安徽省安庆市宿松县趾凤红色小镇旅游专项规划-2014资料下载.pdf
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浙江远见旅游设计有限公司北京远见时代旅游景观觃划设计院有限公司委托时间:
2013年11月趾凤红色小镇旅游专项觃划编制小组成员编制顾问:
李明德中国社会科学院旅游研究中心副主任李华明北京远见时代公司总经理编制组成员:
王文娜项目总监顾林东技术总监周礼静项目组长旅游策划师葛历研项目组长旅游策划师崔元枫项目组长旅游策划师唐占浩高级旅游觃划师范松高级旅游觃划师尹秀旅游觃划师靳伟丽旅游觃划师张凯波景观设计师前前言言2004年以来,国家高度重视红色旅游的发展。
在一期发展规划纲要的基础上,我国红色旅游取得了阶段性成果,形成了一大批重点红色旅游区、红色旅游精品线路、红色旅游经典景区。
红色旅游在全国范围内全面展开,初步建立了红色旅游框架,基本形成了红色旅游工作机制。
为推进红色旅游继续深入发展,二期红色旅游发展规划纲要规划工作正在全国如火如荼地展开。
安徽省红色旅游资源丰富,红色旅游文化突出。
在全国红色旅游规划纲要中,涉及安徽省的有2个红色旅游区、3条红色旅游精品线路、7个红色旅游经典景区。
此外还有一大批省、市级红色旅游资源,是名副其实的红色旅游资源大省。
大别山红色旅游与河北西柏坡、江西井冈山和瑞金、湖南韶山、陕西延安等革命根据地并列为中国红色文化的旗帜。
独山镇、汤家汇镇、毛坦厂镇、小甸镇、水吼镇、趾凤乡均位于大别山红色旅游区内。
规划以大别山红色旅游区为依托,深入挖掘各乡镇红色资源和第一红色文化形象,并将其作为主要资源进行品质提升,形成该小镇红色旅游发展的核心。
同时依托该镇发展成熟的旅游景区、景点,结合乡村旅游、民俗旅游、生态旅游和体育旅游等,打造红色旅游综合体。
趾凤乡位于安徽省安庆市宿松县,地处鄂皖豫三省交界,辖区内白崖寨和养英山庄是典型的革命历史遗址。
本规划以白崖寨为红色文化核心,利用白崖寨的景区特色和养英山庄革命基址,根据趾凤乡发展的实际,按照“1+2”的发展模式,规划设计了具有教育意义的红色观光项目和具有趣味性的体验型红色活动。
并以乡村生态旅游为载体,依托本省红色旅游线路上的景区、景点,进行了梳理与合作,意在将趾凤乡建设成复合型红色旅游小镇。
规划中着重建设基础设施,并结合了政府部门的相关扶贫政策,开辟了当地居民有效的增收途径,提高群众参与红色旅游的积极性和满意度,使趾凤乡红色旅游综合效益更加突出,为游客提供一个“寓教于游”的红色旅游大环境。
红色旅游是一项社会系统工程,是具有政治、文化、经济多重意义的一项带有鲜明中国特色的新创造。
发展红色旅游,有利于加强和改进爱国主义教育,有利于巩固和提升民族精神,有利于保护和利用革命历史文化遗产,有利于带动革命老区经济、社会的发展。
因此,要积极发展红色旅游,促使红色旅游业成为人民群众满意的现代服务业模式。
I目目录录第一章第一章规划总论规划总论.11一、规划范围.1二、规划性质.1三、规划原则.1
(一)综合效益原则.1
(二)红色凸显与活化原则.1(三)区域合作,统筹发展原则.1(四)高起点,可操作原则.2(五)紧跟时代,创新发展原则.2四、规划依据.2
(一)国家法规.2
(二)行业规范.2(三)上位规划和相关文件.3五、规划期限.3第二章第二章红色旅游发展条件红色旅游发展条件.44一、趾凤乡旅游基础条件.4
(一)地理区位.4
(二)交通环境.4(三)自然环境.4(四)社会经济.5二、趾凤乡红色旅游资源分析.5
(一)趾凤乡红色历史背景.5
(二)红色旅游资源概况.6(三)旅游资源分类.7(四)红色旅游资源评价.10(五)趾凤乡红色旅游第一形象.11三、市场分析与定位.11
(一)旅游市场趋势.11
(二)市场现状与分析.11(三)客源市场定位.14(四)客源市场细分.14(五)趾凤乡红色旅游市场潜力巨大.16四、SWOT分析.16
(一)优势分析(S).16
(二)劣势分析(W).16(三)机遇分析(O).17(四)挑战分析(T).18第三章第三章红色旅游小镇定位与发展战略红色旅游小镇定位与发展战略.1919II一、发展目标.19
(一)总体目标.19
(二)阶段目标.19(三)经济目标.20二、发展定位.20
(一)主题定位.20
(二)目标定位.20(三)形象定位.20三、发展战略.21
(一)政府主导战略.21
(二)资源整合战略.21(三)红色富民战略.21(四)互促发展战略.21(五)可持续发展战略.21四、开发模式.22
(一)一个红色旅游核心景区.22
(二)两个生态旅游村落.22第四章第四章红色旅游小镇项目策划红色旅游小镇项目策划.2323一、项目体系.23
(一)红色体验项目.23
(二)红色观光项目.23(三)红色度假项目.23(四)红色节庆项目.24二、项目策划.24
(一)趾凤村红色景区.24
(二)绿色生态文化村.30第五章第五章红色旅游产品及营销策划红色旅游产品及营销策划.3333一、红色旅游产品体系.33
(一)革命战场体验之旅.33
(二)红色精神学习之旅.33(三)红色乡村度假之旅.33(四)生态乐居生活之旅.33二、趾凤乡红色营销策划.34
(一)形象营销策略.34
(二)产品联合营销策略.34(三)渠道营销策略.34(四)节事营销策略.34三、红色旅游活动策划.35
(一)趾凤乡红色文化节.35
(二)红二十七军成立周年纪念.36III(三)红军体验系列活动.36(四)其他节事活动.36四、红色旅游区域合作.37五、红色游线组织.37
(一)内部游线组织.37
(二)区域红色游线.37(三)省域红色游线.38第六章第六章基础设施规划基础设施规划.3939一、交通道路规划.39
(一)交通规划思路.39
(二)道路交通规划.39二、服务设施规划.40
(一)餐饮设施规划.40
(二)住宿设施规划.40(三)购物设施规划.40(四)旅游商品开发规划.40(五)娱乐设施规划.41(六)电力电信规划.41(七)给排水规划.41三、旅游标识系统规划.42
(一)规划原则.42
(二)规划思路.42(三)规划内容.42第七章第七章保障体系保障体系.4444一、生态环境保障.44二、政策保障.44三、资金保障.44四、科技保障.45五、人才保障.45六、安全保障.46第八章第八章投资估算与效益分析投资估算与效益分析.4747一、投资估算.47二、效益分析.48
(一)经济效益.48
(二)社会效益.49(三)环境效益.49第九章第九章近期行动计划近期行动计划.5050一、行动目标.50二、项目建设分期.50三、行动举措.50IV
(一)景区管理机构的设置.51
(二)加强基础设施建设.51(三)重点建设项目.51(四)市场拓展.51(五)品牌打造.52(六)环境保护.52附件附件.53531第一章第一章规划总论规划总论一、一、规划范围规划范围趾凤乡红色旅游规划范围是趾凤乡行政辖区范围内的所有区域,全乡国土面积47.07平方公里,其中耕地面积374.46公顷,林地面积3242.92公顷,水域面积45.73公顷;
下辖8个行政村(趾凤村、龙溪村、九重城村、团林村、月丹村、老岗村、吴河村、南冲村),161个村民小组,总人口13050人。
二、二、规划性质规划性质本规划为旅游专项规划,为趾凤乡的社会经济发展规划的重要组成部分,是各部门规划和全镇红色旅游开发的基本依据。
三、三、规划原则规划原则
(一)
(一)综合效益原则综合效益原则把发展红色旅游同弘扬革命传统、培育民族精神相结合,同加强和改进青少年思想道德建设相结合,同有效保护和利用革命文物相结合,同资源保护与生态建设相结合,同推动老区经济社会协调发展相结合,寓教育于旅游之中,实现社会效益和经济效益相统一。
(二)
(二)红色凸显红色凸显与活化与活化原则原则在充分调查、评价各红色旅游资源现实价值的基础上,找出最能代表趾凤乡红色旅游特色且具有较高开发价值的资源,以其为核心重点开发、建设,同时围绕该核心,有针对性地设计特色红色项目和红色旅游产品,突出红色主题和理念,活化红色旅游的概念,增加游客的参与度。
(三)(三)区域合作,区域合作,统筹统筹发展发展原则原则依托大别山红色旅游区的大背景,联动安徽省其他红色旅游小镇及旅游风景区,形成红色旅游区域合作,推进趾凤乡红色旅游与其他旅游融合发展。
整合提升现有旅游产业服务体系和社会公共服务体系,做好红色旅游区规划与相关专项规划的衔接。
统筹推进红色旅游与自然生态、乡村旅游等旅游形态融合发展,满足多样性的旅游市场需求。
2(四)(四)高起点,可操作高起点,可操作原则原则在理论上以高起点的战略研究加以指导资源开发,以保持实施的连续性。
在实际实施中充分考虑政策要求、统筹管理、项目建设、时间安排等方面进行合理规划,使本次趾凤乡红色小镇旅游专项规划切实可行。
(五)(五)紧跟时代,创新发展原则紧跟时代,创新发展原则充分利用现有设施和条件,把握好建设规模和标准,避免过度开发对革命历史文化遗产及其环境造成损坏,把资源开发、环境保护、发扬传统、观念创新结合起来,做到朴素实用、功能完善,增强趾凤乡红色旅游小镇的持久生命力。
在技术上利用新产业、新技术,充分利用安徽省安庆市智慧旅游平台,引进高科技设备,并增加专业技术人员,制定红色旅游人才培养计划,加强人才队伍的建设。
四、四、规划依据规划依据
(一)
(一)国家法规国家法规1中华人民共和国森林法(1984年)2中华人民共和国水污染防治法(1984年)3中华人民共和国环境保护法(1989年)4中华人民共和国水土保持法(1991年)5中华人民共和国大气污染防治法(2000年)6中华人民共和国农业法(2003年)7中华人民共和国文物保护法条例(2003年)8中华人民共和国土地管理法(2004年)9中华人民共和国文物保护法(2007年)10中华人民共和国城乡规划法(2008年)11中华人民共和国旅游法(2013年)12安徽省旅游条例(2006年)
(二)
(二)行业规范行业规范1旅游规划通则(GB/T18971-2003)2旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-2003)3旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2003)4中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(2007年)5国务院关于加快发展旅游业的意见(2009年)62011-2015全国红色旅游发展规划纲要(2011年)37中国旅游业发展第十二个五年规划纲要(2011年)8旅游景区质量等级管理办法(GB/T17775-2012)9.国务院关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见(2012年)10国民旅游休闲纲要(2013-2020年)(2013年)11旅游特色街区服务质量要求(LB/T024-2013)12.中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知(2014年)13.国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见(2014年)(三(三)上位规划和相关文件)上位规划和相关文件1安徽省红色旅游发展总体规划(2005-2015)(2005年)3安徽省旅游业发展“十二五”规划(2011年)42011-2015年安徽省红色旅游发展规划纲要(2011年)5安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见(2011年)6安徽省旅游业发展总体规划(2012-2020)(2012年)7安徽省美好乡村建设规划(2012-2020年)(2012年)8.安庆市旅游发展总体规划(2004-2020)(2004年)9.安庆市旅游业“十二五”发展规划(2011年)10.宿松县旅游业发展“十二五”规划(2011年)11.趾凤乡土地利用总体规划(2006-2020年)(2006年)12.白崖寨风景名胜区总体规划(
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