乡镇年度基层党建工作总结5.docx
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乡镇年度基层党建工作总结5
乡镇年度基层党建工作总结
一年来,我镇立足镇情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,党的自身建设得到进一步提升,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,镇村两级党组织的领导能力得到提高,全镇经济社会发展实现了新的跨越。
一、XX年党建工作取得的成绩
(一)健全制度,增强了党建工作合力
在具体抓党建工作中,党委书记作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。
镇党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度。
即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季度召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。
针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。
各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。
镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
(二)围绕目标,夯实了党建基础
1、加强党委班子建设,充分发挥党委班子的龙头作用。
我镇坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,书记作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子集体领导地位。
2、多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。
下派各村(居)的驻村(居)干部正确处理与村(居)党支部书记和村(居)“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村(居)班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。
村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。
建立落实了两项制度:
一是建立流动党员外出登记制度。
力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
二是实行流动党员联系制度。
各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取主动上门谈心、集中定点谈话等形式进行心灵沟通、掌握思想动态;对一部分未能返镇的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全镇党员大联网。
三是着眼于落实共抓。
强化领导责任。
以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
强化考核考评。
健全完善镇村互动的基层党建工作考核评价体系,把镇村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
3、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
我镇始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。
4、指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。
一是制定切实可行的党员干部培训计划。
不断强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,利用远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将十八届届三中、四中、五中全会精神等传达到全镇党员干部中去。
通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富能力不断提升,干事创业信心更加坚定。
二是坚持原则严把党员关。
确保了发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年按计划发展党员3名。
5、坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处。
为进一步将党内关爱机制落到实处,镇不断拓宽党内关爱渠道,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
一是健全服务机制,构建情感关爱。
通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
二是健全帮扶机制,构建生活关爱。
除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活必访。
三是健全管理机制,构建激励关爱。
完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全镇党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(三)开展“三严三实”和“走基层”活动
1、认真解决实际问题。
一是党委领导带头开门接访增进干群心灵沟通;二是采取“四问四答”方式提升服务水平;三是做到“五个坚持”赢得群众信任;四是集中开展针对信访、矛盾纠纷大排查调处活动确保和谐稳定;五是组织党员、干部认真开展围绕“五更多、三实效”践承诺活动促进xx发展;六是深化领导挂点、部门帮村、干部包户活动增进干群感情;七是认真开展服务窗口部门“四比四看”活动提升群众满意度,八是坚持做到“六有”提高办事服务效率。
2、认真做到“三个坚持”。
一是坚持走基层与改变作风结合起来。
采取坝坝会、路边会、个别座谈、发放调查问卷、逢场天主动开门搞活动接访等方式认真听取群众对“四风”、民生等方面意见和建议,切实解决干部作风问题。
二是坚持把走基层与解决实际问题结合起来。
“走基层”回头看活动开展以来,已解决和答复各类问题100余件次。
三是坚持把走基层与结对帮扶结合起来。
集中利用2个月时间组织机关干部进村入户,与自己所联系的精准扶贫困难户逐一见面,帮助实施脱贫规划,制定脱贫措施。
。
3、深化学习整改。
党委班子把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际进行强化学习,带头把系统学习、深入贯彻习近平总书记“三严三实”要求和十八届五中全会、省委十届六次全会、南充李仲彬书记重要讲话精神,深入查找意识淡薄、官气十足、脱离群众等方面的突出问题,切实解决干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题,镇村干部通过采取“五种方式”查找“六个方面”的问题135个,并统一建立台账,逐一制定改进措施和完成时限,按时销号,公开公示,接受监督。
4、聚焦“四风”问题。
党委班子坚持开门纳谏、深查细照,切实增强查摆问题的针对性和实效性。
班子成员重点从工作问题中查找“四风”问题,从表象问题中查找实质问题,从下级问题中查找自身问题,从班子问题中查找个人问题,确保问题找得准、全、深。
特别采取群众提、上级点、自己找、相互帮等方式,重点围绕“政绩观是否存在偏差、决策是不是科学合理、发展和担当意识强不强”等敏感问题进行深挖细查,不断提高“四风”问题清单质量。
通过党代会年会制和庆“七一”等活动,收集班子及干部“四风”方面的问题35件次,党委将问题汇总后,将相关问题反馈到相关领、相关干部和相关部门,并要求限时答复,不回避、不遮掩,见人见事见思想。
(四)扎实有效开展“三分类三升级”活动
镇党委通过走访调研和平时工作的了解,召开党委专题会议进行评议,将两路口村确定为后进基层党组织进行整顿转化。
镇工作组采取走村入户座谈党员、群众听取意见;采取召开坝坝会等方式听取对村班子和村干部的意见和建议;采取召开党员、群众代表会议进行民主评议,听取意见和建议;采取电话访谈、发放征求意见表等方式收集意见和建议;座谈镇相关部门对两路口村班子及村干部工作开展方面的意见和建议,把收集出来的意见和建议进行分类,梳理出支部书记带头和带领作用弱、支部班子服务群众意识不强、党员队伍整体素质偏低、村务财务长期不公开、村后备干部缺乏等5个方面主要因素。
针对问题对症下药,分类处置。
一是开展村干部走村入户征求民意化民怨活动。
走访群众500余人次,收集意见和建议26条,化解矛盾纠纷5起,结对帮扶困难群众5对。
二是开展村级账务大清理还明白活动。
由村监督委员会具体实施,组织清理工作组,对群众反映的17个方面问题进行清理核实,及时召开党员、群众代表会予以了公布公示,化解了群众疑惑,增加了对干部的信任感。
三是开展村班子和村干部办实事践承诺活动。
村班子XX年办群众看的见摸的着的事实3件,每位村干部办事实3件,并向全村群众公示,接受群众监督,年终接受群众评判。
四是围绕群众增收致富务实工作。
以辣椒种植为支柱产业,种辣椒近80亩,采取党员干部带头示范,包农户、包地块、包技术指导、包组织销售等,实现了群众增收致富,增强了务实作风。
五是解决群众出行难务实工作。
通过一事一议群众自筹资金70万元,争取项目资金160余万元,完成了原3组、4组公里水泥路面的硬化和便民桥建设。
六是开展低保清理维护公平正义。
六是抓党员干部教育培训增强务实作风。
以开展“三严三实”为契机,开展对党员和村干部的培训和教育,以保持思想上和行动上的统一,增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
通过整顿,两路口村实现了转化。
(五)扎实推行清单工作法
xx镇在推行清单工作法过程中,始终对照责任清单,以月末重点工作督办为主线,且督办事项不只做减法,还要做加发,一是月初将上月进度滞后的工作进行梳理、查找问题原因;二是对本月重点工作召开党委会、干部会进行安排部署,合并列入重点工作督办清单,并将各项督办工作细化明确到牵头领导、责任领导、责任干部、责任部门、落实措施和完成时限,镇清单工作领导小组跟踪督办,发现问题后,迅速进行约谈或大会通报。
通过这一督办方式,增强了干部责任心、主动意识和工作紧迫感,解决了干部该干什么、怎么干、干到什么效果的问题。
干部机关化、坐等服务、推脱绕躲现象得到根本扭转,工作效率、群众满意度明显提高。
二、党建工作中存在的问题
群众反映的民生问题还需要切实解决,党员干的部工作作风还需要进一步改进并持之以恒的坚持,党员和干部培训形式较单一,干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距,基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应,党委领导也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
三、XX年党建工作努力方向
(一)加强思想政治建设,解决好“总开关”问题。
1、加强理论学习,提高政治素养。
坚持和完善党委中心组学习制度、定期学法制度、专题会学习制度等制度,创新学习载体,强化
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