XXX采煤塌陷地综合利用分析报告Word文档格式.docx
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1.1.2煤田资源量
50年代地质勘探时探明,XXXXX、李郢孜有地质储量2.40亿吨,5对矿井经过30~40多年开采以后,至今保有-660米以下地质储量约1亿吨,其中可采储量尚有0.46亿吨。
谢李深部-660~-1200米有可供开采的地质储量5.61亿吨。
1.2矿井生产状况
建国以来,XXXXX市的原煤产量逐年上升,见图1-1。
截至2000年底,XXXXX矿业集团有限公司、国投新集能源有限公司和0.5-1.5万t/年的小煤矿累计生产原煤分别是:
45303.6万t、2995万t、2860万t。
2001年XXXXX市共生产原煤2480.3万t。
图1-1XXXXX市建国以来各年原煤产量(万t)
XXXXX煤矿区地跨淮河两岸,目前共有矿山83个,其中大型矿山数量12个,中型矿山9个,小型矿山数量62个(见表1-1)。
XXXXX市矿山企业区域分布相对集中,企业的规模较大。
主要由XXXXX矿业集团、国投新集能源股份公司及地方煤矿组成。
表1-1XXXXX市煤炭生产企业分布
序号
矿产名称
经济类型
矿山数量(个)
大型
中型
小型
1
原煤
国有
9
8
3
2
股份
集体
56
4
联营
其中,XXXXX矿业集团公司是大型国有企业,位于XXXXX市中心,公司有大中型煤炭生产矿井11对,生产能力最大,分别位于XXXXX市西部的XXXXX(李一矿、李二矿、谢一矿)、XXXXX区(新庄孜、孔集)一带,淮河以北的XXXXX区(潘一矿、潘二矿、潘三矿)以及XXXXX县境内(张集矿、谢桥矿)。
国投新集股份有限公司具有较大潜力及良好的发展前景,位于XXXXX市的XXXXX县,为大型国家控股的股份合作制企业,下属三个煤炭生产矿井和一个坑口电厂,生产矿井(新集一矿、新集二矿、新集三矿)均位于XXXXX县境内。
XXXXX市煤炭产销公司、乡镇煤炭企业,以及地方水泥企业属小型矿山企业,主要在XXXXX市南部沿山分布。
2采煤塌陷概况
21采煤塌陷现状分析与发展预测
2.1.1采煤塌陷地现状
据2002年调查,全区采煤沉陷区总面积132.82km2(包括受其影响的范围),占辖区总面积的6.3%。
其中,直接造成塌陷土地面积达7262.17hm2。
截至2005年,塌陷土地面积已增加为9858hm2(表2-1)。
表2-11996与2005年XXXXX市采煤塌陷地分布对比表
单位:
hm2
矿区
塌陷地
所在县区
1996年塌陷面积
2005年塌陷面积
稳沉情况
分布
淮河
南岸
矿区
九大塌陷地
大通区
298
已稳沉
九龙岗镇南部
谢李塌陷地
XXXXX
1137
1583
部分稳沉、
基本稳沉
望峰岗、李郢镇
新孔塌陷地
XXXXX区
1346
1668
山王、XXXXX
合计
淮河以南
2781
3549
5个乡镇
北岸
XXXXX塌陷地
1864
3527
大部分处
于采动状
态,没有
稳沉
田集、XXXXX、芦集、泥河、贺疃、
新张塌陷地
XXXXX县
570
2782
新集、刘集、
岳张集、夏集
淮河以北
2434
6309
9个乡镇
全市
总计
5215
9858
14个乡镇
由上表可见,XXXXX地区因采煤而形成的采空区塌陷灾害是比较严重的,其分布的范围也是较广泛的,采煤塌陷地主要分布于XXXXX、XXXXX、XXXXX和XXXXX等县区。
2005年与1996年相比,全区采煤塌陷地面积增长89.03%,年均增长8.28%,对矿区的土地利用和生态环境保护造成了严重影响。
(1)淮河南岸矿区
2005年淮河南岸老矿区采煤塌陷地面积为3549hm2,沿矿井成条带状分布,全长25.3km。
其中,东部塌陷地自大通沿舜耕山向东延伸至原九龙岗以东,长7.35km,面积为298hm2;
西部塌陷地自XXXXX区西北端的孔集矿至XXXXX李郢孜二矿,长17.95km,面积为3251hm2。
大通至九龙岗采空塌陷区:
该塌陷区主要是指报废的大通至九龙岗煤矿老塌陷区和目前正在开采的小煤窑采矿形成的塌陷。
塌陷区走向与舜耕山走向一致,一长条形,由于目前小煤矿在原来开采范围内进行,因此塌陷范围基本不变,只是塌陷深度上有所变化,到2005年底,该地区塌陷面积为298hm2。
图2-1九龙岗—大通地区塌陷范围分布现况
淮河以南地区的李一矿——孔集矿一带,目前经过重组,主要矿井有:
谢李公司一矿和二矿、谢一矿、新庄孜矿、李嘴孜矿以及孔集矿,此外还有较多零星开采的小井及外围小煤窑。
李嘴孜长期在河床下和河堤下采煤,地面形成的采矿塌陷对水利和防洪工程造成了很大影响,淮河影响地段长1500m,下沉大于1m的堤段长大于850m。
毕家岗矿采矿塌陷影响淮河大堤,使堤体最大下沉量约为4m左右。
李一矿由于在“铁路下”采煤,造成大通-张楼线的望峰岗-李一矿段铁路路基下沉,因而影响到铁路运输的安全。
孔集矿塌陷区走向北西至南东,长条形分布与急倾斜煤层的开采有关,塌陷区面积为2.216km2,最大塌陷深度约为6m。
由于煤层倾角相对淮河以北地区较大些,且为多组煤叠置,目前正在建设的望峰岗矿井主要开采原李一、二矿、谢一、二、三矿的深部煤层。
到2005年底,该地区塌陷面积为3251hm2。
图2-2李一矿—孔集地区塌陷范围分布现况
(2)淮河北岸矿区
2005年淮河北岸XXXXX矿区采煤塌陷地面积6309hm2,集中分布在田集、XXXXX、芦集和泥河等乡镇;
新集矿区塌陷地面积主要分布于新集、刘集、岳张集和夏集等乡镇。
淮河以北地区,分为两大块,一块是XXXXX地区,包括XXXXX一矿、潘东公司(潘二煤矿)、潘三矿,塌陷范围明显大于遥感图像的范围(可能显示了水域范围),从目前的塌陷趋势来看,又分为三个分区:
潘东公司塌陷区、潘三矿塌陷区和潘一矿塌陷区(包括一部分潘三矿塌陷区)(图2-3),到2005年底,该地区塌陷面积为3527hm2。
图2-3潘集地区塌陷范围分布现况
另外一块为张—新地区,包括:
张集煤矿、新集一矿、新集二矿、八里塘煤矿,其中八里塘煤矿开采条件类似淮河以南的孔集煤矿,因此,塌陷范围为长条形。
张集煤矿虽然建矿不久,但由于其推进速度快,产量大(600万t/年),因此,开采塌陷增加的速度加快。
以上形成了四大块,分别为:
张集塌陷区、新集一矿塌陷区、新集二矿塌陷区、八里塘煤矿塌陷区,到2005年底,该地区塌陷面积为2782h2。
图2-4张—新地区塌陷范围分布现况
2.3.2采煤塌陷地面积发展预测
万吨塌陷率是指每采1×
104t原煤平均所要塌陷土地的面积。
从理论上讲,各年份的万吨塌陷率应该相对稳定,但由于开采煤层厚度、地表塌陷滞后以及塌陷补偿和塌陷征地情况复杂,所以XXXXX市历年万吨塌陷率不等。
考虑到矿井生产以及煤田内地质构造复杂程度差异等情况,结合历年原煤产量和土地塌陷面积,测算得出淮河以南矿区,开采万吨煤塌陷面积约为0.16hm2;
淮河以北主要为缓倾斜煤层,开采万吨煤塌陷土地面积约为0.23hm2。
随着其他矿井的陆续建成和投产,原煤产量将不断增加,土地塌陷速度还将大大加快。
淮河以南的九龙岗—大通矿、XXXXX—新庄孜矿区勘探开采的历史久,煤炭资源保有储量减少,其中:
九龙岗、大通、谢三矿等煤矿矿井已闭坑,其它矿井也进行了生产规模调整。
淮河以北大部分地区的地质勘探始于二十世纪五十年代,在六十和七十年代进行了大规模的地质勘探,多数矿区的勘探程度达到详查或精查,其中:
XXXXX、新集、谢桥、张集等矿区或井田已经建矿开采;
2005年设计年产300万t的张北矿井建成投产,年产800万t的刘庄煤矿和年产500万t的顾桥煤矿将分别于今年7月和11月前建成投产,2007年,合计生产能力1340万t的4对在建矿井也将全面建成;
朱集矿区、展沟矿区以及杨村矿区在XXXXX市境内的区域祥查阶段。
结合采煤塌陷地现状面积与采煤塌陷区动态变化特点,根据XXXXX矿区万吨塌陷率和产量规划进行塌陷地预测得知:
预计2020年全区塌陷面积将达到2.3万hm2(表2-2)。
表2-2塌陷区现状与预测表
县(区)
2005年塌陷面积
1997-2005塌陷面积增加总量
至2010年塌陷面积
至2015年塌陷面积
至2020年塌陷面积
4643
14303
19145
23088
市区
7076
2431
8490
9900
11263
2212
5813
9245
11825
主要矿井塌陷面积预测:
李一矿——孔集矿一带,主要矿井有:
谢李公司一矿和二矿、谢一矿、新庄孜矿、李嘴孜矿以及孔集矿,以及还有较多零星开采的小井。
目前正在建设的望峰岗矿井主要开采原李一、二矿、谢一、二、三矿的深部煤层,从目前掌握的变化趋势可知,塌陷范围增加主要呈现条带分布,塌陷深度上在原来基础上继续增大。
根据目前该地区各矿统计的资料,到2010年,新庄孜矿塌陷面积分别为1183.5723hm2;
到2020年,新庄孜矿塌陷面积增加332.1268hm2;
达到1515.6991hm2。
2.4采煤塌陷特点及影响
2.4.1采煤塌陷特点
XXXXX矿区属于平原多煤层开采类型,采深较大,其塌陷的主要特点是:
(1)塌陷面积大
XXXXX市采煤塌陷区面积大、分布广。
2005年1996年相比,全区采煤塌陷地面积增加了1倍多。
这给矿区及我市的土地利用和生态环境保护工作提出了严峻的课题。
(2)地表移动和变形大
据有关单位于1990年9月至1992年9月在XXXXX区境内队矿区包括采动范围和非采动影响范围进行的高程实测(按3等作业要求进行)表明,研究区内地面沉降速率较大。
由松散层释水和采煤共同影响引起的地面平均沉降速率为3.86mm/30d,而水源井附近沉降速率更大,最大达5.17mm/30d。
研究区内地面沉降的范围是区域性的,大于10mm的沉降量几乎遍及整个矿区,而且采空区及水源井附近地面下沉值更大。
这里要说明的是,目前区内开采规模并不很大,而地面沉降范围远远超过了开采范围。
由此可见,XXXXX矿区因采煤塌陷具有地表移动和变形大的特点。
(3)地表积水严重
XXXXX矿区在1992年积水塌陷面积为6709hm2,到2003年扩大到11000hm2左右,扩大速率约为390hm2/年。
煤矿塌陷区水深一般3~10m,老的塌陷区可达20m之深,有的已形成了较大规模的塌陷湖泊。
塌陷区不断扩展,致使矿区生态环境不断恶化,有的矿区已出现富营养化或严重污染的塌陷水域,构成了广大矿业城市可持续发展的重要制约因素。
2.4.2采煤塌陷的影响
XXXXX采煤塌陷的上述特点对矿区土地土地利用状况、景观系统的功能和农业资源造成了极大破坏,矿区地形地貌、交通道路、水利设施、生态环境等均遭到严重破坏,影响了塌陷区及其周围人民群众的工农业生产生活的正常发展和全区生存环境改善以及经济发展。
(1)生态环境影响
煤炭资源的不断开采,在为国家经济建设做出重大贡献的同时,也逐渐加剧了生态环境恶化,其主要表现为以下三个方面:
第一,采煤塌陷地造成地表变形、沉降,破坏土壤环境,改变了矿区水文地质条件,动植物生长栖息环境被破坏,致使生物种群逐年减少、植被破坏;
第二,煤炭加工利用中排放的废气及其扬尘,导致区域环境空气质量变劣;
第三,煤矸石长期大量的堆存、污染形成蓄积性影响,导致地下水系破坏。
这都使矿区生态环境恢复成为难题。
(2)经济环境影响
采空塌陷严重影响农业生产力水平。
XXXXX煤矿淮河以南矿区,平均每开采万吨煤要塌陷土地0.16hm2。
由于土地塌陷和人口增长,XXXXX市每农业人口占耕地面积由1994年的3100m2下降到目前的640m2,到2000年底,全区塌陷区占全区耕地面积的4.75%,人多地少矛盾十分突出。
XXXXX采空塌陷区造成种植业经济损失1047.38万元/年,净损失837.02万元/年。
XXXXX矿区塌陷对农业生产的影响主要是破坏原有水系,使已建水利工程和设施不能发挥效益,封闭塌陷的水体,削弱了排污能力,水体污染严重,原有大量耕地变成荒芜的水面和沼泽地,一些旱地生物逐渐减少,甚至消失。
采空塌陷对煤炭工业、厂矿企业经济的影响是通过对农业生产的影响来表现的。
一方面矿山企业每年需花费大量的费用来对采煤沉陷进行补偿,企业负担加重,另一方面是土地征地和赔偿的周期较长、各方面的矛盾较多,常常因达不成征、赔偿协议而影响矿山正常开采,严重时使矿山被迫停产或局部停产,在一定程度上制约了生产的发展,给企业的经济带来一定的困难。
(3)社会环境影响
采空塌陷必然对社会环境产生一定的影响,主要表现在社会的安定团结、人民的生活和工作等方面。
这在XXXXX矿区也有明显的表现。
增加失业人员,影响工农关系和社会的安定团结。
一九九〇年,XXXXX矿区近10万农民无地可种,预计到2005年底,全区将有15万人失去土地,这么多的农民一旦失去土地,失去谋生的手段,随时都有可能出现影响经济,危及社会稳定的各种问题并直接影响区域经济的发展。
采空引起的地表移动,其方向多变,速度不均,引起工程建筑物破坏程度不同。
据有关资料统计,XXXXXXXXXX矿业集团因采空导致房屋损害的搬迁户数约为9100户,近67612m2,公有建筑物将受到损害,不得不移地重建。
开采沉陷使得国铁支线路基累计沉陷量最大达11.0m之多。
开采沉陷对淮河堤坝的损害十分严重。
由于多煤层高强度开采,堤坝最大沉陷量将达13m之多。
原有部分堤坝沉陷在淮河常年水位线以下,堤坝内外两侧的水头之差最大达15m左右,因此,必须对原有堤坝加高加宽才能起到防洪作用。
另外,在XXXXX矿区,采空塌陷对管线的影响比对铁路、公路的影响相对较轻些。
增加征地费,加重企业负担,引起矿群关系的恶化。
矿群关系恶化主要表现在:
失去耕地而靠征地费生活的农民,当征地费吃光花净时,一来无田,二来无就业门路,生产生活问题给地方政府造成了压力。
许多无事可做的农民只能靠矿吃矿,利用各种理由和借口要矿山帮助、赞助,有的直接卡要,严重影响矿山生产和社会的安定。
今后随着煤炭资源的开采,XXXXX市的塌陷区面积还将继续扩大,预计2020年全区塌陷区面积超过23000hm2,由此产生的生态环境失衡、经济乏力及一系列社会问题将要更加严重。
(4)给土地管理带来的影响
XXXXX大量采煤塌陷地的存在,不仅对生态环境和社会经济发展造成了严重破坏,也给XXXXX日常土地管理工作带来了一定的难度。
首先,耕地保护难度加大。
采煤塌陷范围内基本没办法安排基本农田,使得耕地保护难度加大,直接影响到耕地保护目标的实现。
其次,农村居民点搬迁难度大。
在村庄搬迁补偿标准的商定上,很难做到使煤炭企业和待搬迁村庄村民双方都非常满意;
不同地区村庄村民的生活习俗不同,村庄迁并过程中,不同民俗的相互接受和融合需要一个很长的过程。
再次,复垦难度大。
必须选择切实可行的复垦技术,才能使土地复垦达到预期的目的,实现预期的经济效益和环境效益。
复垦后的土壤中有机质含量均很低。
第四,城乡用地需求矛盾加大。
煤炭城市的特点决定了XXXXX市城镇用地需求量比一般城市大得多。
然而,安徽省土地利用总体规划下达给XXXXX市的建设用地约束性指标,使得XXXXX市城市建设和发展只有向农村索要建设用地指标,从而加剧了XXXXX市城乡建设用地需求之间的矛盾。
3采煤塌陷地综合整治概况
3.1采煤塌陷地类型
不同采煤塌陷区土地资源的利用情况差别较大,根据采煤塌陷区的分布特征和对地面的破坏程度不同,可将其划分为3种类型。
(1)稳沉塌陷区
稳沉塌陷区指地下煤层已采完或基本采完,地表的变形已基本稳定。
该区主要位于淮河以南的老矿区,特别是已报废矿井和部分老矿井内。
如位于XXXXX东部的大通、九龙岗地区,位于西部的谢三矿和孔李矿的浅部部分区域。
这些区域的开采强度大,累计开采煤层的厚度大,故采后造成地表塌陷深度大,一般塌陷深度均在10~20m之间。
开发复垦难度也较大。
(2)基本稳沉塌陷区
基本稳沉塌陷区是浅部开采水平的主要煤层已开采完,地面塌陷深度4~6m,第二水平煤层开采一般在3~4年以后,这段时间地表基本稳定,如位于淮河以北的XXXXX矿区和位于淮河以南西部的部分矿区。
尚未开发利用塌陷地大部分为农民粗放经营及未搬迁的农村居民点。
(3)未稳沉塌陷区
未稳沉塌陷区多是煤炭生产的新区,第一水平与第二水平煤层目前正处于采动阶段,地表仍在继续变形塌陷。
如位于淮河以北的潘三矿、新集二矿、新集三矿、谢桥矿及淮河以南深部开采的老矿等。
这类塌陷区地面的农田水系、道路、桥梁在不断遭受破坏,部分民房墙基下陷、倾斜,形成危房。
区内的大部分塌陷区农田仍用于耕作,但耕作粗放,易受雨涝影响,土地收益低。
部分沉陷低洼地区被用作水生作物种植或养殖。
3.2塌陷地综合整治成果与存在问题
3.2.1主要成果
“十一五”以来,我区按照省市要求,成立采煤沉陷区综合治理工作领导小组,组建区采煤沉陷区综合治理办公室,在各级党委、政府的领导下,紧紧围绕“区指导、镇负责、村为主、民监督”的工作思路,坚持调度通报制度,充分发挥五个作用(区主导协调作用、矿支持配合作用、镇主体作用、村主人翁作用、村民代表监督作用),各尽其责,各司其职,同心共建,合力推动,创新方法,攻坚克难,采煤沉陷区村庄搬迁民生工程扎实推进,安全平稳,成效明显。
积极推进范圩新村(建筑面积13.3万m2,安置1488户)、望北小区(建筑面积15.2万m2,安置2456户)、新家园小区(建筑面积35万m2,安置5800户)、周郢新村(建筑面积4.5万m2,安置376户)和永青新村(建筑面积9.31万m2,安置588户,其中回民141户)等5个沉陷治理项目,总建筑面积78万平方公里,可安置10600余户,截止今年范圩新村已投入使用,望北小区、新家园小区、周郢新村已完成主体工程;
永青新村一、二期工程34栋192户已基本完工,三期、四期工程可望年底前开工。
同时,2010年梨树园新村和陶圩前后台新村已确址、立项已报批、搬迁工作方案已制订,人口核查正在有序进行,征地、规划、建设等工作正在加快推进,预计年底前开工建设,2011年底前完成主体工程建设。
在扎实推进采煤沉陷区村庄搬迁应急工程的基础上,积极探索采煤沉陷区综合治理的新路子,“鑫森模式”悄然涌现。
2007年,望峰岗镇鑫森商贸公司投资2500多万元,对望峰岗镇境内的沉陷区进行回填,大规模平整废弃地,与市废旧物资回收公司合作,建成了皖西北最大的再生资源集散中心,一期占地50亩,年加工废旧物资20万吨,产值4.5亿元。
同时,占地150亩的物流园区也渐具规模,随着一排排轻钢、板材结构的大型仓库拨地而起,仓储面积达2.6万平方米。
蒙牛、伊利、可口可乐、康师傅等企业相继入园,50多家企业加盟仓储,仓储品种达到128类,年物流总额超过100亿元,形成了辐射5市7县,半径100公里的“物流圈”,直接带动了近千名就业岗位,一跃成为XXXXX市最大的物流集散地。
“鑫森模式的典型意义,在于探索出一条对非稳沉区利用的新路”,市沉治办主任胡东辉说,XXXXX矿区属于多煤层开采,造成稳沉期长,一般在20-30年,长的可达50年。
土地持续沉陷,为利用带来困难。
鑫森物流园均是轻钢结构的板房,易拆易建,适于非稳沉区,让荒地生“金”,就是好模式。
3.2.2存在问题
尽管XXXXX采煤塌陷地开发起步较早,而且在“十一五”期间取得了良好成效,但是由于采煤塌陷是一个动态过程,破坏形态各具特征导致复垦开发难度大,需要大量人力物力和财力支撑,这就决定了塌陷地的开发也是一个长期的过程。
目前存在的问题主要有:
(1)开发利用缺乏科学论证以及技术手段落后造成经济效益低
土地塌陷破坏了地表形态,也必然改变土地的利用方向,塌陷区土地资源综合开发利用中,少数治理项目可行性缺少充分的科学论证,大部分塌陷区的利用基本上是根据塌陷区形成的自然状况进行简单的粗放耕作,经济效益比较低,加之塌陷后地表的变化,原有的农业生产条件已遭破坏开发利用所需的初始投入资金较大,往往一家一户难以办到,农民开发利用的积极性没有充分调动起来。
如在深积水区必须进行水产养殖,当地群众则习惯了原有生产方式,以粮食种植为主,而在养殖、特种种植等方面的生产水平跟不上,技术水平低,生产设施落后,使现有土地开发利用的经济效益低,群众开发的积极性受到一定影响。
因此,在全区采煤塌陷地的开发利用必须加大技术投入,加强科学实验,用现代化的技术手段保证开发工作的顺利实施。
(2)开发利用的政策、法规可操作性差,没有制约机制
采煤塌陷地的综合整治,属于土地复垦范
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