蒋巨峰在省政府第八次全体会议上的讲话会议用稿Word文档下载推荐.docx
- 文档编号:16133246
- 上传时间:2022-11-20
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:29.98KB
蒋巨峰在省政府第八次全体会议上的讲话会议用稿Word文档下载推荐.docx
《蒋巨峰在省政府第八次全体会议上的讲话会议用稿Word文档下载推荐.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《蒋巨峰在省政府第八次全体会议上的讲话会议用稿Word文档下载推荐.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
农民人均现金收入3510元,增长20.1%。
从灾后恢复重建和灾区发展振兴看,上半年纳入国家总体规划的29692个灾后恢复重建项目已全部开工,完工94.3%,完成投资占概算总投资的93.2%;
6个重灾市州经济增速全部高于全省平均水平。
应该说,面对复杂的经济形势和繁重的工作任务,取得这样的成绩,非常不容易。
省政府组成人员和各部门付出了艰辛努力,作出了积极贡献。
借此机会,向大家表示衷心感谢!
前不久,省委、省政府召开了推进新型工业化新型城镇化工作会议,深入研究部署“两化”互动工作,对下半年经济工作进行了全面安排。
刚才,各位副省长对分管工作进行了具体总结和安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三个问题。
一、进一步明确总体要求
上半年工作为完成全年目标任务奠定了好的基础,但绝不能掉以轻心。
省政府组成人员和省直各部门,都要根据年初确定的目标任务,认真分析工作、目标进展情况,尤其要针对薄弱环节、滞后指标,采取切实措施,努力保持全省经济向好发展的势头,全面完成今年各项任务。
对下半年工作,要把握好以下四点要求:
一要加强对宏观经济形势和国家宏观调控政策取向的研判。
无论是确定目标、研究措施,还是出台政策以至落实政策,都需要加强对宏观经济形势的研判分析。
特别是中央根据经济形势的发展变化,确定的财政政策和货币政策的取向,更是关系到每一个地方、每一个行业、每一个领域。
当前,国内外经济环境仍然极为复杂,不稳定、不确定性因素还不少。
最近美国债务问题引起国际社会广泛关注,虽然美国会两党最终达成协议,同意削减赤字,提高政府债务上限,但这也只是把债务问题往后拖延而已,并没有从根本上解决债务问题;
同时全球经济增速回落、通胀压力加大、发达经济体失业率居高不下以及金融体系风险隐患、政府债务风险积聚等问题,使世界经济复苏进程非常脆弱。
对我国经济形势,前段时间国内外出现了一些不同的声音,国外唱空我国经济的声音不小,认为可能出现滞涨的问题,形成“硬着陆”。
目前,全国和各兄弟省区市上半年的经济指标都已经出炉,使我们对经济形势的把握有了更多数据的支撑。
从全国数据看,三大需求对经济的拉动都在正常水平。
上半年固定资产投资增长25.6%,消费增长16.8%,内需支撑作用增强。
进出口增速虽然回落的幅度较大一些,但是20%左右的速度还是不低的。
在三大需求的带动下,上半年国内生产总值增长9.6%,GDP增速从去年三季度以来连续四个季度稳定在9.5%到10%之间。
这些情况说明,中央宏观调控的决策部署是正确的、有效的,也使唱空中国经济的声音得以消失。
但是,经济增速缓慢回落和物价较快上涨交织在一起的情况,需要引起高度重视。
为此,国家继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持宏观经济政策取向不动摇,同时根据形势变化,提高政策的针对性、灵活性、前瞻性,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动。
具体而言,对于积极的财政政策,将继续坚持,同时强化增收节支,优化支出结构。
对于稳健的货币政策,近期国内外也出现了不同的声音,综合6月央行报告和近期国内外专家观点,我们认为,以下几点值得研究把握:
一是中央将继续实施稳健的货币政策。
8月1日央行表示,国内通胀预期依然较强,稳定物价的基础还不牢固,一旦政策松动就有反弹可能,将继续实施稳健的货币政策。
此番表态也打破了市场上关于央行可能放松货币政策的预期和猜想。
但将保持社会融资总量合理增长,重视优化信贷结构,提高金融服务水平,特别是加大对农业和小企业的信贷支持力度。
二是中央更加重视政策的滞后和累积效应。
当前企业特别是中小企业资金压力加大,中央领导同志强调,要充分估计货币政策的滞后效应,提高政策的前瞻性,避免政策叠加对下一阶段实体经济产生过大的负面影响。
合理调节中长期贷款和短期贷款的比例,防止短贷长用、挤占流动资金,造成企业营运资金紧张。
三是中央将进一步推进多样化的投融资需求。
提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,加强对实体经济的支持,同时合理运用利率、存款准备金率、汇率、公开市场操作和宏观审慎等多种政策工具,提高政策的针对性。
各地各部门要时刻关注国家应对经济形势变化的各项政策措施,正确理解、准确把握,用足用好各种政策资源,提升谋略水平,在这一过程中巩固传统优势,发展新优势,提升经济竞争力。
二要坚持“高位求进、加快发展”的工作基调。
要继续扭住发展这个主题不放松,进一步增强加快发展的忧患意识和紧迫感。
从上半年经济运行情况看,需要我们坚持“高位求进、加快发展”。
上半年全省生产总值增长速度居天津、重庆、西藏、贵州、内蒙之后,排全国第6位,总体还不错,但从结构来分析,第三产业增加值增速居第12位、固定资产投资增速第26位、出口额增速第23位。
我们GDP总量9370.57亿元,还不到广东、江苏、山东的一半,这三个省半年已经超过了两万亿元。
从完成全年目标任务看,需要我们坚持“高位求进、加快发展”。
要实现全年GDP两万亿元、固定资产投资1.5万亿元的目标,下半年全省必须完成生产总值10629.43亿元,比上半年多出1258.86亿元;
完成固定资产投资7832.8亿元,比上半年多出665.6亿元。
必须用好发展机遇,坚持加快发展,才能确保实现预期目标。
从实现2020年与全国同步建成全面小康社会的目标要求看,更需要我们坚持高位求进、加快发展。
我省经济社会发展与全国平均水平相比仍有较大差距,特别是城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡,劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生等关系群众切身利益的问题仍然较多,城乡居民收入水平较低。
上半年,四川城镇居民人均可支配收入只有全国的85%,农民人均现金收入占比有所提高,为全国的94.7%,但农民增收的基础不稳固。
从这个角度看,我们必须在一个较长时期内保持经济的快速增长,才能改变经济社会发展滞后的状况,缩小同东部发达省市的差距,真正实现从经济大省向经济强省的跨越。
三要准确把握主题主线的工作要求。
我们所说的加快发展,是在优化经济结构、转变发展方式基础上的加快发展,否则,资源支撑不起,环境承受不了。
其中,经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向,也是今后一个时期经济工作的重点任务,包括优化投资消费结构、产业结构、区域结构、推进节能环保等方方面面。
上半年,我们在一些方面取得了积极进展,比如工业结构,装备制造、医药制造等10个重点支柱产业增加值比重为60.7%;
水泥、化工、煤炭、电力等高耗能行业比重分别比年初下降0.1、0.4、0.1、1.6个百分点;
全社会用电量增幅比上年同期减缓8.59个百分点,前5个月六大高耗能行业能源消费量增幅比去年同期回落3.9个百分点。
在区域发展方面,我们出台了一系列扶贫开发的规划,推进革命老区、贫困地区加快发展,按照国家正式批复的成渝经济区区域规划制订了实施意见,推进区域协调发展有了良好开端。
在节能环保方面,我们一季度万元GDP能耗同比下降了2.87%;
减排的数据国家正在核定,从国家核查组检查情况看,效果还不错,获得了核查组的肯定,环境质量总体保持稳定。
下一阶段,要按照中央的要求和省里的部署,继续正确处理好经济增长、结构调整和管理通胀预期的关系,更好地为结构调整和发展方式转变创造好的条件,特别是体制机制条件。
四要切实控制物价保障民生。
物价关乎民生,关乎社会稳定。
当前,物价上涨对居民特别是中低收入群体生活的影响越来越凸显。
央行今年6月发布报告称,68.2%的居民认为物价高得令人难以接受,物价满意度持续走低。
从我省来看,今年上半年CPI上涨连续6个月超过5%,上半年达到6%,居全国第6位,其中食品、居住价格上涨分别达13%、7.9%。
据国家统计局四川调查总队测算,按保持原有生活水平计,上半年由于食品价格上涨使低收入群众人均生活成本增加约200元,其中仅猪肉价格上涨就增支82元,对低收入群体生活带来很大压力。
当前,一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度控制,但并没有根本消除。
国家统计局发布的50个城市主要食品平均价格变动情况显示,在受监控的29个规格品中,7月上旬有23种较6月下旬有所上涨;
猪肉价格涨幅虽然逐步收窄,但总体仍保持继续上涨。
我们要充分认识稳定物价总水平的艰巨性、复杂性,把中央和省出台的一系列政策措施落实到位,一方面,尽可能使居民消费价格指数涨幅在下半年降得多一些,力争实现全年物价调控目标,并为明年稳定物价打下好的基础,另一方面,要妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活,确保低收入群体生活水平不因物价上涨而降低。
二、抓紧细化落实任务
下半年的工作任务已经明确,现在关键是细化落实。
各部门要进一步明确目标责任,抓紧将工作目标和任务细化落实到基层、落实到项目、落实到人头。
(一)“两化”互动工作。
7月下旬,省委、省政府对这项工作作了全面部署,各部门要认真传达学习会议精神,把推进“两化”互动发展摆在突出位置,加强组织领导,狠抓贯彻落实。
要尽快建立省“两化”互动联系会议制度,省发展改革委、经济信息化委、住房城乡建设厅等部门要派出精兵强将,组成强有力的工作队伍,形成职责清楚、任务明确、分工协作、责任落实的工作推进机制;
按照省推进新型工业化新型城镇化的决定,细化制定配套文件,为“两化”互动发展提供强有力的政策保障;
抓住两化“互动”的关键环节,抓紧制定实施方案,集中力量实施重点突破,确保开局顺利。
公安厅、人力资源社保厅、民政厅、教育厅、卫生厅等相关部门要按照“两化”互动的要求,创新社会管理体系,科学合理布局公共服务设施。
要认真学习借鉴兄弟省区市推进新型工业化新型城镇化的经验,扎实抓好筹备工作,年内对市县分管领导进行一次业务培训。
(二)成渝经济区规划实施。
成渝经济区区域规划已经国务院批复实施,省里研究制订的加快推进成渝经济区建设的决定和贯彻成渝经济区区域规划的实施意见也经省政府常务会原则通过,省发展改革委要按照会议要求抓紧修改完善,提请省委决策审定下发实施。
8月10日左右,省里还将召开一次会议专题部署,相关部门要做好筹备工作。
省发展改革委、经济信息化委、财政厅、交通运输厅、水利厅等部门要围绕规划,认真梳理国家相关政策和重大项目,主动加强与国家部委的衔接汇报,做好相关政策和具体项目对接,研究制定配套政策,快速启动一批重大产业、重大基础设施、生态环保、重大民生和社会事业及重点园区建设项目。
住房城乡建设厅、发展改革委等部门要会同地方政府按照《规划》要求,组织编制成都城市群、经济区南部城市群、经济区东北部城市群发展规划和广安川渝合作示范区建设方案。
省发展改革委要牵头制定推进“一极一轴一区块”建设的分类指导政策,推动各区域发挥比较优势,实现错位发展、协调发展。
要建立健全协调联动推进机制,包括川渝两省市高层联席会议制度和工作推进机制,省内区域之间的协同发展机制和规划实施的督查机制。
同时,“天府新区”的总体规划正根据前不久省政府组织的规划论证会意见,抓紧修改完善,天府新区领导小组规划委员会要积极跟进总规的编制工作,加快编制重点功能区分区规划和控制性详细规划,包括土地利用规划等,都要加快制订;
政策委员会要研究制定促进“天府新区”建设发展的支持政策;
协调督导委员会要加快建立高效、顺畅的运行机制,启动一批重大基础设施项目,构建良好的生态环境,吸纳聚集一批跨国公司、优势企业和创新研发机构,实现快速启动、重点突破。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 蒋巨峰 省政府 第八 全体会议 讲话 会议 用稿