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需要说明的是,会计主管人员不同于通常所说的“会计主管"
、“主管会计”和“主办会计"
等,它是指在一个单位内负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。
2.任职资格---会计法的约定
担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。
【例l—31】
(判断)对于不单独设置会计机构的单位可以不设置会计人员,而委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账o( )
『正确答案』×
【例l一32】
(不定项选择)对于不单独设置会计机构而在有关机构中设置会计人员并指定负责人的单位,其指定的负责人是指( )。
A.会计主管 B.主办会计 C.主管会计 D.会计主管人员
『正确答案』D
(三)会计人员回避制度
1.范围:
《会计基础工作规范》规定,即国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。
2.内容:
单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员;
会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。
直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
(四)会计机构的内部稽核制度
会计稽核,是在会计机构内部,对于本机构在会计流程中的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料,进行自我检查或者审核的一项工作,是对会计信息的再确认、再监督的过程。
内部稽核制度不同于内部审计制度,稽核是会计工作流程中的一个阶段,是在会计机构内部进行的自我检查与审核,稽核人员是会计人员,在会计机构负责人或者会计主管人员的领导下工作,因此,内部稽核制度是会计机构内部的一种工作制度。
内部审计是本单位在会计机构之外另行设立审计机构,由审计人员对本单位的会计活动进行监督,内部审计机构及其工作人员是对本单位的行政领导人或者监督机构负责的.
【例l—33】
(判断)内部审计与内部稽核制度都是企业会计机构内部的一种工作制度,两者并无本质区别。
( )
二、代理记账
代理记账指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。
(一)条件---县级以上人民政府的财政部门
(1)至少有3名持有会计从业证的专职从业人员,同时可以聘用一定数量相同条件的兼职从业人员;
(2)主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术资格;
(3)有固定的办公场所;
(4)有健全的代理记账业务规范和财务制度。
(二)材料
(三)代理记账的业务范围
(1)根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算,包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。
(2)对外提供财务会计报告。
代理记账机构为委托人编制的财务会计报告,经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后,按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。
(3)向税务机关提供税务资料。
(4)委托人委托的其他会计业务。
(四)委托代理记账的委托人的义务
(1)对本单位发生的经济业务事项,应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证;
(2)应当配备专人负责日常货币收支和保管;
(3)及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料;
(4)对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证,应当及时予以更正、补充。
【例l-34】
(多项选择)下列各项中,属于委托代理记账的委托人的义务的是( )。
A.对本单位发生的经济业务事项,编制记账凭证
B.配备专人负责日常货币收支
C.向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证
D.向税务机关提供税务资料
『正确答案』BC
(五)代理记账机构及其从业人员的义务
(1)按照委托合同办理代理记账业务,遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;
(2)对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密;
(3)对委托人示意其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求,应当拒绝;
(4)对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。
(六)法律责任―――县级以上政府的财政部门
代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益,
委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况
或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的,应当承担相应法律责任。
三、会计从业资格
概念:
会计从业资格是指进入会计职业、从事会计工作的一种法定资质,是进入会计职业的“门槛”。
《会计法》第三十八条第一款和第三款规定:
“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。
”
(一)会计从业资格证书的适用范围
1.会计机构负责人(会计主管人员);
2.出纳;
3.稽核;
4.资本、基金核算;
5.收入、支出、债权债务核算;
6.工资、成本费用、财务成果核算;
7.财产物资的收发、增减核算;
(非收发人员)
8.总账;
9.财务会计报告编制;
10.会计机构内会计档案管理。
(二)会计从业资格的取得
1.会计从业资格的取得实行考试制度。
会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。
2.会计从业资格报名条件。
(5年与终生)
一是被依法吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销之日起5年内(含5年)不得参加会计从业资格考试,不得重新取得会计从业资格证书;
二是因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污、挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为,被依法追究刑事责任的人员,不得参加会计从业资格考试,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。
【例l—35】
(多项选择)下列各项中,属于被依法吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销之日起5年内(含5年)不得参加会计从业资格考试,不得重新取得会计从业资格证书的情形有( )。
A.私设会计账簿的
B.未按照规定填制、取得原始凭证的
C.随意变更会计处理方法的
D.未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的
『正确答案』ABCD
3.会计从业资格部分考试科目免试条件。
申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专,下同)会计类专业学历(或学位)的,自毕业之日起2年内(含2年),免试会计基础、初级会计电算化(或者珠算五级)。
4.会计从业资格证书的取得。
不能当场作出决定的,应当自受理之日起20日内对申请人提交的申请材料进行审查,并作出是否颁发会计从业资格证书的决定;
会计从业资格管理机构作出准予颁发会计从业资格证书的决定,应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发会计从业资格证书。
(三)会计从业资格证书的管理(全国有效,属地管理)
1.上岗注册登记
自从事会计工作之日起90日内,填写注册登记表,并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明,向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。
2.离岗备案
离开会计工作岗位超过6个月的,向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。
3.调转登记―――90日内
(1)持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转;
(2)持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围调转。
4.变更登记
持有会计从业资格证的人员,因下列事项发生变更,导致与原登记信息不同时,应及时向所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更登记。
(四)会计人员继续教育
1.会计人员继续教育的对象和特点
取得会计从业资格的人员(初级中级高级)
特点:
针对性,即针对不同对象确定不同的教育内容,采取不同的教育方式,解决实际问题;
适应性,即联系实际工作需要,学以致用;
灵活性,即继续教育培训内容、方法、形式等方面具有灵活性。
3.会计人员继续教育的内容
(1)会计理论继续教育,重点加强会计基础理论和应用理论的培训,提高会计人员用理论指导实践的能力;
(2)政策法规继续教育,重点加强会计法规制度及其他相关法规制度的培训,提高会计人员依法理财的能力;
(3)业务知识培训和技能训练,重点加强履行岗位职责所必备的专业知识和经营管理、内部控制、信息化等方面的培训,提高会计人员的实际工作能力和业务技能;
(4)职业道德继续教育,重点加强会计职业道德的培训,提高会计人员职业道德水平。
4.会计人员继续教育的形式和学时要求
会计人员继续教育的形式包括接受培训和自学两种。
会计人员应当接受继续教育,每年参加继续教育不得少于24小时。
【例l—36】
(判断)参加继续教育主管部门认可的接受培训是会计人员继续教育的唯一形式。
(五)会计从业资格管理机构实施监督检查的内容
四、会计专业职务与会计专业技术资格
(一)会计专业职务
会计专业职务是区别会计人员从事业务工作的技术等级。
会计专业职务分为高级会计师(高级职务)、会计师(中级职务)、助理会计师、会计员(初级职务)。
(二)会计专业技术资格
会计专业技术资格,是指担任会计专业职务的任职资格,它与会计从业资格、会计专业职务是不同的概念。
1.会计专业技术资格的考试级别
会计专业技术资格,分为初级资格、中级资格和高级资格三个级别,分别对应助理会计师或会计员、会计师和高级会计师。
初级、中级会计专业技术资格的取得实行全国统一考试制度;
高级会计师资格实行考试与评审相结合制度。
2.会计专业技术资格考试报名条件
3.会计专业技术资格考试科目
初级会计资格的考试科目为:
初级会计实务和经济法基础;
中级会计资格的考试科目为:
中级会计实务、财务管理和经济法。
参加高级会计师资格评审的人员,须参加考试的科目为高级会计实务。
4.会计专业技术资格证书的管理
该证书全国范围有效。
对于伪造学历、会计从业资格证书和资历证明,或者在考试期间有违纪行为的,由会计考试管理机构吊销其会计专业技术资格,由发证机关收回其会计专业技术资格证书,2年内不得再参加会计专业技术资格考试。
5.会计专业职务的评聘
五、会计工作岗位设置
(一)设置会计工作岗位的基本原则。
1.根据本单位会计业务的需要设置岗位;
2.符合内部牵制制度;
内部牵制制度,是指凡涉及款项或者财物的收付、结算以及登记工作,必须由两人或者两人以上分工办理,以相互制约的工作制度。
会计工作岗位可以一人一岗
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