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教师、干部聘任、晋级晋职、推先评优、考核以及招生考试、学生招生、收费等等。
二是学校经费使用。
学校事业费预决算、财务收支情况、大宗物资采购事项和学校基建招投标情况教师绩效考核,各项补贴落实等。
三是组织建设。
领导班子成员工作分工、工作职责、民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,干部的考察、推荐、选拔、使用情况,发展党员情况,党员队伍建设情况等。
四是作风建设。
领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件情况。
五是制度建设。
党内制度规定的各项办事程序和工作要求,如:
学校党务公开聘请监督员制度、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开督查落实制度、党务公开责任考核制度、党务公开资料归档制度、党务公开责任追究制度等。
二、利用各种媒介,多渠道进行党务公开,力争透明高效。
一是利用学校宣传栏、公示栏,把党务公开原则、形式、领导班子分工,党员学习计划、党员发展情况、教师评价方案、师德师风建设、财务制度等进行首期公示,定期更换,形成制度。
二是利用学校网站、校报。
在我校网站里把我校党务公开的各方面的内容收集到上面,使广大教师、学生以及学生家长随时上网查询。
家长、学生也可以通过网络平台向学校反映对学校的意见和建议。
学校创办校报、校刊,定期将校报发到每位学生手中,通过学生传阅给家长或利用家长会发放,内容涵盖学校的大事、举行的活动、获得的荣誉、师生风采等版块,已经坚持办刊23期,累计印制8万份,真实地记录学校走过的每一个足迹,及时地公开学校的所有工作。
三是利用各种会议。
我校每周五有一次教师例会,基本每两周一次党总支会议,一次行政办公会,一月一次全体教师大会。
学校的工作安排,各项制度的产生与修改,各种方案的实施,学校的各项重要决策,上级文件精神的传达几乎都是利用这样的例会完成的,因此,学校的例会是我校党务、校务公开的重要平台之一。
四是利用升旗仪式。
我校每周一的升旗仪式,都安排干部轮值“每周一讲”,将学校的重要决定、重要信息、主要工作总结和阶段性成绩等,集中通报给全校师生,做到及时沟通,及时交流,增强教师的团队意识和学生的集体意识,引导师生积极参与学校各项活动,激发师生工作学习潜能。
五是利用家长会。
我校每年定期举办四次家长会,还有不定期的针对家长的专家讲座,在家长会上学校领导、各班班主任以及课任教师都要把安全方面、收费方面等政策性的内容告知家长。
还要对如何管理学生,做好家庭教育等方面的内容向家长提出合理化的建议。
同时家长以及学生对学校的合理化的建议的意见也通常利用家长会收集上来。
这也是学校重大活动对家长的一种公示。
特别是针对学生资料收费这一敏感性工作,我们成立了专门的家长收费工作小组,由家长审核,家长收费,家长直接与印刷部门结账。
六是建立校长信箱。
学校设有校长信箱,专门收集学生或教师对学校工作的意见,校长每月定期对信箱里学生反映的问题进行收集与整理,对反映突出的问题都亲自或交给专人处理。
意见箱的设立,使家长、学生敢于向学校反映情况,对学校师风师德的管理起到了积极的作用。
七是利用教代会和教职工代表的作用。
学校利用交代会对学校重大决策进行表决,平时重要性的工作也通过教职工代表向教师传达,征求意见,汇总到工会。
学校及时给予回复和解决。
总之,通过以上举措,使党务校务公示成为大家热心参与的工作,促进了党务校务公开的深化。
三、完善机制,常态管理
党务校务公开,一事公开容易,事事公开不容易;
短期公开容易,长期公开不易;
点上公开容易,全面公开不容易。
而其有效性在于细致全面长期公开。
加强党务公开的机制建设,以制度促进规范,以监督约束行为,是防止党务公开流于形式的关键环节。
为此,我们在推行党务公开中,高度重视制度建设,努力形成长效机制。
一是健全组织机构。
学校强调党务公开工作领导小组及其办公室是常设机构,具体组织实施党务公开工作。
领导小组成立后,结合学校实情,认真拟定了《青开一中党务公开实施方案》和《公开办法》,并制定了《党务公开目录》,健全和完善三个方面制度:
一是公开工作方面的制度,包括例行公开、依申请公开、主动公开制度等等。
二是督促检查方面的制度,包括督查制度、考核制度、表彰制度、评议制度、通报制度等。
三是管理方面的制度,包括公开信息的反馈,规章建制的处理等。
二是完善监督机制。
采取问卷、咨询、座谈等形式,对党务校务公开进行评议,鼓励全体教职工和家长对我校包括党务校务公开工作在内的所有工作进行监督。
三是细化公开办法。
党务公开实行谁主管谁负责的原则。
围绕中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》确定的八个方面重点内容,进一步细化和完善,切实在公开内容上下功夫、见实效。
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是群众关心的党内热点、难点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要最大限度地公开。
我校认真研究制定细化公开内容的具体办法,对公开内容分不同层次加以明确,在力求全面的同时,突出公开的重点内容,使其更加具体化,更具有可操作性。
对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
公开期间,要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,自觉接受群众监督。
四是明确各级职责。
学校党务公开领导小组办公室负责党务公开信息的收集处理工作。
学校设立党务公开意见箱,全面收集党务公开情况的意见、建议,及时予以响应,并反馈结果。
所有党务公开的事项都要建立档案。
校党务公开领导小组办公室负责建立党务公开档案,收集、整理、归档和管理相关信息资料,并适时进行综合分析,向校党务公开领导小组提出党务公开工作的意见建议。
开展党务公开工作是加强党的建设的一个崭新课题,学校在这方面没有成熟的经验可循,所以难免在开展此项工作的形式、载体、内容等方面存在许多不足,今后我们将结合学校的实际,不断探索完善,不断创新,进一步拓展公开内容,开发公开载体,完善运行机制,通过持之以恒地开展党务公开工作,促进我校党建工作不断提升。
二
根据局党委和第二教育署党委的统一部署,我校认真开展了党务公开工作,并取得了较好的效果。
现将有关工作总结如下:
一、统一认识,加强领导,精心安排
党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现,也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径,我领导班子从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,先后多次召开校领导班子会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置,并制定《校党务公开工作方案》,成立了党务公开领导小组和办公室,由总支书记陈扬兴任组长,领导小组下设办公室,具体负责全校的党务公开工作,由总支的纪检委员担任,使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。
同时,我们做到“四个明确”,即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确,保证了我校的党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、全面发动、深入宣传,进一步提高认识
通过开展党务公开工作,统一了全校党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1.党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。
2.党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措。
3.党务公开是加强学校党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。
当前,关键要结合我校实际,积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。
以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果,不仅要看惩治腐败的成效,更要看保护干部的成效;
既要看严肃法纪的力度,更要看促进发展的力度。
4.党务公开是促进我校科学发展,实现“两率先、两步走”目标的有力保障。
进一步密切党群、干群关系,凝聚民心、致富百姓,为实现学校的科学发展,营造良好校园氛围。
三、立足实际,扎实推进,切实增强针对性
在全校党务公开动员部署之前,学校组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全校范围内开展具体实施党务公开工作。
具体实施办法是:
第一,根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。
围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度,校党务公开领导小组确定了全校党务公开六方面重点内容:
⑴在中心工作方面,突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。
由讨论决定的学校发展计划等涉及学校发展前途的重大决策。
⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,年度党建主体活动安排,教职工精神文明创建活动的实施计划等。
⑶在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:
民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;
党费收缴、使用管理情况。
如:
党员发展公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。
⑷在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。
领导干部购建房;
拒收上交礼品礼金情况;
执行通信工具管理规定的情况。
⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善
党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
⑹各处室根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。
内容决定形式。
要根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。
主要分两种情况:
一是只适宜在党内公开的。
主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。
二是适宜对全校公开的,利用校务公开栏向学校公开。
第三,在公开程序上,力求规范、有序、到位。
对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。
公开的内容由相关处室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。
公开期间,要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
第四,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。
公开的时间要与公开的内容相适应。
常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。
阶段性工作要逐段公开,比如为教职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。
临时性工作要随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。
对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
四、主要成效
1.保障了党员民主权利。
实践证明,党务公开一方面可引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法;
另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与学校事务的主观能动性。
2.体现了党员队伍的先进性。
党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员自觉争当模范的自觉性,从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。
3.融洽党群、干群关系,促进了学校发展。
实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我校教育事业的长足发展。
五、今后努力方向
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在党务公开过程中注重和把握好三个方面工作。
一是要积极稳妥。
学校开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,党务公开工作初始就注重结合我校工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。
为了使这项工作稳步推进,校党支部研究决定,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
二是要更好地与校务公开相结合、协调运转。
开展党务公开,要结合校务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;
积极借鉴、总结校务公开的工作机制,并在此基础上
加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。
在推行党务公开过程中,对校务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;
注意防止党务公开大包大揽,削弱校务公开应有的作用;
将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
三是要勇于创新、打造特色。
党务公开工作对我校来说还是一件新生事物,我们要在借鉴兄弟单位经验的基础上,结合我校实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成我校特色和优势。
经过前阶段的党务公开工作,我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准,一是看否增强了党员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素质的干部队伍;
二是看是不是改善和密切了学校党组织和教职工的联系,党支部的凝聚力、战斗力是不是得到了提高;
三是看是不是调动了各方面的积极性,紧扣我校主要工作目标,团结协作,率先发展。
开展好党务公开工作,是加强学校党的建设重要工作,在下阶段的工作中,我们要在局党委的领导下,积极主动开展工作,力争使我校党务公开工作再创新局面,再上新台阶。
三
根据教育局局党委的统一部署,我校认真开展了党务公开工作,并取得了较好的效果。
一、统一认识,加强领导
党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现,也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径,我校党委领导班子从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,先后多次召开校党委领导班子会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置,并制定《红日学校党务公开工作实施方案》,成立了党务公开领导小组和办公室,由支部书记潘晓斌任组长,领导小组下设办公室,具体负责全校的党务公开工作,使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。
1.党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、开展创先争优工作,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。
4.党务公开是促进我校科学发展,进一步密切党群、干群关系,
为实现学校的科学发展,营造良好校园氛围。
在全校党务公开动员部署之前,学校组织了部分党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全校范围内开展具体实施党务公开工作。
⑴在中心工作方面,突出公开学校党委的重大决策、决定、决议等。
⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,年度党建主体活动安排,教职工精神文明创建活动的实施计划等。
⑶在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:
党员发展公示情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。
⑷在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。
⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。
主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开。
实践证明,党务公开一方面可引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法;
另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题
的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与学校事务的主观能动性。
党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。
实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我校教育事业的长足发展。
一是要更好地与校务公开相结合、协调运转。
积极借鉴、总结校务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,
使党务公开在高起点、高标准上运作。
二是要勇于创新、打造特色。
四
自20XX年9月开展党务公开工作以来,校党委一直把党务公开工作作为学校党建的一项重点工作予以扎实推进。
通过学习《关于全面推进基层党组织党务公开工作的意见》,校党委进一步统一了对实施党务公开工作重要性的认识,确定了学校党务公开的工作思路和实现路径。
一、党务公开的目的是尊重党员主体地位,保障党员民主权利尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,切实关心组织内的每位党员,是基层党组织义不容辞的职责。
无论是《中国共产党党员权利保障条例》,还是《高校基层党组织工作条例》都对保障党员民主权利作出了具体规定。
通过学习上级文件精神,学校党委统一了思想,提高了认识。
校党委认为:
保障每一位党员的知情权、参与权、选择权与监督权是尊重党员主体地位的核心,保障党员知情权是保障党员参与权、选择权与监督权的前提。
做好学校党务公开工作就是要保障党员知情权的实现。
当前,一些基层党组织组织战斗力、凝聚力、向心力不强,组织涣散,其中一个重要原因就是不尊重党员主体地位,党员权利得不到保障,党员作用得不到发挥,党员个体得不到组织的足够关心。
因为,开展党务公开工作十分必要,是实现党员民主权利对基层党组织提出的一项严肃要求。
二、党务公开的工作原则是全面、动态、便利、互动
结合关于党务公开工作的要求,我校确立了“全面、动态、便利、互动”的工作原则。
在公开内容上强调全面。
所谓全面,学校党委认为主要有三层涵义。
一是党务公开要实现学校各级党组织的全覆盖,纵向到底,横向到边。
校党委、各二级单位党总支、各教师党支部与学生党支部都必须制定党务公开目录,向党员公开工作。
二是要把握好有限公开与全面公开的关系。
对涉及全体党员切身利溢的事项一律向全体党员公开,对涉及党的秘密的事项,根据规定区别公开对象,明确划定公开范围。
三是处理好事前公开与事后公开关系。
对应当事前公开,接受党员监督的事项要求必须事前公开。
对可以事后公开的事项,要求通过组织生活会或者是学校党员大会、党员代表大会予以公开。
20XX年,校党委与校纪委均向学校党代会报告了工作,并在教卫党委对我校进行党建责任制与党风廉政建设责任制专项检查的过程中向学校各职能部门和二级单位通报了学校党务工作。
在公开时效上强调动态。
为了保障党务公开的及时动态,学校把党务公开网站建设作为学校信息化建设的一项重要工作,学校和各二级单位都建立了党务公开网站。
网站制作费用列入学校信息化建设专项经费。
同时各单位派专人负责各自党务公开网站的实时更新与维护。
在公开方式上强调便利。
学校为方便每位党员了解学校党组织的各项工作,利用组织生活会、党员代表大会、党总支书记例会等形式向党员报通学校有关党务工作。
对于需要党员及时告知党员的事项,不少基层党总支、党支总创新工作方式,积极运用中国移动飞信平台
等手机通讯方式及时向党员告知党务信息,努力体现党务公开工作的方便性。
在公开效果上强调互动。
为保障党员知情权,通过举办纪念建党九十周年歌咏比赛、中国共产党建党九十周年理论研讨会、“凝结华夏情,党史照我心”党史知识竞赛和党建责任制与党风廉政建设责任制专项检查等形式向学校广大党员公开党的工作,同时在党建活动中增强党务公开的互动性,充分保障党
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