电影电视节目制作行业分析报告.docx
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电影电视节目制作行业分析报告
2015年电影电视节目制作行业分析报告
2015年8月
一、行业监管体系和主要法律法规及政策........4
1、行业主管部门...........4
2、行业监管体制...........5
(1)电视剧行业.........5
①电视剧经营许可...............5
②电视剧备案公示...............6
③制作行政许可.6
④电视剧内容审查许可.......7
⑤电视剧播出审查...............7
(2)动画片行业.........7
(3)国产电视动画片发行许可.................7
3、行业主要法律法规...8
二、行业现状及发展前景9
1、行业现状.9
(1)电视剧行业.........9
(2)动画片行业.......13
2、行业发展前景.........17
三、影响行业发展的因素................18
1、有利因素.................18
(1)政策支持...........18
(2)物质生活水平的提高带动文化消费增长.............20
2、不利因素.................20
(1)盗版冲击...........20
(2)国际市场竞争冲击.............21
(3)资金瓶颈限制...21
四、行业风险21
1、监管政策风险.........21
2、行业竞争不断加剧的风险.......22
3、制作成本上升的风险...............22
4、电视剧编播政策变化的风险...23
5、作品审查风险.........24
6、“一剧两星”政策影响的风险...24
7、网络传播权销售收入可能无法持续增长的风险.......25
8、联合投资制作的风险...............26
9、侵权盗版的风险.....26
10、知识产权纠纷的风险.............27
11、业务经营许可到期后无法延续的风险...27
12、演职人员管理及违约风险.....28
13、安全生产的风险...28
14、电视剧预售的违约风险.........28
15、受经济周期影响的风险.........29
五、行业主要企业简况..29
1、中央电视台下属电视剧制作机构.............29
2、华谊兄弟.................29
3、华策影视.................30
4、海润影视.................30
5、华录百纳.................30
6、光线传媒.................30
7、新文化...31
一、行业监管体系和主要法律法规及政策
1、行业主管部门
影视剧作为面向大众的文化产品,其一系列流程均受到国家有关部门的有效监管。
目前,该行业主要监管机构有:
中宣部、文化部、国家新闻出版国家新闻出版广电总局。
中宣部(中国共产党中央委员会宣传部,是中共中央直属机构),其主要职能是管控意识形态、新闻出版甚至教育方针。
它对中国大陆内的与媒体、网络和文化传播相关的各种机构进行监督以及对新闻、出版、电视和电影进行审查,另外对国务院组成部门中华人民共和国文化部和国务院直属机构国家广播电影电视总局也有监督权。
主要从宏观上指导精神文化产品的创作和生产。
国家新闻出版国家新闻出版广电总局,是新闻、出版、广播、电影和电视领域的国家管理部门。
其主要职能包括负责监督管理影视业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量并指导广播电视广告播放;负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管。
负责指导、协调影视系统安全保卫工作;负责影视节目的进口、收录管理;负责著作权管理和公共服务,组织查处有重大影响和涉外的著作权侵权盗版案件;负责处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务;领导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台,对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。
文化部是国务院负责文化、艺术事业的组成部门。
其主要职能包
括研究拟定并监督实施文化艺术工作的方针、政策和法规以及文化事业发展战略和发展规划;指导文化体制改革,管理文学、艺术事业,指导艺术创作与生产;拟定文化产业规划和政策,指导、协调文化产业发展;规划、指导国家重点文化设施建设;归口管理文化市场,拟定文化市场的发展规划,研究文化市场发展态势,指导文化市场稽查工作;管理社会文化事业,拟定社会文化事业发展规划并组织实施,指导各类社会文化事业的建设与发展;管理图书馆事业,指导图书文献资源的建设、开发和利用;负责文艺类产品网上传播的前置审批工作,制定有关音像制品的相关规定。
2、行业监管体制
(1)电视剧行业根据《电视剧内容管理规定》和《广播电视节目制作经营管理规定》等其他相关规定,电视剧行业涉及的监管准入主要包括电视剧经营许可、电
视剧备案公示和摄制行政许可、电视剧内容审查许可、电视剧播出审查等,具体情况如下:
①电视剧经营许可根据《广播电视节目制作经营管理规定》中第一章第四条规定国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。
设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。
②电视剧备案公示根据《电视剧内容管理规定》第二章规定国产剧、合拍剧的拍摄制作实行备。
国务院广播影视行政部门负责全国拍摄制作电视剧的公示。
省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门负责受理本行政区域内制作机构拍摄制作电视剧的备案,经审核报请国务院广播影视行政部门公示。
按照有关规定向国务院广播影视行政部门直接备案的制作机构,在将其拍摄制作的电视剧备案前,应当经其上级业务主管部门同意。
③制作行政许可《广播电视节目制作经营管理规定》中第三章第十二、十三条规定电视剧由持有《广播电视节目制作经营许可证》的机构、地市级(含)以上电视台(含广播电视台、广播影视集团)和持有《摄制电影许可证》的电影制片机构制作,但须事先另行取得电视剧制作许可。
电视剧制作许可证分为《电视剧制作许可证(甲种)》和《电视剧制作许可证(乙种)》两种,由国家新闻出版广电总局统一印制。
《电视剧制作许可证(甲种)》有效期限为2年,有效期届满前,对持证机构制作的所有电视剧均有效。
《电视剧制作许可证(乙种)》仅限于该证所标明的剧目使用,有效期限不超过180日。
特殊情况下经发证机关批准后,可适当延期。
④电视剧内容审查许可根据《电视剧内容管理规定》,国家对电视剧发行采取许可制度,电视剧摄制完成后必须经国家国家新闻出版广电总局或省级广电局审查通过并获得《电视剧发行许可证》之后方可发行。
⑤电视剧播出审查在电视剧内容审查通过并取得发行许可证之后,发行机构与电视剧播放机构签订电视剧播映许可合同,根据《广播电视管理条例》和《电视剧内容管理规定》,电视台对其播放的电视剧内容,应当进行播前审查和重播重审。
(2)动画片行业①国产电视动画片发行许可为了加强国产电视动画片的播出管理,根据《广播电视管理条例》、《电影管理条例》、《电视剧审查管理规定》等有关法规、规章,国产电视动画片实行发行许可制度。
《国产电视动画片发行许可证》实行国家国家新闻出版广电总局和省级广播影视管理部门两级管理。
中央
单位及所属制作机构制作的国产电视动画片,经国家国家新闻出版广电总局审查后,由国家国家新闻出版广电总局颁发《国产电视动画片发行许可证》;各省所辖制作机构制作的国产电视动画片,经当地省级广播影视管理部门审查后,由省级广播影视管理部门颁发《国产电视动画片发行许可证》。
3、行业主要法律法规
随着我国经济发展和文化体制改革的不断深入,我国电视剧行业逐步形成了以《中华人民共和国著作权法》、《广播电视管理条例》、《营业性演出管理条例》为基础,对行业资质管理、行业业务标准审查、行业质量管理、产业体制改革等进行全方面的指导和监管的法律法规和相关政策。
目前,对电视剧、动漫业务开展较为重要的法律法规和政策如下表:
二、行业现状及发展前景
1、行业现状
(1)电视剧行业电视剧制作行业虽属传统意义上的行政管制行业,但随着文化体制改革的不断深入,国家对电视剧制作业务的准入许可逐步放开,对境内资本从事电视剧制作业务已经基本放开。
目前政策准入门槛较低,企业数量众多,市场集中度较低,竞争比较充分。
根据国家新闻出版国家新闻出版广电总局公布的数据,2014年度有137家机构持有《电视剧制作许可证(甲种)》,有7,248家合格机构持有《广播电视节
目制作经营许可证》,呈现逐年上升趋势。
伴随着国民经济的快速增长,电视剧市场的发展有了更为宽松的经济环境。
电视剧广告收入的不断增长,增强了电视台对电视剧的购买能力,
推动电视剧市场的发展。
国民在教育文化方面的消费也逐年增长,为电视剧在电视台以外的销售市场开发提供了机会。
行业方面,许多新媒体网络等的发展和电视频道数量逐年增长,为电视剧产品的销售新辟了业务渠道,增加了影视企业的销售收入的同时也为电视剧内容带来了新的发展空间。
包括数字多媒体电视中的付费频道、车载电视、手机等,不仅仅提高了市场对电视剧集的需求,同时对电视短剧、电视花絮的需求也得到了提升。
虽然电视节目花样百出,新闻、综艺、体育、戏剧、财经、音乐、专题等等各类节目层出不穷,但是自电视剧产业化以来,不管节目市场如何变幻,电视剧一直是观众最喜爱的节目类型。
根据《中国统计年鉴》数据显示在2013年,电视剧播出数达到24.1万部,动画电视播出29.31万小时,电视剧播出集数达到661.42万集。
根据CSM媒介研究数据统计2014年电视剧播出比重占25%,收视比重占31.1%。
供给方面,电视剧立项审批和制作量发展迅速,2014年全国共计生产完成并获
得《国产电视剧发行许可证》的剧目共计429部15983集,现实题材剧目共计243部8335集,分别占总比例的56.64%、52.15%;历史题材剧目共计178部7383集,分别占总比例的41.49%、46.19%;重大题材共计8部265集,分别占总部、集数的1.86%、1.66%。
电视剧制作方面呈现区域性集中,华北、华东和华南地区为主要聚集地,北上广集中了全国大部分的影视制作力量。
目前,行业整体供大于求,但优秀剧目播出斌率较高,精品剧供不应求,还有很大的发展空间和潜力。
交易方面,分由制片商自主发行或委托区域发行代理商和专业发行公司发行。
国内电视剧的发行分为首次发行和二次发行两个层次。
中央台的自制剧能力强,选题注重社会效益,进入门槛高,因此省级台/省会台是首次发行市场的主要支撑。
二次发行是电视台对已购电视剧在播映权限和时间范围内进行销售,分为播前和播后发行。
电视台购买电视剧主要有三种方式:
直接购买、间接购买(电视台在电视剧投资拍摄前根据剧本、导演和演员阵容对电视剧估价,预先购买部分版权,以联合拍摄的名义,参与策划和跟片,对其进行质量控制)、联合购买。
电视剧的需求一直呈现增加趋势。
按照国际标准计算,我国文化消费支出总量应该在四万亿以上,目前只有不到八千亿元,占GDP的比重还不到3%。
因此我国对文化消费的潜在需求是巨大的。
此外,近年来随着我国经济的高速发展,对文化软实力的提升也更加迫切,影视产业文化在传播文化软实力方面占有举足轻重的作用。
(2)动画片行业自2006年中国动漫启动产业化进程以来,动漫行业商业化、市场化、产业化程度与日俱增。
我国动漫企业在动漫产业化潮流中快速成长,生产势头稳定,内容呈现多样化,规模实力不断增强。
在国家
政策和资金等的扶持下,动漫生产集群带和产业区培育初现端倪,动漫展会和交易气氛活跃。
随着网络信息技术的发展,动漫生产、移动终端以及互联网结合日益紧密。
但毕竟我国动漫产业发展时间较短,对于产业规律的把握和商业运营仍停留在较为肤浅的层面上,产业调整、人才培养、经营方式等与世界动漫强国仍有很大差距,整体产业仍需在探索中寻求突破。
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