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为更好地完成本项目的监理工作，监理单位可根据以往的经验，对本项目监理工作提出建议。

第一章工程概述

工程概述

项目名称:

2018年S336线启东段三角地块绿化改造工程及临海公路启东北段绿化养护工程施工监理。

一、项目概况

S336线启东段三角地块绿化改造工程及临海公路启东北段绿化养护工程建安费约2400万元。

二、监理范围及服务期限

本项目分为一个标段，相应的招标范围如下：

S336线启东段三角地块绿化改造工程及临海公路启东北段绿化养护工程的施工准备阶段、施工阶段、养护阶段、验收阶段全过程监理。

S336线启东段三角地块绿化改造工程施工工期约12个月，养护期36个月；

临海公路启东北段绿化养护工程养护期36个月。

具体开工日期以招标人通知为准。

三、监理服务机构设置

本项目监理机构按一级机构设置，由中标单位组建总监理工程师办公室，设一个合同段。

四、质量要求

合格，达到启东市公路绿化工程施工、验收管理办法的标准。

第二章监理工作范围

监理工作范围

一、监理工作的目标和范围

1、监理宗旨

严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律

2、监理工作指导思想

现场监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理服务合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。

根据交通部颁布的《公路工程施工监理规范》（JTJG10－2006）等法规文件和业主与承包人签定的施工承包合同文件，监督和证实承包人是否严格按合同要求履行合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用（计量与支付）监理、合同管理、信息管理和组织协调工作。

3、监理工作依据

1）施工监理合同协议书；

2）对所监理工程业主与第三方签订的工程施工合同协议书及附件与作为合同组成部分的投标文件、合同条件、技术规范、工程量清单及其说明、工程图纸及其他有效文件；

3）合同指定使用的标准图纸技术规范、工程质量评定标准、规程、工程验收及计量规则等；

4）国家、交通运输部、江苏省颁布的监理法规、业主制定的监理规定和有关规定。

5）其它

4、工作总目标

监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、费用目标、合同管理、安全管理以及信息管理目标等。

（1）质量监理目标

以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。

建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系，尤其是强化承包人的自检质保体系的监理和运转。

工作中强调以事前控制为主，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，确保各分项工程全部优良，创精品工程。

（2）进度监理目标

要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划和月度施工进度计划，审查并督促其实施。

及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按月向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。

（3）费用监理目标

认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文件，认真核实工程数量和计量，审查签发付款证书。

严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。

（4）合同管理目标

认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。

管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

（5）安全管理目标

按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，组织安全管理工作，安全文明施工监理并不是工程管理中一项孤立的工作，而是与质量、进度、费用控制各个环节相辅相成的。

通过监理人员的有效控制，避免施工安全事故的发生，营造一个文明的施工环境。

力争无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无等级火灾事故，争创公路安全文明施工现场。

（6）信息管理目标

按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。

（7）组织协调目标

充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。

（8）服务目标

对第三方履约管理的服务目标：

优监工程，严禁工程承包人转包和非法分包。

5、监理工作范围

监理服务的工作范围包括所监理的合同段承包人承担的全部合同工程项目。

监理服务的工作范围是在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、安全环保控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；

参与缺陷责任期的工作。

二、各级监理组织的职责范围

1、公司在项目管理上的职责

责任人

职责分工

备注

总经理

对监理企业机构设置情况进行审核检查并报上级部门

任免项目监理组长，成立、撤消总监办

负责监理项目和咨询业务全过程的组织、管理和检查工作

总

工

程

师

负责贯彻落实国家和地方有关技术法规、标准、规程、规定及各项技术管理制度

主持技术和质量管理工作会议，研究处理监理工作中的重大技术问题

组织重大质量、安全事故的调查和处理

审定监理大纲和监理规划，签发图纸会审纪要

审定技术标准

随时更新

负责协调工程预验、竣工验收等工作

负责监理部工程案例汇编

每季一次

负责对客户的回访

每阶段一次

监

理

部

编制监理大纲

参与施工准备阶段和施工阶段监理

审核监理细则，对各办公室的监理工作进行监督管理

参与桥梁基础及主体等分部验收、工程初验及竣工验收

负责工程保修阶段监理（或指定总监理部负责）

负责计量器具的管理

负责监理部档案收集整理和保管工作

质量委员会

是企业工程质量监理的最高领导机构，负责建立和维护企业的工程质量监理体制

负责组织对企业工程质量的检查和评比

每月一次

负责对重大工程质量事故的调查和处理

安全委员会

是企业安全生产监理的最高领导机构，负责建立和维护企业的安全生产监理体制

负责组织对企业安全生产监理的检查和评比

负责对重大安全生产事故的调查和处理

负责与各项目所在地安全委员会和安全监督站的业务联系

内审组

由工程监理部归口领导，负责制订内部质量审核计划、实施审核及审核结果的分析评价工作及督促改进工作。

每半年一次

与质量认证中心联系，对企业质量体系进行质量体系审核

2、公司与现场监理机构之间的职责分工

（1）现场监理机构职责

公司派出常驻施工现场的总监理工程师负责本工程的监理工作。

本公司不搞挂靠，不搞内部承包。

总监办：

设总监、专业业监理工程师、监理员等。

（详见监理织机构框图）。

总监职责

总监是总监办的办事机构，代表总监办行使全线管理职责，处理日常业务。

本项目总监办的监理职责如下：

1）、熟悉合同文件，调查施工环境条件；

2）、在合同约定的期限内主持编制监理计划；

3）、审批总监办主持编制的监理细则；

4）、参加设计交底；

5）、在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；

6）、审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；

7）、签发开工预付款支付证书；

8）、审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；

9）、检查承包人的质量、安全和环保等保证体系。

10）、主持召开监理交底会；

11）、主次召开第一次工地会议；

12）、签发合同工程开工令；

13）、审批重要工程材料；

14）、审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；

15）、签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令；

16）、受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；

17）、组织编写监理月报；

18）、根据工程需要主持召开专题工地会议；

19）、对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促承包人按规定报告有关部门；

20）、协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量；

21）、参加建设单位组织的合同工程交工验收；

22）、编写监理工作报告，并提交建设单位；

23）、签认交工结账证书；

24）、组织编制监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；

25）