XX市林业推动新农村建设经验交流材料最新篇Word文档下载推荐.docx
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具体工作中,我们主要抓了以下几点:
一、以科学规划为先导,把林业放在全面建设小康社会和社会主义新农村的大局中去谋划、去运筹
加快林业发展,既是全面落实科学发展观,转变经济增长方式,实现人与自然和谐发展,加快生态市建设步伐的必然要求,也是建设社会主义新农村的现实需要,对于促进农村产业结构调整,增加农民收入,促进农村生态建设,意义重大。
我市山区面积24
9.7万亩,占全市总面积的3
6.5%,这些地方自然条件差,种粮产量低、效益差,同时由于森林资源总量小,生态环境比较脆弱,水土流失比较严重,风灾、旱灾等自然灾害时有发生,对农业生产造成不利影响。
特别是我市是一个资源型城市,煤炭、建材工业的发展,对环境造成较为严重的破坏与污染。
加快林业发展,改善生态、美化环境、消化污染,已成为摆在我们面前一项重要而紧迫的任务。
市委、市政府从全面建设小康社会和社会主义新农村的大局出发,把加快林业发展作为全市生态建设和新农村建设的突出重点,立足市情,着眼长远,科学规划,合理布局,确立了以生态建设为中心,以五大生态工程和三大产业基地建设为重点,带动林业跨越式发展的总体思路,制定了全市林业发展的近期、中期和长期规划。
近几年来,市委、市人大、市政府连续出台《关于加快林业发展建设绿色XX的决定》、《关于加强林业工作的决议》、《关于加快主要道路两侧可视山头绿化的意见》、《XX市绿色通道重点工程实施方案》、《XX市40万亩经济林和30万亩速生丰产林基地建设规划实施方案》等10多个文件,对林业发展提出了明确任务要求,全力推进各项工作的开展。
明确责任,严格考核,把市、区(市)、乡镇(街道)三级党政领导主要负责人、分管负责人、林业局(站)长确定为林业建设的“五职责任人”,实行责任制、考核制、奖惩制三位一体,有力调动了各级党政干部抓造林绿化的积极性。
市委、市政府每年都召开全市春季、雨季造林和冬季森林防火动员会议,市人大每年都视察并审议一次林业工作,全市上下形成了全力以赴、齐抓共管搞绿化的可喜局面。
201X年以来,全市累计新造林4
8.6万亩,比2000——201X年全市造林面积增加7
2.9%。
二、以文明生态村创建为突破口,带动镇村绿化快速发展
我市共有64个乡镇(街道)、2201N5个行政村,镇村占地70余万亩,植树绿化的潜力很大。
201X年以来,市委、市政府坚持以人为本,根据我市农村实际,在全市大力开展了文明生态村创建活动,把生态环境建设作为创建工作的重点和切入点,以村庄“五化”(硬化、亮化、绿化、净化、美化)、“四改”(改水、改厨、改厕、改栏圈)、“三通”(通自来水、通电话、通有线电视)、“三室”(图书室、卫生室、文体活动场所)建设为着力点,切实解决群众最为关心的实际问题,并以此为基础发展生态经济、建立生态文化,促进农村经济社会事业的全面发展。
在201X年搞好46个文明生态村创建试点的基础上,每年确定100个村进行文明生态村创建,201X年创建了106个,今年又确定了104个,推动广大农村向着繁荣、富裕、民主、文明的新农村扎实迈步。
我市文明生态村创建工作受到省委、省政府的高度评价和社会各界的广泛誉,创建工作经验在全省推广。
一是明确标准,坚持把造林绿化列为文明生态村创建工作的重要指标。
在30多项创建指标量化考核总分105分中,绿化占20分。
各级坚持生态效益与经济效益并重,以“村在林中,路在树中,人在景中,老百姓在受益中”为目标,大力组织创建村庄绿化美化,取得显著成效。
目前已有152个村达到文明生态村创建绿化标准,新增绿化面积218万平方米,栽植各类绿化苗木560万株,绿化率均达到35%以上。
创建村绿化工作的顺利开展,有力带动了全市镇村绿化的快速发展。
三年来,全市新增农田林网42万亩,新建和完善绿色通道810公里,村镇植树2400万株。
二是因地制宜,把文明生态村创建绿化与增加农民收入紧密结合。
各区(市)、乡镇坚持因地制宜,庭院内、村庄内、村庄外三位一体,合理布局,突出特色,既要绿化美化,人与自然和谐,又让农民在创建绿化中切实得到实惠。
庭院内以果树为主,适当配以四时花卉;
院外村内的空隙,以用材林为主,有条件的村主要街道、健身园、文明广场等规划成园林绿化小景;
村庄周围规划成围村林。
滕州市坚持以生态创建特色化,立体推进生态环境、生态经济、生态文化建设,打造“串成线、造成片、高标准、强带动”的样板,涌现出一批兼具经济效益和生态效益多种模式的绿化示范村,深受群众欢迎。
三是整合资源,建立多元化文明生态村创建绿化机制。
搞好村庄绿化,资金投入和技术指导是保障。
我们按照“一个为主、几个一点”的原则,整合资源,形成政府推动、群众参与、市场运作、社会协调的格局,建立健全多元化的投入机制。
“一个为主”就是村民自己投资、投劳为主;
“几个一点”就是市里奖一点、区乡财政补一点、村集体拿一点、有关帮包部门及责任单位帮一点、社会力量筹一点。
据统计,近几年全市用于镇村绿化的资金达到2800余万元。
市创建办联合市林业局对全市文明生态创建村进行绿化技术指导和检查验收,有效提高了绿化水平和效果。
三、以增加农民收入为主线,大力发展林业经济
我们坚持把增加农民收入作为林业发展的主要目标之一,大力调整优化农业产业结构,积极加快林果专业村、林业产业基地和龙头企业建设,以林业生产带动农村生产发展。
一是以市场为导向,大力发展具有XX品牌优势的特色林业产业。
石榴花是XX的市花,栽培面积占全国的1/9,产量约占全国的1/3,我市的峄城区是著名的“中国石榴之乡”;
XX因枣得名,枣树是XX的市树,面积和产量在全省也有一定位置。
因此,我们认为,石榴、大枣最具XX特色,市场前景广阔,是XX的名牌和王牌,同时,也是搞好村庄绿化的良好载体。
我们把做大做强石榴、大枣产业作为林业发展的重点,市委常委会、市政府常务会议先后专题研究石榴、大枣两大基地建设实施方案,制定并印发全市石榴、大枣发展规划,努力把石榴、大枣产业做大做强,进一步增强了林果业发展的后劲和市场竞争力。
3年来,全市新发展石榴、大枣20.3万亩,有效加快了造林绿化步伐,促进了农民增收。
二是按照“一乡一业”、“一村一品”的原则,大力发展林果专业乡(镇)、专业村。
鼓励农民充分利用山岭薄地及庭院和房前屋后空闲地,大力发展林果业。
全市把石榴、大枣作为主导产业或支柱产业的乡镇(街办)有29个,林果专业村已发展到360个,涌现出一大批石榴、枣、樱桃、桃、柿子、葡萄等专业村,201X年全市干鲜果品产量达到30.6万吨。
山亭区水泉镇林果面积
10.5万亩,冬春暖大棚果已发展到1万亩,果品总产量达到4500多万公斤,全镇林果纯收入占当地农民收入的2/3。
该镇一个400多人的倪庄村,201X年仅樱桃一项人均收入达到9000余元。
三是大力发展林业龙头企业。
林业产业基地的不断发展,迫切要求林果加工龙头企业的兴起。
我们注重围绕开拓国内外市场,通过招商引资、社会融资等渠道,重点培植木材加工业、果品保鲜加工业等方面的龙头企业,进一步壮大林业产业。
近年来随着我市用材林资源的增加,木材加工企业蓬勃兴起,涌现出薛城捷利、东盛、天顺、台儿庄宏润、市中区韦伦嘉禾等一批龙头企业,目前,全市木材加工企业有500余家,年产值
6.5亿元。
重点扶持店子镇长红枣开发公司等10多家石榴、大枣加工龙头企业,年贮藏能力7800吨,贮藏增值1000余万元。
龙头企业的兴起,反过来又带动了林果产业基地的发展,广大农民靠林果致富的积极性越来越高。
四、以可视山头绿化为重点,加速绿色、生态XX建设
我市目前尚有35万多亩荒山需要绿化,荒山绿化已成为制约我市生态林业建设的主要矛盾,尤其是主要道路两侧可视山头绿化覆盖率低,与建设绿色XX、生态XX及全面小康社会的要求不相适应。
市委、市政府把可视山头绿化作为全市林业建设和生态市建设的首要任务,作为推进荒山绿化的突破口,201X年召开了全市主要道路两侧可视山头绿化暨雨季造林现场会议,出台了《关于加快主要道路两侧可视山头绿化的意见》,明确提出三年内完成市内九条主干道路可视山头绿化。
一是建立可视山头绿化目标奖惩机制,切实把荒山绿化任务压在各级党政肩上。
市委、市政府将各区(市)乡镇(街道)党委、政府主要负责人、分管负责人、林业主管部门主要负责人,XX高新区党委主要负责人、管委会分管负责人及主管部门主要负责人,列为主要道路两侧可视山头绿化的责任人。
把该项绿化任务完成情况,作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据,并制定了具体奖惩办法。
二是加大资金投入,保证荒山造林需要。
市政府对验收合格的荒山成片造林市财政每亩补助50元,疏林地补植每亩补助25元,各区(市)、乡镇(街道)也拿出专项资金给予相应配套。
三是普遍推行工程造林和专业队造林,切实提高造林质量。
据不完全统计,全市共组织造林工程队和专业队300多个,人数达20000余人。
四是搞好检查验收,兑现奖惩。
今年5月,市委、市政府组织了由市纪委、市委组织部、市人事局、市财政局、市林业局人员组成的考核验收工作组,对201X年度全市主要道路两侧可视山头绿化工程进行严格的考核验收。
根据验收结果,市委、市政府近期召开了全市雨季造林会议,对各区(市)可视山头任务完成情况进行了通报,对完成任务好的单位给予了表彰奖励,对没完成任务的单位予以通报批评。
奖惩政策的兑现,极大地激发了各级党政搞好荒山绿化的积极性,全市迅速掀起了可视山头绿化高潮。
五、以深化产权制度改革为保障,推动林业健康发展
农民是植树造林的主体,维护农民在林业方面的合法权益,始终是林业工作的重要内容。
我们按照“明晰所有权,搞活使用权,放开经营权,保护受益权”的原则,进一步稳定政策,深化改革,不断增强林业发展活力。
全市大力开展林业权属年活动,认真抓好林地和林木的权属落实工作,做到林定权、树定根、人定心。
对现有林业承包等经营管理体制,注重保持政策的连续性,保护林地所有者和经营者的合法权益;
对承包经营的合同约定,依法完善;
对长期得不到绿化的林业用地,依法调整承包关系,限期绿化。
鼓励引导企事业单位、各类经济组织和个人投资绿化,谁投资谁经营谁受益。
峄城区古邵镇杨林村对村内外的绿化树坑进行公开拍卖,100余名村民争相竞拍,最高拍出了“50元一个树坑”的高价,4000余个树坑植树权拍卖了20余万元。
杨林村的做法推广到周边12个村,带动这些村栽植各类树木6万余株。
认真贯彻落实国家、省森林生态效益补偿制度,积极建立市、区(市)生态效益补偿制度,全市已有60.85万亩生态公益林纳入国家省、市补偿范围,为生态公益林的营造、保护和管理建立了长效机制。
同时,依法严厉打击各种毁林违法犯罪活动,坚决维护林农果农的合法权益,切实保护好、巩固好和发展好绿化成果。
领导和同志们,我市林业工作虽然取得了一定的成绩,但与省委、省政府的要求相比,与兄弟市相比,还有不小的差距。
我们一定以这次全省现场会议为契机,虚心学习兄弟市的好经验、好做法,积极进取,扎实工作,进一步加快林业发展步伐,努力推动我市社会主义新农村建设再上新台阶。
附送:
xx市水产技术推广站创新工作经验交流材料
XX市水产技术推广站2007年在市水产总站党组的正确领导下,在省市上级有关业务部门的指导关心下,全站同志以只争朝夕的极大热忱,脚踏实地的工作作风,开拓进取的创新精神,奋进有为的高度责任感,围绕市水产总站党组提出的“大力发展绿色无公害名特优养殖,促进渔业增效、渔民增收”工作思路,按照上级有关业务部门的工作部署,以科技创新为动力,以项目开发为纽带,以服务全面为关健,以提升工作手段为保障,以加强队伍建设为基础,各项工作再创佳绩。
一是以“丰收计划”为龙头,带动渔民科技致富
今年省下达我市渔业”丰收计划“《名特优鱼类增养殖技术》项目5000亩,实际完成6500亩,其中套养4500亩,主养2000亩。
套养平均亩产达
5.5kg,亩增收57元;
主养平均亩产达130kg,亩盈利900元,合计增收20
5.65万元。
1.领导重视,是推动此项工作顺利实施的保障。
年初,成立了以水产总站站长为组长各相关业务部门领导为成员的“丰收计划”项目工作领导小组,同时成立了以推广站业务骨干为主的技术工作小组。
市水产总站党组将此项工作作为2007年重点工作予以推进落实。
在产前、产中、产后领导亲自挂帅,率领业务干部深入基层指导工作。
2.服务超前,为实施该项目提供有力技术支撑。
因地制宜、因种而异、因塘而别制定各种不同的技术模式,印发给实施单位。
利用农业110专家咨询热线编制了有病防技术、养殖技术、信息服务等在内的水产科技短信50余条,在服务上不仅急渔民之所急,想渔民之所想,而且谋渔民之未所思,办渔民之未所行,渔民满意,养殖热情高涨,使该项目顺利完成。
该项目的实施推动了我市养殖品种调整的步伐。
仅此项目养殖名特优品种就达十多个,有德国框鲤、俄罗斯鲤、彭泽鲫、方正鲫、黄金鲫、鲶鱼、泥鳅、武昌、美国大口胭脂鱼、丁、鳜鱼等,为历史之最。
涌现了市区玻璃沟周殿发主养丁、东沟程立国主养美国大口胭脂鱼及俄罗斯鲤鱼、青山张群主养黄金鲫等多家典型,带动了全市渔民科技致富热情。
从推广面积上看,该项目占全市名特优养殖面积13500亩的4
8.15%。
二是科技试验示范项目先行,为渔民增收寻找新的经济增长点
2007年,我站实施市科技试验示范项目《池塘养殖俄罗斯鲤鱼高产高效技术》取得成功。
该项目试验20亩,设计亩产量300kg,实际为304kg,亩效益1300元,比照普通品种养殖亩增收545元,投资收益率对比增加21个百分点。
该项目试验成功为我市渔民增收寻找到一个新的经济增长点,为进一步推广该技术放养模式和推动水产养殖品种结构调整提供了坚实的技术支撑。
三是水生动物病害测报和防治工作再上新台阶
在201X年水生动物病害测报面积235亩的基础上,2007年又增加229亩,宝清鱼种场测报点一个。
XX市水生动物病害防治工作在有限的条件下,积极拓展思路,创造性地开展工作。
为市区水产养殖场(户)建立了以场(户)为单位的病防档案,内有渔场平面简图、渔场基本情况表、用药记录表及问诊诊断处方存根,实施跟踪服务;
制定了市水生动物病害防治工作制度,业务干部挂牌上岗,责任到人;
利用市《农民周刊》等报刊多种形式,宣传推广水生动物病害防治技术及国家有关法规政策,以此提高渔民自觉预防和规范用药意识,既减少了病害带来的损失,又为启动水产品生产质量安全工作提供了一定的技术支撑。
2007年XX市水生动物病害防治覆盖率达95%,无一例水生动物疫情发生。
四是以机制改革为契机,推广站职能建设得到了加强
201X年年末,市水产技术推广站和宝清县水产技术推广站在市水产总站党组和市人事局的重视下,按照“九定”方案中确立的“水生动物检疫防疫”技术执法职能,全部纳入公务员管理系列,使推广站纯公益性职能和行政技术执法职能在机制运行上有一个有机衔接,为推广站行使
其职能提供了一个根本保障,开拓了新的工作局面。
五是加强队伍建设,提升服务手段,工作水平显著提高
XX市、县、乡三级水产技术推广专业人员占总人数的48%,全面提高水产技术推广队伍整体素质已成为当务之急。
2007年,通过政协渠道向政府呼吁加强XX水产技术推广队伍建设,得到了市政府的重视。
07年,公开考录了两名专业技术干部,在编制和经费申请上一路绿灯。
市水产总站积极为政府当好参谋助手,提出了各县(区)以每年8%的递增率,在减员不减编的情况下,争取201N年末水产专业技术人员达到60%以上的意见,请求政策支持。
07年XX市县各级水产技术推广站,在完善服务手段上都有不同程度的改观,一改过去五个“一”工作条件,即“一只笔”、“一个本”、“一张桌子”、“一个大脑”再加“一双腿”,目前市县级水产技术推广站都配置了电脑,部分水产专业技术干部配上了专家热线手机,50%的部门更换了显微镜等病害检测仪器。
队伍素质加强,工作手段得到改善,工作水平得到了提高,各项工作圆满完成。
2007年,市推广站有一人被政府记三等功奖励,一人当选市九届政协委员。
07年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但面对新形式、新任务,离上级业务部门的要求还有差距,仍存在着基础设施建设薄弱、水产技术推广队伍结构不合理、推广经费保障不足、管理机制不理顺等问题。
08年,我们将按照省总站的工作部署,紧紧围绕“加大科技推广力度,继续强化职能,完善服务手段,促进渔民增收,渔业增效”这一工作思路,积极争取主管部门的重视与支持,创造性地开展各项工作,拓宽工作新局面。
一是抓住重点,把握水产技术推广事业发展方向,从强化基础设施建设、完善服务手段、队伍建设上加大力度,为配合渔业行政执法提供强有力的技术支撑。
二是抓住典型,大力推广绿色无公害名特优养殖技术,加大新品种新技术引进试验示范推广工作力度,培养典型、扶持典型、树立典型,以典带面,促进渔民增收、渔业增效。
三是抓好服务重点,提升工作档次。
今年我市水生动物病害监测和防治工作已被作为“放心行动”纳入到市政府66项“利民行动”中。
我们从提高病害防治覆盖率、建立预警信息提示制度、强化内部管理上予以加强,使此项工作提档升级。
我们以各项工作为契机,努力作为,与时俱进,勇于创新,把XX市水产技术推广事业推升到一个新的高度。
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