自媒体背景下公共舆情引导的策略和实施路径西南交通大学Word下载.docx
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二零一八年一月
ClassifiedIndex:
C931.3
U.D.C:
SouthwestJiaotongUniversity
MasterDegreeThesis
ResearchonpublicopinionguidedmanagementunderthebackgroundofWe-MediA
Grade:
2016
Candidate:
AcademicDegreeAppliedfor:
MasterDegree
Specialty:
PublicAdministration
Supervisor:
January08,2018
西南交通大学
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。
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指导老师签名:
日期:
日期:
西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明
本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下:
第一,收集整理了国内外公共舆情引导管理研究的成果,总结了公共舆情引导管理相关理论知识。
第二,按照问题提出—现状及问题分析—管理手段—案例实践研究的主线,结合管理理论、概念界定与特征、管理意义的辅线,构成了整体论文架构。
第三,将论文所涉及的公共舆情引导管理相关理论与每章或是每节的具体内容相结合,强调了论文的实践研究的特性,最大限度的展示实践研究的成果。
第四,结合自媒体背景下公共舆情发展现状,分析政府对公共舆情引导存在的问题,剖析存在问题的成因。
第五,结合泸县太伏中学学生死亡事件案例,从舆情传播路径、舆情热度变化、舆情特征,深入剖析政府泸县太伏中学学生死亡事件舆情引导存在的问题。
以此为基础提出了自媒体背景下公共舆情引导的策略和实施路径,分析公共舆情引导的必要性,阐述公共舆情引导的基本原则,提出引导策略和实施措施。
本人郑重声明:
所呈交的学位论文,是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。
除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。
对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明。
本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。
学位论文作者签名:
摘要
近年来,随着互联网技术不断发展,网络已成为了人们生活、工作和学习的重要组成部分,不仅仅深刻的改变了人们的生活工作方式,也拓宽了人们获取信息的渠道和范围,信息传播的承载体多样化,信息传播格局更加便捷、高效、开放。
可以说网络成为了人们日常生活中思想交流重要平台,也深刻的影响了社会舆情的走向。
尤其在当前移动互联网时代,微博、微信等自媒体的不断兴起,成为了社会舆情呈现和传播的重要平台,对左右突发群体事件、公共危机事件的舆情走向作用日益凸显,形成了新的社会舆情场所,深刻的影响着政府公共管理的方式。
诸多网络舆情发展实践表明,网络舆情在引导社会舆情的发展中具有不可替代的重要作用,尤其在社会热点问题、腐败问题乃至对政府工作监督等多方面影响深刻。
随着网络舆情危机事件的不断涌现,凸显舆情发展与政府管理方式之间的矛盾,暴露了诸多问题,也给政府带来了新的机遇和挑战。
面对新兴技术发展,经济发展方式转型,社会层次结构变化,如何引导公共舆情发展,强化公共舆情的管理,促进社会和谐发展,是当前社会和政府急需思考的重要课题。
因此,加强对自媒体条件下公共舆情管理的研究则显得尤为必要,如何引导?
如何建立有效的引导方法、途径,完善舆情监测和分析,为政府及其相关部门强化和优化公共管理、提高社会治理水平将是本文研究的重点问题。
为此本文将在自媒体发展背景下,以我国公共舆情发展为基础,从公共管理和社会治理视角出发,梳理、总结公共危机管理和舆情管理相关经验研究,融合政治学理论与传播学理论等基础理论,结合自身工作经验和社会新闻观察积累,通过典型的公共事件舆情传播案例分析,深入探讨公共危机事件舆情引导的必要性,舆情引导的基本原则和基本方法,提出公共舆情引导路径和引导策略,建立舆情引导管理框架体系和实施措施,为政府强化公共舆情管理,提高社会治理水平提供一定建议。
本文通过对泸县太伏中学学生死亡事件舆情引导案例分析,可以发现:
泸县太伏中学学生死亡事件信息传递过程中的失真,直观思维下的谣言四溢,更多是情绪化的语言表达、语言暴力,舆情脱离正确轨道,最终引发群体性事件。
泸县政府也在此中存在诸多应对不足,面对铺天盖地的传言和舆情追问,政府一直处于被动局面,反映出官方对网络传播规律缺乏充分认识,正是因为权威信息的持续缺位,才导致了谣言四起的被动局面。
针对相关问题本文提出了自媒体背景下公共舆情引导的策略和实施路径,在公共舆情引导过程中应坚持公开透明原则、时效性原则、法治原则、平等原则。
政府应着重于社会价值观重述,进行新型政府建设,加强与媒体关系的构建,建立良性互动机制,完善舆情分析机制和引导机制,提升工作人员舆情应对能力。
做好在舆情萌芽期、舆情高涨持续期、舆情危机恢复期各阶段的舆情动向,引导网络舆情的导向。
关键词:
自媒体;
公共舆情;
公共舆情引导管理
Abstract
Inrecentyears,withtherapiddevelopmentofInternettechnology,theformsandpatternsofmediacommunicationarechanging.Thenetworkhasrevolutionizedpeople'
slifestyleandthehabitofacquiringinformation,andhasbecomethehubofideologicalcommunicationandtheamplifierofsocialpublicopinion.Especiallyinthecurrentbackground,inthesuddenmassincidentsandpubliccrisisevents,theroleofthepublicopinionfromthemediaisbecomingmoreandmoreobvious.Theadvantageofitsimmediacy,interactivity,openness,virtualityandotheruniquegraduallyfavoredbythemajorityofthepublic,especiallyinrecentyears,withthepopularizationandupgradingofChina'
smobilephone4G,5Gnetworksystem,fromthemediatoWeChatandmicro-blogastherepresentativeofthedemandforinformationismoreclosetothelife,andbecomethedomainofpublicopinionfieldtheemerging.Undisaffirmanceprovidesanewchannelforfreedomofexpressionforpeoplefromthemedia,graduallypromotethecountry'
sdemocraticpoliticalprocess,forcedgovernmentreform,butwemustbeawareofitsownalsohasmanyproblems,exposedourcoordinationsincethemediaundertheconditionofpublicopinionandthegovernmentmanagementmode.InthefaceoftherapidchangeofsocialstructureandadjustmentoftheChina,howtostrengthenthemanagementofpublicopinionreasonablyandeffectively,guidethemtothehealthyandorderlydevelopmentpath,toachievetheharmoniousdevelopmentofthewholesociety,tostrengthentheselfstudyofpublicopinionmanagementmediacondition,itisparticularlynecessary,hastheimportantpracticalsignificance.CombiningwiththeChinesesituationinrecentyearsandworkedinthemediaworkexperienceandobservationofnewsaccumulation,focusingonpublicmanagementandsocialgovernancemodernization,trytothedomesticandforeignpubliccrisismanagementandpublicopiniontoguidetherelatedtheoriesandcomments,in-depthstudyofpubliccrisiseventsofpublicopiniontoguidethenecessityandfeasibility,validityandonpubliccrisiseventsofpublicopiniontoguidebasicprinciples;
andintegrationmanagementtheory,politicaltheoryandcommunicationtoexplorenewideas,newdirectionsandnewwaystoguidepublicopiniontheory,throughthetypicalpubliccrisiseventsandnetworktransmissioncaseanalysis,proposedinthemediabackground,mainwaystoimprovethepublicopiniontheguidemechanism,publicopinionmonitoringandanalysisframeworkforestablishingperfect,publicopinionandoperationalguidancesystem,todeepenpublicopinionToguidetheresearchofrelevanttheoriesandprovideusefulreferenceforthegovernmentanditsrelateddepartmentstostrengthenandoptimizethepublicmanagementandimprovethelevelofsocialgovernance.
ThisarticlethroughtotheLuxianCountymiddleschoolstudentstooVdeathsofguidingthepublicopinionofcaseanalysis,canbefound:
thedistortionofLuxianCountymiddleschoolstudentstooVdeathsintheprocessofinformationtransfer,directlyunderthethinkingofrumorsoverflowing,moreemotionalexpression,languageviolence,thepublicwascoercedextremespeechcontinuestospread,rationalthinkingtodestroyotheraudiencetheformationofaDominoeffect,andfinallyleadtolanguageexpressionfromtherighttrackcommunication.TodealwiththeshortcomingsofmanyinthegovernmentofLuxianCounty,facequestioningrumorsandoverwhelmingpublicopinion,thegovernmenthasbeeninapassivesituation,reflectingthelackofofficialfullunderstandingofthepropagationofthenetwork,itisbecausethecontinuingabsenceofauthoritativeinformation,whichleadstothepassivesituationofthefourrumors.Aimingattherelatedproblems,thispaperputsforwardthestrategyandimplementationpathofpublicopinionguidanceinthecontextofWe-Media.Intheguidanceprocessofpublicopinion,weshouldadheretotheprinciplesofopenness,transparency,timeliness,ruleoflawandequality.Thegovernmentshouldfocusontherestatementofsocialvalues,carryouttheconstructionofnewgovernment,strengthentheconstructionoftherelationshipwiththemedia,establishabenigninteractionmechanism,improvethepublicopinionanalysismechanismandguidancemechanism,andenhancethepublicopinioncopingabilityofstaff.Doagoodjobinthebudperiod,risingpublicopinionpublicopinion,publicopinioncrisisrecoveryperiodofeachstageofpublicopiniontrends,guidethenetworkpublicopinionguide,letpeopleunderstandthegovernmentinsupportofthegovernment,whichdoappearonthenetworkpublicopinioncrisiscantrustthegovernment,tocarryoutthecorrectguidanceofpublicopinionofgovernmenthelp.
Keywords:
We-Media;
PublicOpinion;
PublicOpinionGuidedManagement
目录
第1章绪论1
1.1研究背景与意义1
1.2问题提出2
1.3研究内容2
1.4研究思路和研究方法3
1.5可能的创新点4
第2章相关概述及理论基础5
2.1相关概述5
2.1.1自媒体5
2.1.2自媒体与传统媒体7
2.1.3公共舆情8
2.2国内外研究现状10
2.3相关理论12
第3章自媒体背景下政府对公共事件舆情引导的存在的问题分析15
3.1自媒体背景下公共舆情发展现状15
3.1.1公共舆情的社会功能显著提升15
3.1.2公共舆情对公共权力的监督増强15
3.1.3自媒体促发公共舆情管理倒逼机制16
3.2自媒体背景下公共舆情引导存在的问题16
3.2.1传统舆情客户管理面临话语权失效16
3.2.2公共舆情网络传播容易失真17
3.2.3信息传播“碎片化”,舆情管理难度大18
3.3公共舆情引导存在问题的原因分析18
3.3.1理论研究滞后于实践发展18
3.3.2政府对公共舆情应对能力不足18
3.3.3公共舆情引导重视程度不够19
3.3.4缺乏相应的危机事件处理机制、监管薄弱19
第4章政府公共舆情引导案例分析——泸县太伏中学学生死亡事件20
4.1泸县太伏中学学生死亡事件舆情概述20
4.2泸县太伏中学学生死亡事件舆情传播分析21
4.2.1舆情传播路径21
4.2.2舆情热度变化22
4.2.3关注人群、地域特征分析24
4.3泸县太伏中学学生死亡事件舆情网络观点25
4.4泸县太伏中学学生死亡事件舆情特征分析26
4.4.1信息传递过程中的失真26
4.4.2直观思维下的谣言四溢26
4.4.3情绪化的语言表达、语言暴力27
4.5泸县太伏中学学生死亡事件舆情政府引导存在的问题27
4.5.1封堵:
线上删帖、线下封锁令事态恶化27
4.5.2敷衍:
调查结论匆忙抛出被质疑草率27
4.5.3自大:
信息发布无序导致孤立无援27
4.5.4迟钝:
舆情敏感度太低造成谣言四起28
4.5.5失察:
答非所问、解释不清无法形成交流28
4.5.6懒惰:
省事的处置方式遭受指责28
4.5.7死板:
处置缺乏技巧一味强调结论28
第5章自媒体背景下公共舆情引导的策略和实施路径30
5.1公共舆情引导的必要性30
5.1.1舆情主体存在非理性因素30
5.1.2舆情走向充满不确定性30
5.1.3负向的突发事件舆情危害巨大31
5.2公共舆情引导的基本原则31
5.2.1公开透明原则31
5.2.2时效性原则32
5.2.3法治原则32
5.2.4平等原则33
5.3公共舆情引导策略33
5.3.1社会价值观重塑33
5.3.2新型政府建设33
5.3.3制度建设与能力搭建34
5.4公共舆情引导实施措施35
5.4.1舆情萌芽期36
5.4.2舆情高涨持续期36
5.4.3舆情危机恢复期37
结论与展望38
致谢40
参考文献41
第1章绪论
1.1研究背景与意义
当前我国正处于全面深化改革的关键时期,是矛盾多点、多面爆发的凸显时期,社会公众思想更加活跃,利益诉求会有着不同的变化,一系列社会敏感话题,随着网络传播不断发散,信息失真时有发生,形成巨大的网络舆情影响,对我们政府社会管理产生巨大压力。
尤其某些地方政府对敏感性话题应对不及时、反应缓慢,做事方法不当,导致在舆情发展过程中处于被动地位,甚至严重影响到政府的社会公信力,党和政府的形象产生不利影响。
如曾经的周老虎事件(2007)、躲猫猫事件(2009),到近期于欢案(2016)、杭州保姆纵火案(2017),四川泸县太伏中学生死亡事件(2017)。
这些事件的网络舆情对社会造成了极大的影响。
一直以来,党中央对社会舆情高度重视,尤其党的十八大以来,习总书记多次要求各地政府要要进一步强化政府社会管理职能,深刻认识社情民意信息的地位和作用,完善社会舆情管理机制,拓宽社情民意表达渠道,促进社会稳定健康发展。
随着自媒体兴起,新型传播方式不断涌现,舆情管理更加复杂化,这对政府网络舆情管理提出了更高的要求。
2016年7月国务院办公厅印发了《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》,提出了各地政府要进一步明确政务舆情回应责任,把握需重点回应的政务舆情标准,提高政务舆情回应实效,指出:
“加强政务公开、做好政务舆情回应日益成为政府提升治理能力的内在要求”。
各地政府领导逐步重视网络舆情的发展,党政机关相关部门也对网络舆情进行学习,建立网络窗口、网络信箱、政务微博和政府服务热线等平台,拓宽社情民意表达渠道,同时也加大了对网络舆情的监督,对舆情危机进行及时处理,避免网络舆情危机的出现,以求搭建良好的网络舆情生态环境。
因此在新形势下,深入研究公共舆情管理,及时有效地处理网络舆情危机事件,优化舆情引导路径和方法具有十分重要的现实意义。
1.2问题提出
当前以微信、微博等为代表的自媒体迅猛发展,即时性、开放性、交互性,拉近了人
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- 关 键 词:
- 媒体 背景 公共 舆情 引导 策略 实施 路径 西南交通大学
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