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台湾是在80年代以后才逐渐实行国民党的财政和国家的财政分开。
最近政党轮替后才实行执政党不能从事赢利性事业的制度。
执政党从事赢利性事业实际上是违反宪政制度游戏规则的,就是说游戏规则的制订者不能直接去比赛。
打个比方说,分饼的人绝对不能先拿饼,不能有利益冲突。
政府搞国营企业就违反了这一宪政游戏规则。
1980年代中国政府鼓励下级政府创收也违反了这一宪政游戏规则。
1990中中国政府禁止军队经商,及最近中国政府规划四统一,禁止下级政府创收搞小金库,就是朝这一宪政游戏规则的进步。
美国的成文宪法的特点是,其主要条款全是严格限制政府的权力,严格保护人民的天赋权利不受政府侵犯。
共和实际是对民主的不信任,它害怕民主变成多数人压迫少数人,所以共和有一种保护少数的机制。
比如美国参议院不管各个州的大小和人数多少都是一州两票,所以可以作为少数对抗多数的一个机制。
众院是按选民人数选出,却要受不是按选民人数选出的参院的制衡。
选总统的选举团则是众院(民主)和参院(共和)的折衷。
所以以选民人数算得票少的小布什可能赢得票多的戈尔。
美国另一个对抗民主的制度就是大法官制度。
法官不是选举的,而是总统任命的,而且实行终身制。
当然总统的任命权受国会制衡,也难得有机会运用此任命权(有个空缺才有机会)。
法官是可以对抗舆论的,所以有人说美国是言论自由,这不是绝对的。
因此共和与民主是有很大差异的。
我在北大教书,就跟他们说,你们北大老是讲民主和科学,现在应该讲自由和共和。
讲民主往往就是统治阶级和被统治阶级的两极冲突,这是很不稳定的,统治阶级占上风就是专制,被统治阶级占上风就是革命,革命产生暴君,暴君又产生革命,这是很糟糕的事情。
而共和和宪政强调权力制衡,任何一极都不能压迫另一极。
因此共和与民主的关系是很紧张的。
民主制度的一个主要特点是普选制,这在英国是1830年后才实现的。
1917年的俄国革命后,苏联式宪法否定了共和制度和宪政的实质,但却实行了没有所有党派平等竞争的(或无差额选举的)普选制。
这是一种没有共和制度和宪政的民主。
从英国的历史我们可以看到,宪政是以私有财产制度为基础的。
而私有财产观念来自圣经中的十戒。
宪政的另一基础是法治。
法治不同于以法治国。
前者以宪法司法为特征,宪法司法过程中政府(国会)立的法可能被判违宪而成为非法。
一个没有宪政秩序的专制国家也可以搞以法治国。
我对基督教和宪政关系的认识与我信主的过程有关。
我第一次接触到基督教是在监狱里,那时候我的同房有一个基督教徒,他那时被关在看守所。
那个教徒在文革期间贴了份大字报,被判了十年刑。
他在监狱里的行为使我非常感动。
他尽量帮助别人,每天早晨祷告。
在政治迫害面前一点也没有害怕、恐惧,他被判刑之前还向我们祷告。
他说是上帝让他去承受苦难。
我1983年去美国了,在美国读书的时候压力很大,对教会的事情没有什么兴趣。
但是我太太(小娟)为了学英语得到帮助就去了查经班。
查经班那些人给了我很深的印象,我第一次感到世界上有无缘无故的爱。
当时小娟没有一点英语基础。
基督徒当时帮了我们很多忙,帮小娟找工作,帮她学英语。
在我们大陆来的人看来这真是无缘无故的爱,找不出一点利害计算的理由。
和当时其他出国的人相比,我相对不太受大陆主流意识形态的影响,我当时不太相信唯物论这些东西。
我相信历史唯物论可能是不对的,我对宗教不会太抗拒。
但是,我是一个深受理性主义影响的人,所以总是从理性和社会科学的角度去看待宗教信仰。
我们从美国搬到澳洲来以后,1989年我们去了教会一年,这一年我就去研究基督教的社会功能,当时有一篇文章叫做《宗教的经济学》。
我当时的态度就是从经济学的角度去了解基督教,看它在社会经济发展中起的作用,看它本身的运作在经济上是怎么样维持的。
那一年我基本上每个星期都去教会。
一方面是因为我这个人本身对任何东西都没有成见,我觉得你要了解一个东西,先要爬进去,再爬出来。
我当时就觉得应该好好了解一下基督教文明是什么,包括从学习西方语言了解基督教文明。
这个过程,大致可以分成这样几个阶段:
第一个阶段,从经济学、社会科学的角度看,我觉得基督教在经济史上起的作用是非常非常大的。
后来我信主了以后,要找上帝存在的证明。
上帝存在的最好的证明,一个是教会存在了两千年,世界上任何一个政治组织,任何一个意识形态,连续不断的存在两千年,这是很难找到的。
我们也可以说还有别的宗教也存在了很多年。
但是,从经济学的角度来说,在经济上能够使一种社会秩序不断的扩张的,只有基督教。
哈佛大学的教授Shileifer等人也作了一些经验性的研究。
他们把经济表现和意识形态作回归分析,就发现有些宗教对经济起着阻碍作用。
有些宗教,像基督新教,对经济发展,对社会和平--圣经里说的永久和平和公正秩序--起着促进作用。
这有着非常多的证明。
它起的这个作用是很复杂的,跟我们中国人信的历史唯物论是完全不相同的。
一些经济史学家,比如说North,他们认为意识形态、宗教决定了一个国家的政治秩序、道德准则,决定了可以接受和不可以接受的行为。
这个东西决定政治游戏规则,决定法律制度和经济表现,经济表现在一个国际竞争环境中就会反馈过来,使意识形态发生变化。
这和我们大陆来的人相信的历史唯物主义是很不一样的。
历史唯物论认为经济基础决定上层建筑。
大陆来的人,特别是知识界的人,特别迷信科学。
什么东西都要用是不是科学来衡量。
但是政治和法律制度对经济发展是起决定作用的。
而这个制度不是从科学来的,不单不是从自然科学来的,甚至不是从社会科学来的,它是从信仰来的。
是信仰和意识形态影响到人,使人认为什么行为可以接受,什么不可以接受。
社会形成一个共识,就会有一个叫做SocialSanction(社会反对和禁止)的机制。
在美国,执政党去录反对党开会的音,所有的人都会反对,连当时总统尼克松最亲近的政治朋友都会反对。
从政治利害而言,尼克松最亲近的政治盟友是不应该反对尼克松录反对党会议的音。
但他们听到录音带的消息后大都背叛了尼克松。
为什么?
他们有一个意识形态,这种行为是不可以接受的。
但毛泽东和大多数中国人却认为这种行为可以接受。
他们不理解尼克松怎么可能为了一个录音带而下台。
中国政府抓持不同政见的人时,也没有人站出来反对。
这里不是说老百姓,是说掌权的人,与掌权的人最亲近的人对迫害不同政见者也不反对。
他们也有一个意识形态,认为这种行为是可以接受的。
哪些行为可以接受,哪些不可以接受,这就是从宗教和意识形态来的,而不是从经济基础来的。
是这种意识形态决定整个制度、人与人的关系,然后就再决定一个国家的经济表现。
这就是我的第一阶段,我就是从一种理性的角度,我们可以从社会科学的角度找到很多证明,基督教,特别是基督新教,是世界上唯一一个支持像哈耶克说的‘不断扩张的社会秩序和公正’的东西。
你如果不相信上帝的存在,这个就是证明。
Shleifer及同事作了些经验研究,凡是新教文明占优势的国家,它的宪政秩序、经济表现就好。
比如说北美的美国、加拿大,澳洲。
荷兰、英国也是新教占优势的地方,这些国家(除荷兰外),它们的文明,它们的法律制度是普通法。
它们的经济表现就非常好,它们的秩序就不断扩张。
我们今天所说的新教占优势的这些地区,都是从英国那个早期只有几百万人口的很小的岛,一千年之内发展起来的。
它就是一个历史证明,从社会科学来说就是这样的,从客观上来说是一个很了不起的东西。
第二阶段我就开始克服我刚才所说的这种对社会科学理性的迷信。
刚才我说的虽然承认基督教的正面作用,但要让我相信基督,人死了可以活,信主可以得永生,根本不可能。
因为我还是一种理性的、崇拜科学的态度。
我后来就读了一个很有影响的经济学家,叫做哈耶克,的书,他对宗教的分析使我受很大的影响。
他认为,宗教不是一个理性的东西,但是世界发展的很多重要的东西都不是理性的。
我们可以举很多例子,比如说妈妈爱孩子,不是理性的,从个人理性的成本效益分析,妈妈不应该管孩子。
但妈妈爱孩子对人类生存是最关键的。
不爱孩子的妈妈就会绝后。
还有很多例子,比如说我在念博士的时候,当时还没有过资格考试,还不知道能不能拿到博士学位,能不能在外国留下来。
当时我的太太就怀孕了。
如果你从一个理性的角度计算成本收益你可不可以承担得起?
当时我们可能要回中国,我们已经签了约,只能生一个孩子。
回去以后会有什么后果。
这种理性计算的最优决策,用经济学的话说,就是效用最大的最优决策,就是绝对再不能生孩子了。
但是我太太去查经班受到了基督教的影响,她就说我们不能堕胎。
现在想起来这个决策真正是太好了,但是它绝对不是以理性为基础。
我们还可以讲一些更大的事情,比如说我们人类发展到现在,有了电脑,有更发达的东西,其主要原因是什么呢?
就是我们的祖先他有一个非理性的爱好,就是他喜欢讲话,他乱叫,嗷-----,不像有些动物不太叫。
当时如果用理性计算成本收益,你就会觉得这个讲话没什么意思,它也不能给你多少吃的,如果你要决定算计好了讲话的经济成本和收益,再去拼命讲话的话,那你就会计算这个讲话会导致文字,有文字才有文明,有文明才有宪政,才会有工业革命,才会有电脑。
如果你要这样计算,我们的祖先不会看到这些东西。
所以你要算好了才去用理性来讲话,也可能永远不会讲话。
永远不会变成现在的社会文明。
当时我们的祖先就是遵循非理性的这种冲动,你也可以说它是信仰。
他就觉得想这样讲,结果后来就出现了很多事情。
这些东西我们还可以举很多例子。
世界上的制度是从宗教来的,不是从科学来的。
这些东西都不是理性的后果,所以按照哈耶克的讲法,如果迷信理性和唯物论,这个社会就会变得非常浅薄,成为永远长不大的社会。
要认识到宗教和非理性的东西有非常重要的功能。
你有这个想法的时候,你就不会用科学的态度去研究基督教,而是像妈妈爱孩子,像我们的祖先喜欢讲话,他就有一种冲动信这个。
信基督,很多东西就会产生。
不同的动物信不同的东西。
如果你信翅膀,老是想动翅膀,后来变成鸟了。
人们迷信不同的东西,就会发展出不同的东西。
你为什么要去信基督教,你为什么不去信佛教,它也是信仰,也是非理性的,它也会产生一个文明,就是佛教文明。
这又回到了我们前面所说的问题,有太多的证据证明,基督教新教文明是别的东西根本没法跟它比的。
有人也许会说现在基督教文明是最有潜力的,过一千年、两千年会不会还是基督教好呢?
两千年、三千年后还有没有基督教呢!
我想引用哈耶克的观点。
哈耶克说,我们人类生活行为是建立在传统基础上的,比如说我们今天在这里和和平平的生活,是因为我们的社会有一个共识,比如说偷东西要受罚。
我们有这种共识,有警察抓小偷。
没有这些东西,你会想象不出社会会怎么样。
比如洛杉矶大地震的时候,警察突然就不灵了,有那么多人在大街上抢劫,美国那样的一个社会,经济已经相当发达了,但是在那一个短期内,就完全退到了原始社会。
实际上我们不了解我们这个制度有多复杂。
它是建立在很长期的历史、宗教和意识形态的基础上。
所以,一个宗教意识形态形成一个东西,你不能像有些人那样,老想改革,创造一个新制度。
他们老是喜欢讲制度创新,这个制度创新是一种非常幼稚的看法。
你是没法创新很多东西的,
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