推进宿迁城乡的社区建设整体性跨越的思考资料Word格式文档下载.docx
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按照稳妥建设、有序推进的原则,建立乡镇(街道)社区综合服务中心90个、村(居)社区综合服务中心1075个,分别占乡镇和社区总数的83.3%和74.8%;
建立便民服务网点73214个、慈善超市和爱心专柜120个、居家养老服务中心779个,社区服务阵地不断扩大和拓展。
三是社区体制创新有了新进展。
沭阳县、宿城区等地不断创新基层社会管理方式,由乡镇(街道)、社区负责对辖区物业公司的日常管理、监督和考核,并推行党的建设、物业管理、计划生育、平安建设、矛盾调解、户籍管理、社会保障、文体活动“八进小区”,实现了社区和居民小区的无缝对接,形成了在社区党组织领导下,居委会、业委会、物业公司“三位一体”合力推进社区建设的新格局。
二、存在的主要问题
与先进地区相比,宿迁社区建设主要存在以下几方面的问题和不足:
一是社区硬件设施差距较大。
根据省委、省政府《关于加强新形势下城乡社区建设的意见》(苏发〔2011〕15号)规定,城乡社区综合服务中心要达到每百户不少于20平方米、最低不少于400平方米的标准。
但目前,全市城乡社区综合服务中心面积达标的仅有251个。
二是社区服务体系不够健全。
社区工作者整体服务意识不强,对居民群众急需解决的问题关注不够、研究不深、办法不多;
社区服务队伍不够健全,尤其是社会组织和社区志愿者队伍尚在培育阶段,社区居民对社区服务的满意度不高。
三是经费投入严重不足。
各县区虽然已经把城乡社区的人员报酬、工作经费等项经费纳入财政预算,但大部分城乡社区经费只能维持保工资、保开门,工作经费严重不足。
三、加快推进城乡社区建设整体性跨越
认真贯彻落实省和市委、市政府关于加强城乡社区建设的部署要求,以建设“三大体系”为抓手,以健全“一个机制”为保障,强化社区实力,夯实基层基础,推进全市城乡社区建设跨越发展。
第一,强化社区组织体系建设,着力增强社区服务管理能力。
按照“一委一居一站一办”模式,科学设置社区组织体系,加快建立新型社区服务管理体制。
一是大力度提升社区党建水平。
探索“三化六联”区域化社区党建模式,在具备条件的居民小区、新经济组织和社会组织,及时设置党支部,实现党的组织和党的工作全覆盖,到2012年,确保全市90%以上的小区建立党支部。
完善推广在职党员到社区登记报到、党员志愿服务、党员社区表现评价等制度,鼓励和引导机关企事业单位在职党员积极参与社区建设,不断提升社区党建工作水平。
二是全方位增强居(村)委会自治功能。
稳步扩大城市社区居委会直接选举和农村社区村(居)委会“无候选人一次性直选”覆盖面,充分发挥村(居)监督委员会作用,大力推广民情恳谈会、事务协调会、决策听证会和民主评议会等“四会”制度,全面建立开放式、参与式的社区民主管理框架,调动居民参与社区事务管理的积极性,增强社区成员的归属感和认同感。
三是高标准推进社区管理服务站和综治办建设。
加快推进社区管理服务站建设,并根据社区规模配齐专兼职工作人员,在社区党组织、居(村)委会统一领导和管理下,有效做好乡镇(街道)和相关部门下沉到社区的公共服务和公益事项。
同时,各社区按规定设立综治办,并配备社会管理专干,切实承担起社会管理职责。
第二,强化社区服务体系建设,着力提升民生服务水平。
现阶段,要以“一中心、三服务”为抓手,大力发展各类社区服务,实现公共服务广覆盖。
一是建好社区综合服务中心。
按照每百户不少于20平方米、最低不少于400平方米的省定标准,加快社区综合服务中心建设。
严格落实市相关文件规定的“三个必须”制度,即新建商住小区配套建设社区用房在土地挂牌、规划设计、商品房验收环节,必须经民政部门签章同意后,相关部门方可挂牌、审批和准予通过验收。
全面提升社区综合服务中心规范化建管水平,做到标志统一、布局合理、功能配套,满足便民服务、民主议事、文体娱乐等功能需要。
二是做优社区公共服务。
依托社区综合服务中心,推进就业再就业、社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、文化体育、教育、养老“八大”服务体系建设,并实施一站式服务,让社区居民不出社区就能享受快捷便利优质的公共服务。
三是做好社区志愿互助服务。
加大社区服务性、公益性、互助性社会组织培育力度,重点培育发展以社区老年人协会、残疾人协会、慈善协会和各类文体活动队为主的“三会一队”社团组织,到2015年,每个社区都要建立5支以上的社区服务类社会组织。
大力弘扬“人人义工,终身义工”的志愿服务精神,积极培育壮大社区志愿者队伍,鼓励和引导社区志愿服务活动经常化、制度化。
四是做实社区市场化服务。
积极引入市场机制,鼓励各类组织、企业和个人开发餐饮购物、平价菜店、家政服务等便民网点,满足居民多样化生活需求,为社区居民构筑方便、就近、舒适的生活服务圈。
第三,强化社区网格化管理体系建设,着力维护社会和谐稳定。
大力推行联系群众、服务群众的社区网格化管理模式。
一是划分网格强管理。
以社区为单位,将每个社区按照300-500户左右规模(农村社区可以村民小组为单位),划分成若干网格管理责任区,并按照“公共服务进社区、社区事务进网格”的要求,确保社区每家每户均处在管理服务网格之中。
二是规范运作强责任。
每个网格都要配备一名社区责任人,专门负责网格管理事务。
现有人员不足的,乡镇(街道)要整合力量到社区承担网格责任人职责,并自觉接受社区党组织、居委会的统一管理。
三是健全制度强考核。
建立健全联系走访、信息反馈、考核奖励等制度,全面加强对网格管理责任人的管理和考核,切实做到人员、职责、任务“三落实”,真正实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,社区服务的全覆盖、全天候、零距离。
第四,健全社区建设保障机制,促进城乡社区持续健康发展。
一是强化组织领导。
根据省、市文件要求,将城乡社区建设绩效纳入对县(区)党委、政府工作目标管理和年度工作考核的重要内容,对各项工作任务的完成情况由市委、市政府督查室负责进行督查。
进一步加强对城乡社区建设工作的推进力度,每年召开一次全市社区工作会议,并在会议上表彰“十佳社区”,每个入选社区给予2万元奖励。
二是加大财政投入。
切实把城乡社区的人员报酬、工作经费、培训经费、服务设施等项经费纳入财政预算,市区各社区办公经费、人员工资(含社会保险、住房公积金等)每年不少于20万元,由市、区财政按2:
8的比例拨付,各县可根据本地实际确定具体标准。
三是加强社区工作者队伍建设。
通过采取从机关和企事业单位中选派,从大中专毕业生、复员转业军人中选拔等措施,把一大批热爱社区工作、热心服务群众的优秀人才充实到社区工作者队伍中来。
稳步提升社区工作者工资待遇,切实保证城市社区党组织书记月基本报酬提高到1500元/月,农村社区党组织书记基本报酬提高到1000元/月,所有城乡社区工作人员按照规定享受社会保障政策待遇。
关心社区工作者的成长进步,有效解决社区工作者成长瓶颈问题,真正让社区工作者感受到工作有责任、生活有收入、干好有出路、老了有保障。
附加工作总结一篇,不需要的朋友下载后可以编辑删除,谢谢
财政局半年工作总结和下年工作计划6篇
第一篇:
乡镇财政局上年工作总结和下年工作计划
2014年上半年,我局在县财政局党委的正确领导下,以全面推行财政科学化精细化管理为目标,以开展党的群众裤线教育实践活动为契机,强化乡镇财政基础管理,抓好专项资金监管,做到涉农补贴资金及时、足额发放,现将今年前上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
1、大力实施和完善乡镇财政国库集中支付工作,进一步简化程序,方便乡镇预算单位及时用款,得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。
尤其是春节期间,资金支付量非常大,我局干部日夜加班,确保各单位资金及时支付。
到目前共支付乡镇财政资金81189万元,乡镇财政资金国库集中支付工作运行高效。
2、及时完成涉农补贴资金“一卡通”发放工作。
积极与财政局各业务股室及乡镇财政所沟通协调,不断提高涉农补贴发放的及时性和准确性。
到目前已发放涉农补贴“一卡通”资金18778万元。
同时,对2013年财政惠农补贴资金结余情况进行了认真梳理,并向上级财政部门作了如实汇报。
3、认真编报2013年度乡镇财政基本信息报表。
按照准确、详细、真实的原则,我局认真编报了2013年度乡镇财政基本信息报表,并按规定时间上报给市局。
4、积极配合相关部门调研村级资金管理和村级“三资”清理工作。
2月份,我局抽出业务骨干,配合县纪检、审计、农业、民政等部门对全县村级资金管理情况进行了调研;
4月份又配合农业局等单位对全县村级“三资”进行了清理,为下阶段县里制定相关政策提供了决策参考依据。
5、认真实施乡镇新行政单位会计制度转换工作。
根据财政部要求,6月份组织了财政所人员参加的乡镇新会计软件和乡镇政府收支账务处理培训,确保了行政单位新旧会计制度顺利交接和平稳过渡。
二、下半年工作计划
1、进一步做好乡镇财政国库集中支付工作,做到规范操作,方便乡镇预算单位及时用款。
2、进一步做好涉农补贴资金发放工作,做到发放安全及时,在全省位次排名继续保持领先水平。
3、进一步提高乡镇财政科学化精细化管理水平,加强乡镇财政目标管理考评,完善考核评价体系,全面推动乡镇财政科学化精细化工作全面深入开展。
4、进一步打造学习效能型单位,做到清正廉洁。
要以十八大和十八大三种全会精神为指导,坚持以人为本,充分调动乡镇财政管理人员的积极性和创造性,不断提升我县乡镇财政管理水平。
倡导务实亲民的工作作风,增强服务意识,树立良好形象。
第二篇:
教科文股半年工作总结及下年工作计划
2014年上半年,教科文股在局领导及局党委的正确领导下,在市财政局教科文科的精心指导下,认真落实省市财政有关工作会议精神,贯彻落实科学发展观,充分发挥公共财政职能,有力地促进全县教科文事业的发展。
现把2014年上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下:
一、确保教育人员刚性支出,全面发展教育项目支出
落实中央和省市相关规定,坚持教育优先发展战略,进一步加大教育投入力度,确保教育人员刚性支出,全面发展教育项目支出。
(一)教育人员支出
2014年1—6月份,共拨教育系统人员工资15236万元,全面足额保障了教育系统人员工资的及时发放,确保了教育系统资金的刚性支出。
(二)教育项目支出
1、及时落实了义务教育阶段学校公用经费的足额到位,1—6月,按照上级标准,按进度共拨义务教育阶段学校公用经费3000万元,确保了义务教育阶段各学校的正常运转。
2、完善了扶困助学机制基础资料的审核工作,和教体局学生资助中心共同到各民办义务教育学校核定学生数,按上级核定的标准,根据实际学生数准确核拨民办义务教育学校2014年春季学生学杂费补助资金107.9万元。
3、加紧核查各义务教育学校公用经费使用情况,和教体局会计核算中心到各学校核查公用经费使用情况,防止超标准、超范围开支,核定上报的学生数,防止虚报学生数套取国家公用经费。
二、加大科技投入,促进科技创新
2014年县财继续大力支持科技创新能力建设,促进产业结构
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