,进一步加强我校党风廉政建设和反腐败工作、全面深入地推进学校廉政风险防控工作是党中央、福建省委、省委教育工委和校党委的要求,也是大家的艰巨使命和重大责任,大家务必真抓实干、尽职尽责、扎实工作,切实落实好各项工作任务,为推动学校事业科学发展、跨越发展和保障干部教师等人才队伍健康成长提供有力的政治保证,为实现伟大的“中国梦”而共同不懈努力奋斗!
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