停车场工程安全监理实施细则精编版文档格式.docx
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安全隐患报告书………………………………………………………………37
工作联系单……………………………………………………………………38
工程复工报审表………………………………………………………………39
一、安全监理原则
坚持以“安全第一、预防为主”的原则进行安全预控,为了做好本工程安全监理工作,确保工程安全,制订本细则。
二、编制依据
1、业主与监理单位签订的委托监理合同;
2、业主与施工单位签订的施工合同文件;
3、经政府主管部门批准的工程项目建设文件;
4、合同图纸及说明;
5、有关安全生产、劳动保护的法律、法规和标准、规范:
《中华人民共和国建筑法》;
《建设工程安全生产管理条例》,国务院令第393号;
《工程建设标准强制性条文》;
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99);
《建设工程预防坍塌事故若干规定》建质〔2003〕82号;
《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号);
《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);
《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001);
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》;
《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》建设部(建建[2002]211号)
福建省、福州市相关规程和规定
《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》(省政府令66号)
《福建省建设工程安全生产管理办法》
三、安全监理工作的目标
“三杜绝一确保”:
杜绝工程特别重大事故、危险性事故;
杜绝责任死亡事故;
杜绝重大火灾、爆炸事故;
确保施工安全。
四、安全监理工作范围
本细则适用于福州市轨道交通一号线车辆基地、停车场工程安全管理和安全监督。
五、安全监理组织机构和人员职责
5.1安全监理组织机构框图
5.2安全监理职责
1、总监理工程师职责
⑴对所监理工程项目安全监理工作全面负责;
⑵确定安全监理人员,明确其工作职责;
⑶主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;
⑷审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;
⑸审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;
⑹审批《施工现场起重机械拆、装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》;
⑺签发《工程暂停令》,必要时向有关部门报告;
⑻检查安全监理工作的落实情况。
2、安全监理工程师的职责
⑴编写安全监理实施细则;
⑵审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;
⑶审查施工单位安全生产管理的组织机构、查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;
⑷审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
⑸核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;
⑹检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
⑺检查施工起重机械拆卸、安装和验收手续,签署相应表格;
检查定期检测情况;
⑻核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;
⑼对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;
发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师或总监代表报告;
⑽主持召开安全生产专题监理会议;
⑾起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;
⑿编写监理月报中的安全监理工作内容。
3、监理员的职责
检查施工现场的安全状况,发现问题予以纠正并及时向专业安全监理工程师或安全监理人员报告。
六、安全监理程序和工作制度
6.1安全监理工作程序
安全监理工作程序(图)
6.2安全监理工作制度
1、资质、资格审查制度
⑴对施工单位的资质证明文件进行审核,对项目经理部上岗人员的资质、资格进行审查,合格人员准予上岗工作;
⑵对分包单位的资质审查,认可后准予签订分包合同,准许进场施工或提供服务;
⑶对现场技术工种、专业工种上岗人员资格审查合格后准予现场上岗作业。
2、工地安全会议制度
⑴工程开工前,与建设单位、施工单位共同召开第一次工地安全会议,各方互相交底,讨论工程总体安全计划、安全方案等;
⑵工程开工后,与建设单位、施工单位定期召开经常性工地安全会议,对工程安全情况进行总结,解决发生的安全问题,制定下步工作计划,预计可能出现的安全问题,讨论解决办法;
⑶工程出现重大安全问题或事故,施工中遇到较大安全隐患,重要工程项目即将施工时,组织召开安全专题性会议,制定具体措施和方案。
3、安全监理日志及监理周报、监理月报制度
⑴现场安全监理工程师每日填写监理日志,记载当日工程安全情况,存在问题,协调处理问题情况,天气情况等;
⑵安全监理工程师按周组织编写安全监理周报,全面反映一周来的工程安全施工情况、存在问题及有关建议;
⑶监理月报中应有安全情况通报。
七、与本标段施工相关安全监理要点
本标段主要是车辆基地的办公楼、检修车间、驾驶员公寓及相关配套服务设施,房屋建筑面积比较大,车辆基地房屋建筑面积为10.8773万平米,清凉山停车场房屋建筑面积2.5205万平米。
根据本标段实际情况,要做好安全监理工作,必须抓好以下几个主要环节:
1、对脚手架搭设、使用的管理
脚手架工程
项目
活动、产品或服务中的危险源
控制措施
物理
性
危险
危害
因素
设备设施缺陷
扣件的质量不符合国家标准的要求
按照国家规定,项目部将不符合要求的扣件及时更换,进场的扣件应具备产品合格证。
扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求
扣件有夹沙现象
立杆基础没有夯实
架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求,将立杆基础夯实,如现场存在实际情况无法夯实,应增加扫地杆加固并经过检查符合安全要求后方能投入使用。
立杆未埋深且未设置离地20CM的扫地杆
同上
立杆的接头间隔不符合规范要求
架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求,经过检查符合安全要求后方能投入使用
立杆的间隔不符合安全要求
架体的转角处的剪刀撑与地面的夹角过大
架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求,地面夹角应在45°
-60°
之间并经过检查合格后投入使用
横杆的端头与扣件的中心小于10CM
水平杆搭接间隔不符合安全要求
竹脚手板没有铺满,且没有固定
脚手架没有设置挡脚板(或踢脚杆)
安全网有的破损严重
项目部安排架工操作对安全网破损严重的全部更换,挂设符合标准的密目安全网
安全网存在漏绑现象
架工操作人员对安全网漏绑现象进行纠正,经过检查合格后方可投入使用
竹脚手架杆件部分破损较为严重
按照《落地式双排竹脚手架》标准(福建地方标准),对不符合标准要求的杆件全部更换,经过检查符合安全要求后方可使用
竹脚手架使用的毛竹端头大小不符合要求
卸料平台两边的防护栏杆没有达到1.1-1.2M高
按照《建筑施工高处安全技术规范》(JGJ80-91),增设1.1-1.2M的防护栏杆,搭设完毕,检查合格后方可投入使用
卸料平台脚手板没有铺满、小物件容易坠落伤人
按照《建筑施工高处安全技术规范》(JGJ80-91),将木脚手板铺满,下面挂设安全网并进行加固,检查合格后方可使用
有些焊接钢管作为立杆
将焊接的钢管全部退场,禁止使用
连墙点的软连接铁丝不符合安全要求
按照项目部编制的“脚手架方案”进行加固,检查符合安全要求后方可投入使用
架体与墙体的间隙过大,没有设置封条板
按照JGJ130-2001标准要求,增设5-10CM的封条板并挂设安全网,检查合格后方可投入使用
连墙点有拉无顶
按照JGJ130-2001标准及《落地式双排竹脚手架》标准,增设顶撑,检查符合要求后方可使用
连墙点的设置不符合安全要求
按照JGJ130-2001标准及《落地式双排竹脚手架》标准进行纠正,检查符合要求后方可使用
外架的防护栏杆绑扎不牢固
按照《落地式双排竹脚手架》标准进行纠正,检查符合要求后方可使用
扣件的螺栓扭距力没有未达到安全要求
按照JGJ130-2001标准进行检测,检测不符对未合要求的进行加固并检测验收合格后投入使用
防护缺陷
安全帽没有定期检查
按照安全帽管理规定的有关标准进行检查,对不符合标准要求的全部更换
安全带没有定期检查
按照安全带管理规定的有关标准进行检查,对不符合标准要求的全部更换
安全网没有定期检查
按照安全网管理规定的有关标准进行检查,对不符合标准要求的全部更换
架子工作业没有配备工具袋
按照《职业健康安全管理制度》中的〈劳保用品发放标准〉执行
不配戴或不正确配戴安全防护用具
按照《职业健康安全管理制度》的规定进行教育和处理,加强管理力度和安全教育
运动物危害
钢管、扣件、螺丝、竹杆件、竹片、工具等高空坠落
完善各种防护措施,挂设安全标志牌加强安全管理和安全教育
工作环境不良
外架底部没有排水沟
按照JGJ130-2001标准及《落地式双排竹脚手架》标准,增设排水沟
大风、下雨天搭设外架
遇到大风、大雨天停止高空作业
搭设或拆除外架时,有人在外架下通行
搭设或拆除外架时,项目部派专人进行监护,设警戒区,挂设警示标志并加强现场的管理
标志缺陷
外架搭拆时无安全标志和警示牌
项目部安全员根据现场实际情况进行挂设并加强管理
心里生理性危害因素
负荷极限:
体力、听力、视力超过极限
架子工作业时间过长,体力下降存在安全隐患
按照〈劳动法〉有关规定进行,并适当调整和安排作息时间
个别作业人员视力不好进行特殊作业
按照特钟作业的有关规定,发现此情况的予以调离
有心脏病、高血压的人员进行高空高空作业
夏天高温天气作业,容易中暑
提供充足的清凉消暑饮料并安排适当的作息时间
作业人员注意力不集中,心情低落引发事故
现场根据实际情况予以调整人员
行为性危害因素
指挥失误
班组长违章指挥,不执行安全操作规程
根据《职业健康安全管理制度》进行处理组织相关的技能培训和教育
操作失误
架子工无证上岗作业
检查作业人员的持证,对无证人员禁止其上岗作业
监护失误
外架搭拆没有设置监护区域或无人监护
项目部根据现场实际情况进行监护
2、建筑电器的安全管理
建筑电器
使用的绝缘工具没有检测
项目部机电管理人员根据相关规定进行检测,合格后方可使用
小型电焊机一次进线长度大于5M,不符合安全要求
按照〈电焊机安全管理规定〉进行纠正,经过检查合格后方可投入使用
电焊机的龙头线外皮绝缘老化、走线不符合安全要求,焊钳破损严重、线截面积偏小
按照〈电焊机安全管理规定〉和JGJ46-88进行纠正,经过检查合格后方可投入使用
使用的手持电动工具没有进行绝缘检测
按照〈手持电动工具安全安全管理规定〉进行检测,合格后方可投入使用
使用的人字梯中间的连接杆件没有或连接不牢固
使用前进行检查,发现问题处理后方可作业
电焊机无保护零线及出线、进线防护罩
I类手持电动工具无保护零线
按照〈手持电动工具安全安全管理规定〉进行检查,合格后方可投入使用
手持砂轮机无防护罩
电焊面罩破损严重
项目部按照〈劳动保护用品发放标准〉及时进行更换
角磨机操作工不佩戴防护眼镜
项目部按照〈劳动保护用品发放标准〉及时进行发放,安全员现场监督执行
操作工高空作业不使用安全带
按照〈《职业健康安全管理制度》〉的规定进行处理,安全员现场进行见监督,禁止作业
电工作业没有佩戴绝缘手套或绝缘鞋
漏电保护器失灵
按照《职业健康安全管理制度》进行检查,发现有问题的机电设备及时更换
在潮湿的地方照明没有使用安全电压
按照JGJ46-88标准的要求进行纠正
振动危害
冲击钻使用发生的振动
按照国家规定调整作息时间
室外电气安装时与塔吊作业同时进行
施工过程中加强安全监督,并及时检查各种防护措施
粉尘与气溶胶
使用冲击钻过程中产生的粉尘
按照《职业健康安全管理制度》中《劳保用品发放标准》配备防护用品,安全员监督使用情况
电器安装时,没有设置安全警示牌
项目部安全员根据现场实际情况挂设
电工作业无证上岗
安全员监督,禁止无证上岗
高空作业时间过长,造成体力下降、注意力不集中
项目部合理安排作息时间
酒后作业
安全员监督,禁止酒后作业
心脏病、高血压患者进行电器安装作业
安全员监督,及时调整
施工管理人员违章指挥
按照《职业健康安全管理制度》执行,加强教育
违章作业
3、砼浇筑控制要点及措施
混凝土工程
搅拌机安装不够稳固
根据搅拌机安全管理规定及时加固,加固后经检查合格符合安全要求后方可投入使用
搅拌机的操作电箱没有上锁
机电人员加强检查工作并对操作人员进行监督
搅拌机料斗无保险钩
根据搅拌机安全管理规定及时设置,检查合格后方可投入使用
搅拌机上限位失灵
振动器开关无按钮
根据振动器安全管理规定及时设置并在试运行符合安全要求后方可投入使用
操作棚无防雨、防砸措施
根据高处作业的规范标准,项目部安排专职人员搭设双层防护棚,间距40CM,验收合格后方可投入使用
无操作平台
依据高处作业规范标准,项目部技术人员编制专项施工方案,安排专职人员按照施工方案进行施工并经过检查合格后方可投入使用
搅拌机传动部分防护罩松动
机电维修人员依据搅拌机安全管理规定及时加固,符合要求后方可投入使用
工人没有正确配戴安全帽
依据《职业健康安全管理制度》进行处理,项目部较强安全教育,管理人员加强施工过程监督
操作机械人员没有配戴绝缘手套或绝缘鞋
电缆任意拖拉,随意绑在钢筋上
按照《职业健康安全管理制度》及项目部有关安全制度进行处理,作业前的安全技术交底认真实施
操作人员没有穿雨靴
电缆没有进行绝缘检查
机电管理人员按照JGJ46-88标准要求进行检测,不符合要求的及时更换
泵送管加固架不稳固
项目部根据现场的实际情况安排专业人员进行加固,作业前做好安全技术交底,并配备专人监护
电危害
碘钨等外壳保护零线接触不良
机电人员按照JGJ46-88标准及时维修保养并经过检测合格后方可投入使用
移动电箱没有稳固、未按离地面1.3-1.5米要求架立
机电人员按照JGJ46-88标准要求架设,完成后经过检查合格方可投入使用
电缆没有架空
搅拌机无重复接地,保护零线接触不良
依据搅拌机安全管理规定,机电人员及时维修保养符合安全要求的方可投入使用
噪音危害
搅拌机作业过程中的噪音
配备耳塞,合理安排作业时间
插入式振动器作业过程的噪音
输送泵作业时的噪音
振动棒的使用
合理安排作业时间
平板振动器的使用
泵车运转过程的振动
上料来往车辆的行驶
现场管理人员根据现场实际情况,挂设安全禁止标识并验正驾驶员的上岗证件,加强现场监督
垂直运输设备及塔吊在吊送混凝土过程对人员和物的伤害
施工管理人员在作业前做好安全技术交底,施工过程中配备专人监护
运输混凝土的来往车辆的行驶
项目部配备专人指挥运输车辆的行驶安全
作业环境不良
上料的道路不畅通
按文明施工有关规定及时配人清理,确保施工道路通畅
搅拌机周围排水不畅通
项目部安排施工人员按照施工现场的排水排污方案实施
模板上无混凝土运输措施
按《职业健康安全管理制度》及JGJ59-99标准的;
要求,项目部技术负责人补充并在施工过程中实施
作业人员作业时间过长,容易精力不集中、体力下降
项目部按照《劳动法》的有关规定,并按项目工程的实际情况调整作息时间
班组长违章指挥或不按照方案的有关要求进行指挥
依据《职业健康安全管理制度》给予处理,项目部加强施工过程中的安全管理,加强安全教育及技能培训
作业人员违章操作,不按照安全规程作业
4、砌体工程安全管理
砌体工程
物理性危害因素
作业人员没有配戴安全帽
依据《职业健康安全管理制度》给予处理,项目施工管理人员加强安全教育,并定期和不定期检查
射钉枪使用伤害
在使用射钉枪前,项目部组织操作人员依据射钉枪的说明书及操作规程,做好安全技术交底
门型架缺少连杆,连接不牢固
由机电维修人员根据实际需要及时加固,加固完,经检查符合安全要求后,方可使用
单排架搭设不符合安全要求,不稳固、间距过大
按脚手架的规范标准及施工方案,项目部专业作业人员整改,施工完后,经检查符合要求后方可投入使用
脚手板没有铺满或绑扎
高空作业没有使用安全带
按照《职业健康安全管理制度》给予处理,施工过程中配专职监护人监护,做好岗前安全技术交底,并加强安全教育
楼层周围没有防护栏杆
按照高出作业规范标准,项目部家属负责人根据现场的实际情况,编制专项方案,配专业人员搭设,并做好岗前安全技术交底,配专人监护
砖块等坠落没有遮挡措施
按照外脚手架的规范标准要求,架体设置一道防护墙,距墙体10CM
移动照明电箱的电缆在地面拖拉
机电人员按照JGJ46-88标准及有关规定,将电缆线架空高度为2.2m,经检查符合安全要求后,方可通电使用
使用的碘钨灯没有固定
机电人员按照《职业健康安全管理制度》及有关安全要求,及时整改,施工完后,经检测符合安全有求后,方可使用
运输砖的斗车在工地的来往
项目部加强工人的安全教育,并做好岗前安全技术交底,班前做好班前活动,在施工过程中认真落实
场地内行驶的车辆
夜间作业照明不良
由机电人员根据施工需求,增加照明设备,潮湿的场所使用安全电压设备
运输砖块的道路不畅通
根据《职业健康安全管理制度》有关规定整改,确保道路畅通
底层及地下室环境潮湿及排水、通风措施不良
由项目部根据有关安全要求,安排相关后专人员进行整改,根据《劳动法》有关规定及实际施工情况调休
作业时间长容易精力不集中
重体力劳动时间长,体力下降
根据《职业健康安全管理制度》有关规定处理,并加强岗前安全教育
健康状况异常
酒后上班
带病上岗
严禁带病上岗,根据项目部的实际情况,配备替换人员
心理异常
情绪异常造成注意力不集中
项目部管理人员加强施工过程的安全管理,发现异常现象,应立即停止作业,进行换岗
班组长违章指挥
按《职业健康安全管理制度》的有关规定给予处理,项目部应加强安全教育
作业人员未按照要求传递砖块,出现乱扔现象
项目部施工管理人员应在岗前做好安全交底
施工中没有按照安全规程执行
项目部加强安全管理,并加强安全技能培训
砖刀随意乱扔乱放
施工人员监督不力
按照《职业健康安全管理制度》对相关人员进行处罚,同时给予安全考核,考核合格者方可上岗
其他
作业人员及班组长安全意识淡薄
项目部加强安全教育,施工过程中不定期的检查和监督
5、门窗工程安全管理
门窗工程
手持电锯没有防护罩
按手持电动工具《职业健康安全管理制度》,机电人员即使设置,并加强操作人员的安全教育工作
手持电刨没有防护罩
圆盘锯没有防护罩
手持电动工具没有进行绝缘测试
移动电箱的电缆随地拖拉
按JGJ59-99检查标准及格JGJ46-88标准的有关规定执行
手持电锯使用产生的噪音
给操作者配发耳塞,木工加工场所应设在室内
手持电刨用产生的噪音
给操作者配发耳塞,合理安排作业时间
射钉枪使用产生的噪音
冲击钻使用产生的振动
给操作者配发口罩,合理安排作业时间
有毒物质
油漆使用中有毒物质的挥发
6、模板工程安全管理
模板工程
木工平刨机没有设置安全防护装置
由机电人员按照有关规定根据机械设备的特点,设置防护罩
木工平刨机防护罩脱落
由机电人员检查
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