县农村2021年公路管理养护年活动实施方案文稿.docx
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县农村2021年公路管理养护年活动实施方案范文稿
为进一步提高我县农村公路管理养护工作水平,巩固农村公路建设成果,延长道路使用年限,提高道路保障能力,创造安全、畅通、便捷、舒适的农村交通环境,更好地服务社会主义新农村建设,促进城乡统筹发展,县政府决定于x年在全县深入开展农村公路养护管理年活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持走“农村公路建、管、养并重,可持续发展之路”,以加强日常养护和路政巡查工作为重点,以精细化管理养护为突破,以创建管养示范乡镇和示范路为引领,不断增强农村公路管养意识,完善农村公路管养机制,规范农村公路管养行为,提高农村公路管养工作成效,打造“畅、洁、绿、美、安”五位一体的农村公路网。
二、工作目标
(一)农村公路管养意识进一步增强。
提高各级各部门和全社会对农村公路管养工作的认识,在全县上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围,建立起“县乡重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。
(二)农村公路管养工作机制进一步健全。
严格落实分级管理和属地管理原则,明确县、乡、村三级责任主体的责任和农村公路管养机构的职责,加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设,建立健全农村公路管养的长效工作机制。
(三)农村公路管养工作成效进一步提高。
全县农村公路保持路况良好,路容路貌整洁,标志标牌和安保设施齐全完善,排水畅通,绿化美观,路产路权得到有效保护;养护资金足额到位、专款专用。
(四)农村公路管养考核体系进一步完善。
把握好“日常检查与年度考核、工作过程与工作效果、上级认可与群众公认”的统一关系,健全完善农村公路管养工作监督检查和考核体系,保证农村公路管养工作高效、有序推进。
三、活动范围
此次活动范围包括全县所有农村公路(县、乡、村道)。
四、活动安排
(一)宣传动员阶段(x年5月)。
县成立活动领导小组,制定活动方案,各乡镇、园区也要成立相应的组织机构,制定具体实施方案,深入广泛宣传,营造浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(x年6月至12月)。
各乡镇、园区认真查摆农村公路管理养护体制改革以来的工作开展情况,针对存在的问题及薄弱环节,制定切实可行的整改措施,并付诸实施。
县领导小组不定期开展明查暗访,并及时通报情况,保证活动深入开展。
(三)总结评比阶段(x年元月)。
认真总结农村公路管理养护年活动开展情况,组织成果展示和综合评比,表彰先进,鞭策后进。
五、工作措施
(一)深入宣传发动。
充分发挥广播、电视、报纸等媒体优势,采取散发宣传单、出动宣传车、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式,扎实开展宣传发动工作,做到家喻户晓,深入人心。
(二)加强制度建设。
一是乡镇农村公路管理站要有专门的办公场所和办公设施,明确专职工作人员,制度、图表上墙,内业资料齐全;村村要有养护员,制订《乡村公路管护村规民约》。
二是落实培训计划。
定期组织开展农村公路管理养护业务培训教育,不断提高农养工养护技能。
三是建立养护安全生产管理制度。
农养工上路作业时工具齐全,穿着安全标志服,严格执行养护作业安全操作规程。
四是完善养护资金管理制度。
积极筹措并及时足额到位养护专项资金,设立专帐专户,专款专用。
五是强化目标管理责任。
完善考核办法,做到年年有计划、有目标、有安排,月月有检查、有考核、有记录。
六是建立奖惩激励机制。
制定奖惩措施,严格兑现奖惩,做到奖勤罚懒,奖优罚劣。
(三)加强公路养护。
严格按照《公路养护技术规范》,组织实施农村公路养护工作。
一是做好日常养护工作,定期召开养护工作例会。
公路经常保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观。
二是加强养护巡查。
对影响交通安全的公路病害,应及时、快速处治,消除隐患;对因自然灾害造成的交通中断,应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志,及时组织进行抢修。
三是打造养护样板示范路。
每个乡镇必须建设1—2条养护样板示范路,以点带面,整体推进。
(四)加强路政管理。
各乡镇、有关园区制订乡村公路路政管理办法,建立路政管理档案,保障农村公路完好、安全和畅通。
一是聘用义务路政员加强巡查,并设立举报电话,及时上报和制止损路毁路案件。
二是严格保护路产路权。
及时清理路面障碍物、堆积物;严禁在公路上打场晒粮、挖路过水;严禁擅自在公路用地范围内架杆埋线;严禁向路肩、边沟倾倒垃圾杂物;公路建筑控制区内无违章搭建和新建永久性建筑物。
三是开展农村公路环境专项整治,改变公路沿线脏、乱、差现象。
(五)严格检查考核。
农村公路管理养护年活动检查考核工作由县交通局组织实施,按照季考核、年评比的办法分步进行。
活动总评结果由年终考核与平时检查情况相结合进行综合评定,设置一、二、三等奖,依次奖励5万元、3万元、2万元,奖励经费主要用于奖励先进个人、购置养护设备或改善办公条件。
各乡镇、有关园区也应制订相应的检查考核办法,保证本乡镇、园区农村公路管养工作扎实有序推进。
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