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规范司法行为自查材料(三)
司法公开年”、“审判监督年”、“作风建设年”专项活动开展以来,我院在市委的领导和上级法院监督指导下,严格按照专项活动的要求和目标,以“公正与效率”为主题,以司法为民为宗旨,结合本院的工作实际,以解决群众反映强烈的问题入手,针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义,容易侵犯当事人权利的岗位和环节,认真查摆问题,切实进行了集中规范和整改,全面完成了集中整改阶段各项工作,现将自查情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)成立组织机构,制定工作方案
专项整改活动开展以来,院党组给予充分重视,召开党组会、院务会和全院干警大会进行专门的动员和部署,并成立了院长为组长的专项整改活动领导小组,领导小组下设办公室,负责专项整改活动的日常工作,组织抓好活动的实施和检查,形成院党组统一领导,一把手总负责,各党支部牵头组织,各部门负责人协调配合,全院干警广泛参与的领导和工作机制,为扎实推进专项整改活动打下了坚实的组织基础。
(二)动员部署,认真开展学习教育
专项整改活动启动后,我院高度重视活动的学习教育工作,建立了以支部为单位的学习小组,要求所有学员都按时参加集中学习,严格考勤制度,认真学习《法官法》、法官职业道德,三大诉讼法相关内容,最高法院《两个办法》等,并分庭室、分支部进行讨论,加强参学者对学习内容的理解,同时明确开展专项整改活动的重要现实意义,以进一步提高干警专项整改的主动性。
(三)广泛征求意见,开展自查自纠
我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上,着重以执法行为是否规范的角度查找问题,对办案超审限、执限,不作为或乱作为,故意拖案、压案、裁判不公、办案作风是否文明等问题派出调查组以问卷调查的形式向社会各界征求意见,了解群众对法院工作的看法,向部分人大代表和政协委员发放《征求意见表》62份,收集到对院班子成员以及干警个人意见60条,人大代表和政协委员对法院以专项整改的形式来提高审判作风、改善面貌表示赞赏和满意。
通过发调查表、开座谈会、走访有关单位以及各部门的自查,查摆出少数案件审判质量不高,个别法官办案效率低下,随意延长审执期限,职业道德较差等方面近20个问题。
(四)严格考核,务求取得实效
严格执行上级法院关于培训考核的工作标准。
组织全体干警参加统一组织的专项整改考核。
要求每位干警认真对待,个别干警因公务无法参加考核的,积极做好补考工作,确保参考率达到100%。
二、专项整改活动摆查出的主要问题
对照专项整改活动的具体要求,结合征求到的各种意见,以实事求是、严肃认真的态度,对我院司法行为中存在的突出问题进行认真查找,主要有以下一些问题:
1、审判质量和效率方面的问题。
当前,我院司法不公的问题在社会上和群众中还有比较多的反映,突出表现在:
一是个别案件审判质量不高,时有改判情况;
二是办案周期过长,超审限的现象时有发生;
三是执行力度不大,执行难的问题没有得到根本解决;
四是辩法析理工作做得不够,不能使诉讼当事人胜败皆服,等等。
2、队伍建设方面的问题。
从总体上看,我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要,突出表现在:
一是有的大局意识、政治意识不强,存在孤立办案,就案办案现象,办案社会效果不好;
二是学历层次不高,与《法官法》要求还有较大差距;
三是有的业务水平较低,驾驭庭审的能力不强,裁判文书的说理性不够、质量不高;
四是个别人有吃请现象,行为失检,不注意法官形象,甚至有违法违禁的苗头;
五是有的职业道德较差,审判纪律不严,素质不高等等。
3、司法作风方面的问题。
近几年来,我院结合实际,不断探索司法为民的新途径,出台了一系列司法便民、利民、护民的具体措施,取得了较好的社会效果,但距群众的要求和期望还存在一定差距,突出表现在:
一是有的同志衙门作风严重,对当事人“生、冷、硬、横、烦”时有发生,经常有信访件反映;
二是告状难、申诉难的问题仍然存在;
三是司法指导、司法救助还不够到位;
四是涉诉上访工作做得不够,“群体访、重复访、越级访”尚有发生;
五是司法为民措施未能完全落实到位,有的不完善、有的流于形式、有的走过场;
六是有的共产党员先锋模范作用发挥的不够,混同于、甚至不及普通群众;
七是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的办法和措施,干警队伍总体凝聚力还不够强等等
4、司法管理方面的问题。
当前,我院管理中还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:
一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节,尤其是抓制度落实不够;
二是内部缺乏监督制约和责任追究机制;
三是有的公文不规范,文书处理不规范;
四是有的案卷归档不及时,甚至出现案卷多年不归的现象;
五是部门之间团结协作不够;
六是后勤管理问题较多,等等。
三、针对问题,扎实整改
1、制定措施,以制度管人。
为规范司法行为,促进司法公正,我院先后整理、修订了《廉政制度》、《岗位目标考核》、《保密制度》、《首问责任制》、《错案责任追究制度》等一系列规章制度,层层签订责任状,有针对性地制订各类整改措施30条,结合我院实际,共修订完善立案、审判、执行、法院管理等方面70余个规范管理制度。
坚持以制度管人,力求客观公正评价每位干警的适岗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服务。
为将司法为民要求落到实处,我院研究制订了六项立案便民措施。
一是设立便民服务台,实行预约接待制。
二是开通诉讼绿色通道,涉及弱势群体案件优先立案。
三是推行三个“当日”,即当日立案、当时受理、当时移送。
三是提供模拟诉状样本,方便当事人撰写诉讼文书。
四是推行窗口部门一次性告知制度,方便群众诉讼。
五是推行立案大厅AB岗工作制度,确保信访岗位不空岗、不缺岗。
六是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助,使弱势群体的权益得到切实保障。
3、抓审理执行,规范司法行为全过程。
我院规范司法行为不是表现在形式上,而是对审判执行全过程进行认真规范。
立案阶段,将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明;
审理阶段,增设流程管理图,方便当事人了解案件审理进程;
裁判阶段,要求法官加强判后释法、释疑工作,引导当事人理解并服从法院裁判;
执行阶段,将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等,纳入公开告知的范围。
同时规范庭审,由审委会成员不定期地对庭审进行观摩,要求法官认真把握庭审技能,不断提高庭审驾驭能力。
4、强化审限监督,提高办案效率,解决案件久拖不决的问题。
建立案件超期预警制度,对刑事案件三十天内未办结,适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结,适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的,要求承办人上报分管院领导和审监庭,并对未能及时办结的原因作出说明,便于院领导和审监庭跟踪监督,严防案件超审限。
5、强化案件流程管理,实行繁简分流。
我院进一步完善案件流程管理制度,对立案、庭前准备,开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求,提出具体操作指南,明确具体时限。
对拖延审判的案件及时发出警示,督促法官及时结案。
要求干警办案过程中,要充分发挥简易程序快速、便捷、经济的特点,对案件审理实行繁简分流,依法适用简易程序,减轻当事人诉累,缩短办案周期,并随着条件的成熟,不断扩大简易案件适用范围。
6、强化调解机制,提高办案效率,我院针对案件当事人在诉讼中对立情绪大、矛盾激化,不利于构建和谐社会的突出问题,建立健全了民事审判调解机制,最大强度地体现司法为民原则。
要求干警在办案过程中把握诉讼调解工作的切入点,在自愿合法的基础上,坚持“立案调、庭前调、开庭调、执行调”和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法,运用调解手段,尽量调解结案。
在专项整改活动中,我院审结的民商案件调解结案率达到了56%。
7、规范法官细节行为,提升法官形象。
我院以提高对外服务质量为切入点,做好多个“一”字文章:
方便当事人,力求“少跑一次腿、少累一分钟、少费一份心、少花一分钱”;
服务态度上力求“一视同仁”,即生人熟人一个样,有无关系一个样,外地本地一个样;
服务方式力求“四个一”,即给一张笑脸,让一个座位,递一坏茶水,说一句暖心话;
第一印象要求做到“五个感”即进庭有清洁感,登门有亲切感,说话有热情感,办事有实在感,工作有高效感
四、立足长远,构建长效机制
专项整改活动从总体上看,工作取得了较好的成效,干警的工作作风、精神风貌得到明显提高,服务基层、服务群众的意识,有了新的增强,但专项整改活动不仅仅是一项活动,而应该把融入到日常的工作当中,体现其日常性和长效性。
通过专项整改活动,我院积极探索司法为民、维护公正的具体举措,构建专项整改的长效机制,以进一步推进法院各项工作。
(一)积极探索建立加强班子建设的长效机制。
努力建设清醒坚定,干事创业,团结协调,敢于负责,群众拥护的班子,使领导班子成为带领广大干警不断开创新局面的坚强领导集体。
从加强学习入手,着力提高班子的决策水平,改进工作作风,大兴调查研究之风,及时总结经验教育,并继续贯彻落实党风廉政建设责任制,使班子成为干警的表率。
(二)积极探索建立加强队伍建设的长效机制。
一是切实抓好队伍的思想政治建设,提高思想政治工作的针对性和实效性。
二是大力推进学习型相关的建设,健全政治学习、业务学习制度,在队伍中营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好风气。
三是坚持不懈地开展党风党纪教育和警示教育,加强经常性的党风党纪教育,每年至少召开一次警示教育大会,运用典型案例教育干警,并形成制度,长期坚持。
(三)积极探索进一步保障司法公正的长效机制。
按照“依法、科学、便民、公正、高效”的原则,建立健全涵盖审判和执行、队伍建设、法院管理等各个方面的工作规范和制度,积极探索和逐步建立科学化、标准化的质量和效率参评体系。
继续完善和落实审判权责、规范审判运行的各项内部监督制约机制,着力抓好庭审规范化工作,进一步落实公开审判原则,提高庭审的权威性和公信力。
(四)积极探索建立司法为民的长效机制。
坚持司法为民宗旨,在思想上化为司法的基本理念,在审判中化解为严格执法的实际行为。
充分发挥审判职能工作,最大限度地实现审判工作的司法效益,弘扬司法民主、强化开放意识、扩大群众的知情权、参与权,积极推进司法文明,从文化建设、作风建设、物质文明建设入手,真正落实司法为民的各项举措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服务。
在党组织的安排,为期40天的干部进修班学习,充实而紧张的学习生活不时鞭策着我多思、多想,前沿且先进的理论导向时刻推动着我多学、多记。
在这求真务实的学习氛围中,我的思想受到了极大的触动、心灵受到了深刻的洗礼。
现做如下自查汇报:
一、主要的收获
(一)兴学习之风,强执政之基,提升了理论素养
省委党校作为党的理论研究和传播的重要基地,这里有最进步的声音、最解放的思想、最开放的氛围。
在学校的精心安排下,系统地学习了马克思主义中国化的最新成果、中国特色社会主义理论体系以及十八大精神实质等内容。
中华励志网通过学习,重温了党的基本理论知识,对党的路线方针政策有了更深刻的理解和把握,自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。
一些曾吃不透的理论在这里得到了消化,一些不解的现实问题在这里得到了释疑。
同时,对领导素质和社会管理等方面的知识也有了较为系统而透彻地理解。
(二)兴务实之举,行实干之为,加强了党性修养
“空谈误国,实干兴邦”,“求木之长者,必固其根本”。
这就要求我们不断加强党性修养,以坚强的党性推动工作的落实。
在党性锻炼方面,党校作了精心安排,并开展了行之有效的党性锻炼活动。
通过听讲座和现场教学,对党的历史、党的建设与党性修养的基本要求和重点有了比较全面、系统的了解。
面对全面建成小康社会和“实现中国梦”任务的艰巨性、复杂性、繁重性,我们唯有更加坚定“三个自信”,重视学习、善于学习,永不自满、永不停滞,在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领,才能不断地提高执政和领导水平,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。
(三)集众人之长,纳百家之言,更新了思想观念
此次培训班的学员都是全省现职正县处级领导干部,都是相当优秀的同志,可谓人才辈出。
在和大家一道相互交流学习的过程中,我们从相识到相知,进而成为朋友,这次难得的学习机会,必将成为我人生中的宝贵财富。
在和谐、友好的教学环境里,大家共同探讨、互相切磋。
辩论之间,一些有创新、有深度的思想观点不时呈现;
切磋之际,一些有观点、有高度的思想火花不时迸出。
每一次讨论之后,我都感到自己在不同方面得到加强。
社会需要发展,理论需要创新,自身需要进步,作为一名领导干部,应当时刻以发展为己任、以创新为动力,在不断的探索中提升能力、推进工作。
二、存在的问题
(一)深入学习上有差距。
近年来,自己虽然注重政治和业务学习,但通过此次系统学习,发现自身在以往的学习过程中,还存在一些亟待解决的问题。
表现在:
对所学内容浅尝辄止,在掌握理论的科学体系和精神实质上有待加强。
中华励志网在对自身应具备的知识结构、技能结构缺乏清晰的认识,满足于应时之学,造成知识结构单一。
对新形势下的一些新情况、新问题、新矛盾,不能从政治的高度正确理解和对待,对一些模糊认识不能及时地予以澄清。
(二)党性锻炼上有差距。
党性问题是党员干部思想政治建设的核心问题。
对照在党校学习的体会,分析自己在党性党风方面存在的问题,重要原因就是党性修养不够自觉,在树立科学的世界观、人生观、价值观方面功夫下得不够,缺乏批评和自我批评的勇气。
回顾总结过去,虽然总体上我在政治上对自己要求较高,在政治原则、大方向和立场上能与党保持一致,但是这几年自己确实放松了政治理论学习。
(三)工作作风上有差距。
虽然自己比较注重调查研究,讲究细节问题,但在工作过程中,对一些情况还是不能做到了如指掌,决策分析还欠缺第一手资料,密切联系干部群众、开展经常性谈心方面还做的不足。
在工作方面,自己办事比较急,说话比较直,有时还有急躁情绪,存在急于求成的想法。
对问题的分析和思考方面还不够深刻,在工作方法的完善方面有待进一步提升。
三、努力的方向
通过近一段时期的深入学习,我深刻认识到了自身存在的问题和差距,思想认识得到提升,责任意识得到增强,自身建设得到加强,奋斗方向更加明确。
(一)牢固树立学习理念。
我将继续的把学习作为一种政治责任、一种精神追求来认识、来对待,努力把学习的成果转化为谋划天全发展的正确思路、促进天全发展的政策措施。
结合“十八大”的学习,我将进一步解放思想与拓宽思路、谋划天全发展结合起来,正确把握在新一轮西部大开发、藏区大发展、枢纽大建设的大背景下天全县的发展环境和条件,对事关天全县改革发展的重大问题进行再思考、再认识,在发展的新格局的广阔背景下去谋划、布局和推进天全的各项工作。
(二)牢固树立群众观念。
我将继续坚持群众路线,多深入基层、深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,不断提高新形势下组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。
中华励志网把解决民生问题放在各项工作的首位,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起,继续扎扎实实地为民办好实事,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,扎扎实实多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
(三)牢固树立政绩观念。
习总书记提出“空谈误事、实干兴邦”。
我将继续发挥“苦干、实干、拼命干”的“天全状态”,在下一步的工作中,继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,真正把精力和心思用在干事创业上,用在加快天全发展上,以求真务实的精神,察实情、讲实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把各项工作推向前进,创造实实在在的工作业绩。
(四)牢固树立权力观念。
严格遵守党的纪律和国家的法律法规,执行领导干部廉洁从政的各项规定,始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则,始终自觉地接受党和人民对自己行使权力的监督,记取极少数领导干部堕落为腐败分子的沉痛教训,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,决不能把手中的权力变成以权谋私的工具。
党校作为工作和学习的”加油站”,学习的时间是短暂的,但对我而言,理论学习、党性锻炼是永恒的。
我将以此次学习为契机,把在党校养成的良好思想作风、工作作风和好的学风带到实际工作中,用学到的新知识去指导工作实践,在推动天全发展的事业中做出应有的贡献。
查摆问题自查报告
(二)
自党委、政府开会强调关于开展“庸懒散”活动以来,本人结合自身实际,认真学习,深刻反思,查摆存在的问题,并针对查摆出的问题制定查摆措施,具体如下:
一、查摆存在的问题如下:
1、对分工的工作标准、要求不高。
对职现范围内的事项,拖着不办,顶着不办,办事拖拉,效率低下,不能在规定工作时限内完成或作出明确答复,群众满意度低。
2、实干精神差,安于现状,得过且过,马虎就应付,分工的工作没有进展,群众意见大。
3、因循守旧,不懂创新,工作畏首畏尾,影响工作正常开展。
二、针对查摆的问题,制定以下查改措施:
1、提高工作效率。
今天事今天办,今天活今天结,不能当天办的事找出问题所在,自己不能立即解决的事找领导帮着解决,实在不能解决的,在规定工作时限内完成或作出明确答复,努力提高群众满意度。
2、摆正心态,积极进取。
不攀比,不能因为工资低,生活条件差等问题影响工作,以致对自己所分工的工作不负责,马马虎虎,得过且过。
要积极向上,向周围的人传递正能量。
3、加强业务学习,创新思路。
学无止境,工作之余,利用网络、书籍等工具学习,加强自身修养,增长知识,充实丰富自己生活,更好地为育龄服务。
查摆问题自查报告(三)
根据《“一创双优”集中教育活动查摆整改阶段工作方案》的要求,在查摆整改阶段,我围绕“一创双优”集中教育活动,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,坚持“对照检查求实、分析原因求深、解决问题求准、整改提高求实”的原则,认真反思了在思想观念、干部作风、发展环境等方面等方面存在的问题,并对自己进行了深层次的剖析,找准原因,明确今后的整改方向,比变更好的开展工作。
现将自查情况报告如
一、存在的问题及原因
1、理论学习方面。
容易自我满足,“充电”意识不强,表现在理论学习抓得不紧,虽然局里制定了理论学习制度,但由于当前所里工作繁忙、任务重,存在有对理论学习重视不够的现象,总爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习制度没有得到很好的坚持和落实,学习收效不大。
不够深入,不够系统,虽然平时也注重政治和业务学习,从来没有放松过,但在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使对新知识、新思维掌握不太多,了解不够透。
这说明我们在学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心韧劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。
其次在学习的态度上,存在着实用主义的倾向。
学习缺乏计划性,工作中与业务知识有关的就学一点,与业务知识联系不紧的就不去学或者很少涉猎,不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。
2、工作作风方面。
作风不够深入,上下联系少,主动沟通不够。
往往只注意到事物的表面现象,没有注意到事物的本质。
平时养成闷头思考问题、完成任务的习惯,深入调查不够细致,联系工作不够踏实,主动沟通的时候不多,因此出现有些问题考虑不周全的毛病。
在工作中,缺乏大胆负责的精神,提不上干劲,多是顺其自然,满足于过得去,降低了工作标准,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
没有深刻意识到业务水平的高低对工作和质量起决定性作用,一方面自认为是实践经验积累丰富,不去钻研,另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中有时得过且过,对自己业务熟悉不够透彻
3、工作机制方面。
一是主动性欠缺,开拓精神不够。
往往有工作任务了,迎头就上,事先工作策划不细致,责任分解不清晰。
二是在具体工作中,有时强调客观条件和困难多,主动找出解决问题的办法少,对员工要求多、布置多,具体督促和抓落实不够。
三是对制度的检查落实有些欠缺,对一些违反制度的员工碍于情面批评教育不到位,致使个别员工身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。
四是求实、务实、抓落实的作风还不过硬,导致对一些工作虽然进行了安排部署,但在贯彻落实上没能一抓到底,有些检验工作中出现的问题不能够及时解决。
比较严重的是有些电梯因为督促不及时存在漏检情况,企业不及时上报,我们也没有做到及时通知,致使工作共存在漏洞。
4、思想交流方面。
一是与企业之间思想交流不够。
往往只着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,但组织开展互相批评和自我批评活动较少。
二是与员工的思想交流上不够,有时满足于听工作汇报,开展与员工之间的思想交流活动不够。
5、深入基层方面。
在工作中由于忙于事务,活动多,而深入基层少,联系实际少,致使有些工作难以做到有的放矢,出现了偏差。
在下基层
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