公共管理英语期末复习部分课文翻译Word格式.docx

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Onthebasisofpilotprojectcarriedoutinsomecitiesandcountries,GuangdongProvincehasaskeditsgovernmentsatorabovecountryleveltoopentheiradministrativeaffairsduringthefirsthalfofthisyear.在部分城市和农村的基础上，今年的上半年，广东省已要求村及村以上的政府行政事务都要公开。

Allaffairsrelatingtolawsandregulationsandtoadministrativedecisionsthatpeoplemustfollow,aslongastheydonotinvolvesecretsofthePartyortheCentralGovernment,shouldbeopentothepublic,Contentsareasfollows:

所有有关法律、规章和公民必须遵循的政府决定，只要不涉及政党和中央政府的机密，都要向公众公开。

具体内容如下：

-Strategyofsocialandeconomicdevelopment,worktargetsandtheiraccomplishments;

经济社会发展战略，工作目标和它们的完成情况；

-Processformakingbigdecisionsandpolicies;

重大决策和政策的主动过程；

-Financialbudgetsandimplementation;

财政预算和执行情况；

-Distributionanduseofspecialfundsandpurchaseofimportantmaterials;

专用基金的分配和重要物资的购买；

-Majorcapitalconstructionprojectsandtheirbidding;

主要基本建设计划和它们的招投标；

-Itemsofpublicwelfareinvestedbythegovernment;

政府投资的公共福利项目；

-Projectsexaminedandapprovedbythegovernmentandtheiraccomplishments;

政府审批的项目及完成情况；

-Theaccomplishmentsofworkthegovernmentpromisedtodoforthepublic;

政府向公众承事项的完成情况；

-Lawenforcementinrelationtotheinterestsandrightsofcitizens,legalpersonsandorganizations;

有关公民、法人、组织权益的法律实施；

-Handingofmajorincidents;

重大事件的处理；

-Selectingandappointingofficials,employingpublicservantsandappraisingofmodelworkers,transferringworkersandstaffmembersininstitutionalreformsandotherissuesofpublicconcern;

官员的选拔任用，公务员的录用，先进工作者的评价，员工调动的原则改革及公众关心的其他问题；

-Administrativefunctionsandtheofficialduties;

政府机构的职能和官员的职责；

-Workingcontent,conditions,proceduresandtimetableaswellastheresult;

工作内容、条件、流程和时间以及工作效果；

-Workingprinciples,commitmentandthewaytosuepromise-breachingactivities,aswellasinvestigationresultsofthecases.工作原则，承担义务、对违反应承担义务的起诉方法及调查结果；

Apartfromopeningadministrativeaffairstosociety,variousdepartmentsoftheGuangdongProvincialGovernmenthavebeenrequiredtoopentheirinternalsystemconstruction,workoperationsandmanagement,specificallytheself-disciplineofofficials;

incomeandexpenditureofthedepartment;

managementofthehumanresources,distributionofincometoworkersandstaffmembersaswellastheirwelfaretreatment;

andotherissues.除了向社会公开行政事务，广东省已经要求各政府部门公开机关内部结构，工作运转方式和管理情况，特别是官员的自律情况；

部门的收入和经费开支情况，工作人员的收入分配和他们的福利待遇，以及其它事项。

Knowinggovernmentadministrationisoneofpeople’sfundamentalrights,andtheopeningofadministrativeinformationhasbecomeanindispensablepartinthegovernment’sadministration.Inthemeantime,openinggovernmentadministrationisalsoamainprincipleoftheWTO,listedonmostofitsdocuments.AfterChina’sentryintotheWTO,itwasrequiredtobebetterinthisfield.China’stransformationofgovernmentfunctionslagsbehindthatofitseconomicgrowth.了解政府的行政行为是公民基本权力之一，政务公开是政府的应尽的职责。

公开行政信息是已经是政府管理中必不可少的部分。

同时，政务公开也是WTO的一项主要原则，被列在WTO的大部分文件中。

在中国加入WTO后，被要求在这方面做得更好。

中国的政府职能转变落后于它的经济增长。

Afreshmovetheopeningofgovernmentadministrationstillneedsimprovement.Expertsappealedtothestatetoplacegreatimportanceontheissuebysettingupspecialdepartmenttohandlerelatedaffairs,anddevisingalawonopeninggovernmentadministrations.政务公开作为一项新举措仍需要改进。

专家希望政府将其放在更重要位置，通过设置处理相关事务的专门部门，对政务公开进行立法。

Red-TitleDocumentOpentothePublic对公众公开红头文件

Attheendoflastyear,theBeijingmunicipalgovernment,locatedonZhengyiluRoad,placedareceptiondeskattheentranceofitswestgatefromMondaytoFridaytoreceivecitizenswhocometotheBeijingMunicipalGovernmentBulletin.Sincethebulletinopenedtothepublicinearly2002,thetelephoneattheeditorialofficehaskeptringing.ManyofthecallscomefromGuangdong,Zhejiang,HeilongjiangprovincesandHongKongSAR,inquiringaboutsubscriptionprocedures.在去年底，位于遵义路上的北京市政府，每周一到周五在其西大门入口处放置接待桌以接受市民来征订《北京市政府公告》。

早在2002年政府公告向公众公开后，编辑部的电话就一直响着。

许多电话来自广东、浙江、黑龙江和香港特区，来咨询征订程序。

Thebulletin,whichcontainsgovernmentregulations,administrativeordersanddecisions,ispopularlyknownasa“red-titledocument”andisamysterytomostpeople,becauseitonlyreachedleadersabovebureaulevelinthepast.包括政府规章、行政命令和决定的公文过去常称为红头文件，对大多数人而言是神秘的，因为它过去只发到局级以上干部。

WeiGuiqin,directoroftheBeijingHuiyuanLawOffice,isamongthefirsttosubscribetothebulletin.“Thepublicdistributionofthebulletinhelpsusalotinourjob,”hesaid.魏贵勤，北京惠元律师事务所所长，是第一批来征订公告的。

他说：

“公告的公开发行对我们的工作帮助很大。

”

Thegovernmentofmanyotherprovincesandcitieshavealsoopenedtheirbulletinstothepublic,includingHenanandShanxiprovinces,andcitiessuchasGuangzhou,Wuhan,QingdaoandYinchuan.Thegovernmentofthebulletinsarefunctionallythesameasotherofficialdocuments.许多别的省市也已经向公众公布了公告，如河南、陕西，城市如广州、武汉、青岛和银川。

政府公告与其它官方文件功能上是一样的。

Shanghaiwasthefirstcitytoopenitsbulletintothepublic.Sincethebeginningoflastyear,thebulletinshavebeensentnotonlytomajorinstitutionsandenterprisesunderthejurisdictionofthemunicipalgovernment,butalsoto100selectednewspaperandmagazinebooths,50postalzones50Xinhuabookstores,wherecitizenscangetthemforfree.Thebulletinshaveattractedtheattentionofmanypeople,mostofwhomarelawyersandaccountants.上海是第一个向公众公布了公告的城市。

自去年初，公告不仅通过市政府正常渠道发送到主要公共机构和企业，还发送到经挑选产生的100个报刊亭、50个邮政亭、50个新华书店，在那里市民可以免费取得公告。

公告已经引起许多公民的注意，其中大部分是律师和会计。

“Supermarket"

ofadministrativeAffairs政务超市

Fiveyearsago,HuangSongji,alaid-offfemaleemployeeinNanjing,invesred50000yuantosetupakindergarten.However,shewassoonaskedtoclosedown,asshefailedtofollowrelevantprocedures.ShesoughtassistanceattheSupermarketofAdministrativeAffairs,andwithguidancebythestaff,Huangquicklyobtainedallnecessaryprocedures.五年前，黄松基，南京一名下岗女工，投资5万元办了一个育儿园。

然而，她很快被勒令关门，因为她没有履行相关手续。

她在政务超市寻求帮助，在工作人员的帮助下，她很快办理了所有手续。

WhatistheSupermarketofAdministrativeAffairsandhoweffectiveisit?

什么是政务超市？

它的效果如何？

ThefirstsupermarketwaslaunchedbythegovernmentofXiaguanDistrict,NanjingCity,intheresidentialcommunitiesofXiaoshiandRehenanluonOctober16,2000.thegovernmentsetupitsofficesinabighalltohandlevariousadministrativeaffairs,includingmorethan40servicesrelatedtocivilaffairs,employment,municipalconstruction,economy,handingofcomplaintsandlawenforcement.Itindeedhassupermarketfeaturesofopenness,efficiencyandavarietyofchoice,hencethename,SupermarketofAdministrativeAffairs.Fiveotherofresidentialquartersfollowedsuitayearlater.第一个政务超市是2000年10月16日在南京下关区热河南路的小石居委会建立的。

政府在一个大厅设置办公场所以解决多种行政事务，包括种有关民政事务、劳动就业、市政建设、经济、投诉的处理和法律实施。

它的确具有超市的开放、效率和多样化选择的特质，因此被称为政务超市。

一年后另五个居民区的政务超市随之成立。

Thesupermarketpracticesaresponsibilitysystemtosolveproblems,andserveclients.Inaddition,supervisionandfeedbackprocedureshavealsobeenadopted.Thesystem,whichenablescitizenstolearnaboutgovernmentadministrativeaffairs,contributestothegovernment’sefforttoopenadministrativeaffairs.SunWei,a“supermarket”staffmember,saidthatinthepast,policieswerelockedintheofficedrawer.Nowtheyareplacedonthewall,clearlyindicatingproblemsandpossibletimelinesfortheirsolution.Furthermore,thetelephonenumbertocontactincasesofcomplaintagainstthebehaviorof“supermarket”employeesisalsoavailabletothepublic.Employeessubjecttocustomercomplaintsaregiventhreechances,andpenaltiesincludecriticismthefirsttime,bonusdeduotionthesecondtime,anddismissalthethirdtime.政务超市提供了一个解决问题、服务委托人的负责任的系统。

另外，监督和反馈程序已经被采用。

这个能够使公众了解政府行政事务的系统，归功于政府的政务公开。

孙伟，一名“政务超市”的工作人员说，在过去政策是被锁在办公室的抽屉里。

现在是挂在墙上，清楚地标明问题和解决这些问题的时间。

更重要的是，针对政务超市工作人员的投诉电话是向公众公开的。

工作人员有三次被客户投诉的机会，处罚包括第一次批评，第二次扣奖金，第三次解雇。

Sincedistrictgovernmentpowershavebeentransferredtothe“supermarket”,theserviceitemsarewiderthanthoseformerlyofferedbytheresidentialcommunity,suchastheapprovalofsmallloanstohelpthepoorandvictimsofnaturaldisasters;

handlingapplicationsforsubsidiesiftheirlivingstandardsisbelowthepovertyline;

grantinglicensestosmallrestaurants;

leasingnewspaperboothsandregisteringtheunemployed.Apartfromtheseservices,the“supermarket”hasalsosetupatrainingroom,alawconsultationroomandasuggestionbox,aswellasatelephonehotlinetoanswerquestions.Inaddition,governmentleadersregularlyvisitthe“supermarket”tointeractwiththepublicinperson.自从地方行政权力转到“超市”，服务项目比过去居委会提供的范围更大了，如对贫困户和突发自然灾害的小额贷款的审批，受理低保补助申请，小酒店许可证的核发，报刊摊位的出租和失业登记。

除了这些服务，“超市”还提供一个服务间，一个咨询室和意见箱，一部回答问题的热线电话。

另外，政府领导定期到“超市”同公众面对面交流。

Manycitizenshaveexpressedtheirsatisfactionwiththe“supermarket”.许多市民对“超市”表示满意。

“Itquicklysolve