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(二)群体特性较强,遭受不平歧视
(2)
(三)工作生活单调,生活质量低下
(2)
二、员工关系管理的相关理论概述(3)
三、企业对农民工的员工关系管理中存在的问题(4)
(一)企业对农民工员工关系管理重视不足(4)
(二)劳动关系管理不完善且实施困难(4)
(三)管理专制,对农民工缺乏人文关怀(5)
(四)企业轻视对农民工的技能培训(5)
(五)企业内部缺少沟通交流(6)
(六)农民工非正式组织的消极影响(6)
四、解决对策(7)
(一)重视员工关系管理,明确各级管理责任(7)
(二)建立公平合理的劳动契约,健全社保制度(7)
(三)以“心理契约”落实“以人为本”的企业文化(8)
(四)强化对农民工的技能培训(9)
(五)重视企业管理沟通,构建和谐发展环境(9)
(六)积极建设工会组织,完善管理体系(10)
参考文献(11)
Abstract(11)
摘要:
“三农”问题是我国现今发展问题的重中之重,随着城乡一体化的进程,农民工已然是城乡建设中不可缺少的群体,对我国经济社会的发展做出了巨大贡献,同时也出现了较多的问题。
作为推动经济发展的企业,在考虑保障农民工合法权益的同时,应当结合农民工的特点和发展态势,加强对农民工的员工关系管理。
本文旨在探讨如今农民工在企业员工关系管理中存在的问题,通过农民工的特点分析,提出相应的解决对策及合理化的建议。
关键词:
农民工特点;
员工关系管理;
心理契约;
管理沟通
随着我国经济由传统农业向现代化工业的转型,在当前及以后的几十年时间内,我国企业的很大一部分员工将是从农村进城务工的农民工。
但在目前企业的发展中,农民工管理的问题颇多,这将很大程度的影响企业的发展。
同时,从社会学的角度,企业微观层面的农民工问题如果能够有效解决,则大部分的农民工问题也就不会演化为宏观的社会难题[1]。
因此,企业如何对待农民工,企业内部如何处理好农民工与其他员工之间的关系,更好地发挥他们的作用,成为企业员工关系管理中的重要一环。
从农民工的由来及特点入手,综合员工关系管理的理念,从而提出解决这一难题方法和途径。
一、企业农民工的特点及现状分析
“农民工”这个词汇最早是由社会学家张雨林教授在1983年提出的,随后被大量引用[2]。
农民工的出现是我国经济由传统农业向现代化工业转型的必然结果。
由于农业生产率的提高和农村从业人员的剩余,导致剩余劳动力从农村走向城市,寻找更好的工作机和报酬,从而成为企业员工。
由于农民工的特殊来源,就具有不同于企业其他类型员工的特点:
(一)文化素质较低,法律意识淡薄
由于农民工大多来自经济欠发展地区和贫困地区,所以他们的受教育程度普遍不高,绝大多数只有初中甚至小学的文化程度,不熟悉社会知识,也没有什么专业技能,对外部信息的了解和学习能力较弱,外出打工往往具有盲目性,对工作及生活要求没有目标和长远规划。
大多数农民工并没有接受完整的法律教育,导致法律意识淡薄。
目前社会出现的关于拖欠农民工工资,农民工高伤亡及高犯罪等问题,正是农民工缺乏法律观念的表现。
可以说,大部分农民工都是“法盲”,遇到问题,较难通过法律途径讨回公道,更多是聚众闹事,甚至以死相逼。
在不断发展和关系较为复杂的企业中,农民工很容易成为矛盾发生的重要因素。
表1:
2012年农民工的文化程度构成
单位:
%
非农民工
全部农民工
本地农民工
外出农民工
30岁以下
青年农民工
不识字或识字很少
8.3
1.5
2.0
1.0
0.3
小学
33.8
14.3
18.4
10.5
5.5
初中
47.0
60.5
58.9
62.0
57.8
高中
8.0
13.3
13.8
12.8
14.7
中专
4.7
3.3
5.9
9.1
大专及以上
1.4
5.7
3.6
7.8
12.6
(注:
表中数据来自《国家统计局发布2012年全国农民工监测调查报告》)
(二)群体特性较强,遭受不平歧视
由于历史原因,农民工大多具有小农思想,几千年的封建文化给予他们过度的自卑和狭隘,有严重的乡土观念和传统,所以在城市中相对封闭,生活空间有限。
同时,他们一般都是经亲戚或朋友介绍到一个城市或者一个企业打工,喜欢在企业中集结“同乡会”等组织,有较深的“义气观念”和从众心理。
从乡村来到城市,农民工很难融入到城市的生活中,同时,也将在农村的特点带到了城市的生活环境,经常遭到观念、制度甚至人格的歧视。
(三)工作生活单调,生活质量低下
农民工大多来自经济较为贫困的地区,想通过打工补贴家里孩子的教育支出和老人的养老支出,但农民工的薪资水平普遍较低,这就导致了农民工自身的生活支出较低。
农民工的干活时间长,闲暇时间少,基本上处于工作、吃饭、睡觉的简单生活状态,日复一日的重复这一简单循环生活,与城市居民生活相去甚远。
经济上的贫困和生活的简单化,导致了其文化生活的单调。
农民工较多的娱乐方式便是打牌赌钱、聊天或者逛街,存在较少有条件的可以去看电视、上网,偶尔会去看电影,但次数和时间都无法保证。
表2:
外出农民工的住宿情况
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
单位宿舍
35.1
33.9
32.4
32.3
工地工棚
10.0
10.3
10.7
10.2
10.4
生产经营场所
6.8
7.6
7.5
6.1
与他人合租住房
16.7
17.5
18.0
19.3
19.7
独立租赁住房
18.8
17.1
16.0
13.5
务工地自购房
0.9
0.8
0.7
0.6
乡外从业回家居住
8.5
9.3
9.6
13.2
其他
3.2
3.5
4.0
(注:
二、员工关系管理的相关理论概述
员工关系管理(ERM)是人力资源管理的一个特定领域,广义的员工关系管理是在企业的整个人力资源体系中,各级管理人员和人力资源管理人员,通过拟定和实施各项人力资源政策和管理行为,调节企业与员工、员工与员工之间的相互联系和影响,以更好地实现组织目标;
狭义的员工关系管理是企业和员工的沟通管理,这种沟通管理更多采取柔性的、激励性的、非强制性的手段,以提高员工满意度,支持组织目标的实现[3]。
员工关系管理具有鲜明的动态性和正反馈特性。
良性的员工关系可以促进和巩固双方联系,而不良的员工关系则会减弱和瓦解双方的关系。
在人际关系的共性基础上的员工关系以经营活动为背景,以创造更多的财富和利润为主要的目标。
从管理职责来看,员工关系管理主要包含九个方面[4]:
一是劳动关系管理。
劳动争议处理,员工上岗、离岗面谈及手续办理,处理员工申诉、人事纠纷和以外事件。
二是员工纪律管理。
引导员工遵守公司的各项规章制度、劳动纪律,提高员工的组织纪律性,在某种程度上对员工行为规范起约束作用。
三是员工人际关系管理。
引导员工建立良好的工作关系,创建利于员工建立正式人际关系的环境。
四是沟通管理。
保证沟通渠道的畅通,引导公司上下及时的双向沟通,完善员工建议制度。
五是员工绩效管理。
制定科学的考评标准和体系,执行合理的考评程序,考评工作既能真实反映员工的工作成绩,有能促进员工工作积极性的发挥。
六是员工情况管理。
组织员工心态、满意度调查,谣言、怠工的预防、检测及处理,解决员工关心的问题。
七是企业文化建设。
建设积极有效、健康向上企业文化,引导员工价值观,维护公司的良好形象。
八是服务与支持。
为员工提供有关国家法律、法规、公司政策、个人身心等方面的咨询服务,协助员工平衡工作与生活。
九是员工关系管理培训。
组织员工进行人际交往、沟通技巧等方面的培训。
员工关系管理的理论及实践发展到今天,无论是在世界经济的发展态势及其对企业员工工作和生活的影响上,还是专家学者对需求理论以及行为科学理论等方面的相关研究,都对员工关系管理提出了新的思考。
员工关系管理的意义、价值和影响不断得到了众多企业人力资源管理专家充分的关注和重视,很多企业管理者甚至认为将来企业中的人力资源部会被员工关系管理部所替代。
目前,对企业员工关系管理的普遍认识主要侧重在企业和员工的沟通管理,是在薪酬管理、绩效管理等各种企业人力资源管理制度的总体框架下,通过采用柔性的、理解的、激励的、积极的手段,维系组织与员工之间正面的心理契约,在企业内部营造组织内部良好的员工关系,合力营造和谐、奉献、进取、共赢的文化氛围,为企业和员工的健康成长及绩效的持续提升提供有力保障。
三、企业对农民工的员工关系管理中存在的问题
(一)企业对农民工员工关系管理重视不足
虽然随着经济的不断发展,国内引进了国外较为先进的科学技术和管理理念,但是“员工关系管理”在一些企业管理者眼里还是一个陌生的字眼,远远没有“员工招聘”、“绩效考核”、“薪酬核算”等工作那样受到重视[5]。
员工关系管理是企业内最琐碎而不易呈现价值的人力资源管理部分,许多企业认为企业与员工只是一种各取其利的金钱雇佣关系,因此员工关系管理在我国多数企业内没有得到足够的重视和价值认同。
管理者认为员工关系管理工作是人力资源部门的事情,导致管理者不了解下属的工作状态,不关心下属的生活问题。
等到员工关系紧张时,才感觉束手无策,进而就把问题抛给了人力资源部门。
然而,在人力资源管理层面,多数企业并未对人力资源管理与传统的人事管理进行有效区分,导致对人力资源管理工作重视不足,又体现在人力资源管理人员的专业化程度不足,管理知识与管理技能匮乏,管理理念滞后,也没有能力对出现的管理问题进行合理有效的解决。
同时,作为处在企业低层的农民工,企业对其更倾向于通过压低劳动成本和延长劳动时间等措施,尽量压榨劳动力,从而来提高资产利用率取得竞争优势。
另外,农民工存在自身文化素质低下,法律意识淡薄等缺陷,虽然经常是矛盾的核心,但管理者常常是拖延处理或者草草了事,缺乏对待农民工的责任感。
因此,农民工和企业间的关系形成了恶性循环。
(二)劳动关系管理不完善且实施困难
拖欠农民工工资问题现在已经是每年都有发生的对广大农民工利益损害最大的问题,拖欠农民工资直接影响到农民工的民生利益,成为农民工与企业间的最大矛盾。
而这个矛盾正是企业劳动关系管理不完善的突出体现。
虽然农民工问题广受国家和社会的关注,制定和出台了一系列政策和措施,但在实施上存在漏洞和阻碍,主要由于以下原因:
(1)企业对农民工的管理仍处于低层次和不科学的水平,没有一个有效和完善的管理制度;
(2)我国当前农民工劳动力市场尚不规范,缺乏企业与农民工之间合理的劳动合同制度及促使合同有效执行的内外界压力;
(3)追求利益的企业更多倾向榨取农民工的劳动价值,尽量回避对农民工的管理及保障问题;
(4)虽然出现了新一代的农民工,但农民工整体仍属低技术水平劳动力,存在较大的劳动力剩余,且有很大的可替代性,企业和农民工双方都倾向于短期行为。
(5)农民工自身文化素质较低,法律意识淡薄,通过法律途径了解和维护自己的合法权益仍需要较长时间的引导和学习。
(三)管理专制,对农民工缺乏人文关怀
在现今对农民工的管理中,管理者更多采取的是专制态度,强迫农民工按照企业自身设置的规章制
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