市改善农村人居环境实施方案文档格式.docx
- 文档编号:16112118
- 上传时间:2022-11-20
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:22.86KB
市改善农村人居环境实施方案文档格式.docx
《市改善农村人居环境实施方案文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市改善农村人居环境实施方案文档格式.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
配合单位:
市委农工办、市规划局、市环保局、市农业局、市国土资源局)
2.编制县域乡村建设规划。
各县要组织编制本辖区内《县域乡村建设规划》,明确乡村建设规划目标、乡村体系、乡村用地、乡村重要基础设施和公共服务设施建设、乡村风貌、乡村村庄整治等规划内容。
X年年底,各县《县域乡村建设规划》经本级政府批复后报省住房城乡建设厅和市规划局备案。
市规划局;
市住房和城乡建设局、市委农工办)
3.编制村庄规划。
乡镇政府要加快编制完善村庄规划,并报县级政府批准实施。
对具有历史遗迹、特色景观和民俗文化的村庄,应注重历史文化传承和自然风貌保护。
到2020年,实现全市村庄规划全覆盖。
市文化广电新闻出版局)
4.严格规划实施。
规划一经批准,必须严格执行,不得随意更改;
确需调整修改的,必须依照规定程序,报原批准机关批准。
加大规划实施检查力度,确保规划落实,对违反规划的行为,按规定追究相关部门和人员责任。
(市规划局)
(二)实施住房安居工程。
1.农村住房建设。
加强对农房建设的质量安全管理和指导,鼓励采用节能节水新技术、新型墙体建材和环保装修材料,建设符合建筑节能标准的绿色宜居农房,提高建房标准和居住舒适度。
要按照抗震设防标准,加快地震高烈度设防地区农房抗震改造,提升农房抗震防灾能力。
市地震局)
2.农村危房改造。
各县(区)要因地制宜,科学制定年度农村危房改造计划和实施方案,按照“建得起、住得下、不浪费、保安全”的原则,在充分考虑抗震等防灾设防要求的基础上,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式。
属局部危险(C级)的必须采用修缮加固方式予以改造,拆除重建的财政不予补助。
属整体危险(D级)的,可加固的要优先选择修缮加固,其次是拆除重建。
对于重建后住房,用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房,不计入住房建筑面积。
要与扶贫开发工作相结合,对于农村分散供养五保户等特殊困难群众,可通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧校舍、旧厂(场)房等闲置房屋修缮加固等方式,帮助其解决最基本的安全住房。
到X年,完成现有存量危房改造。
市扶贫办、市发改委、市财政局、市民政局、市地震局、市残联)
(三)实施村容村貌提升工程。
1.生活垃圾治理。
持续推进城乡环卫一体化建设,完善“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾收运处理体系,健全镇村环卫市场运行机制,环卫经费列入县、乡同级财政预算,保障常态化、可持续运转,切实提高农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。
X年,全市农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,到2020年,农村生活垃圾无害化处理率达到100%。
充分发挥市生活垃圾焚烧发电厂带动效应,实现覆盖半径40公里范围内的县(区)、乡镇(街道)、村居生活垃圾统一集中处理;
扩容升级县(区)生活垃圾处理场,扩大处理设施规模,推动县级生活垃圾焚烧发电厂建设,提升垃圾无害化处理和资源化利用水平;
加快推进乡镇垃圾中转站建设,提高乡镇垃圾转运能力;
不断加强农村存量垃圾治理,积极推动农村生活垃圾分类减量工作,从源头上实现减量化和资源化。
市城管执法局;
市委农工办、市财政局、市环保局、市爱卫办)
2.村庄绿化美化。
建立长效机制,巩固村庄绿化美化成果。
提高街道绿化水平,创新管护机制,及时做好增绿、补绿工作;
对沿主要街道两侧建筑的外立面进行修整,清除街道残垣断壁、乱搭乱建、乱贴乱画现象;
村内街道照明、宣传栏等设施,要定期检查,及时更换、维修;
要有专人负责文化大院、四室一场的管理。
结合村庄周边环境和地形地貌特征,加强林地、湿地、森林公园和自然保护区建设,做好农村自然风光保护。
市委农工办、市林业局、市文明办、市文化广电新闻出版局、X供电公司)
3.庭院清洁。
开展“美丽庭院”行动,庭院内干净整洁、布局合理、美观大方,房前屋后种树栽花,室内卫生整洁,物品摆放有序,温馨舒适。
结合“新农村新生活”培训、寻找“最美家庭”、巾帼志愿服务等活动,重点发动妇女、教育妇女、培训妇女、引领妇女从自身做起,从家庭做起,改造家居环境,提升生活质量。
市委宣传部;
市文明办、市妇联)
4.推进畜禽标准化规模养殖。
科学制定畜牧业发展规划,发展生态、安全、高效、健康养殖,依法划定畜禽养殖禁养区、控养区,实行人畜分离。
加强政策扶持,鼓励和引导零散、小规模饲养向规模化、标准化、集约化养殖转变。
开展畜禽养殖废弃物综合治理,配套建设固体废弃物和废水贮存处理设施,实现沼气、沼渣、沼液的综合利用。
市畜牧兽医局;
市农业局、市环保局)
5.面源污染治理。
加强农业面源污染治理,合理处置农药包装物、农膜等废弃物,全面推广绿色防控和测土配方施肥技术,控制水体富营养化。
开展农业清洁示范区建设,综合利用清洁种植、清洁养殖和废弃物资源化利用等技术,加强农村工业点源污染防治,大力推广绿色有机无公害种植养殖技术,全面改善农业生产环境。
市农业局;
市环保局、市畜牧兽医局)
(四)实施基础设施建设工程。
1.村内道路建设。
改善道路交通功能,全面实现农村公路“村村通、村内通、街巷通”,村内主要街道设置排水沟渠,并在村居重要位置(例如学校、村口、进村道路与干线路交汇处等)设置安保设施。
市交通运输局;
市委农工办)
2.农村饮水安全工程建设。
靠近城镇的村庄优先选择城镇的配水管网延伸供水,其它村庄提倡建设联村、联片或单村集中供水设施;
暂无条件实现集中供水的村庄,应加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,保证水质达标与饮水安全。
到2020年,具备条件村庄供水满足用水水量和水质要求。
市水利局;
市卫生计生委)
3.生活污水处理。
城市、镇区和园区周边的村庄铺设污水管线,接入城镇污水管网;
位置偏远、达到一定规模的村庄,建设经济实用的氧化塘和小型污水处理设施。
到2020年实现南水北调、小清河、徒骇河等重要河流湖泊周边5公里范围内全部村庄生活污水收集处理和达标排放,全市村庄污水处理率达到35%以上,农村新型社区污水处理率达到100%。
市水利局、市环保局、市卫生计生委)
4.无害化卫生厕所改造。
全面推进农村无害化卫生厕所改造工作,充分考虑农民长远需求,合理选择适合本地实际的改厕模式,按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则组织实施。
加强技术指导,确保工程质量。
建立健全市场化运作模式,形成建管并重、责权利一致的长效管护服务机制,到X年年底,实现全市农村无害化卫生厕所全覆盖。
在村庄文化活动中心、集贸市场、村庄游园、游客中心等公共活动场所,应设置符合卫生要求的公共厕所。
市委农工办、市发改委、市卫生计生委、市财政局、市质监局、市农业局、市环保局)
5.供暖设施建设。
采用环保锅炉、太阳能、天然气、地热、秸秆气化、土暖气等多种方式加快农村地区供暖设施建设,推广外墙保温和隔热断桥中空玻璃门窗等新型墙材,改善冬季保温效果,提高居住舒适度。
6.清洁能源建设。
推进农村沼气工程建设,推广秸秆气化、固化工程,开发利用农村风能、太阳能和小水电、地热能,形成农村清洁能源体系。
市环保局、市畜牧兽医局、国网X供电公司)(五)实施公共服务配套完善工程。
1.农村社区综合服务设施建设。
统筹结合新农村建设和新型农村社区建设,整合资源做好农村社区服务中心建设,按“一厅一校八室”(“一站式”服务大厅、社区教育学校、社区综合办公室、多功能会议室、党员活动室、文体活动室、阅览室、农业综合服务室、社会组织服务室、电子商务室)的标准,合理设置社区服务主体用房,同时,按照有关规定标准,配套建设社区综合警务室、司法行政工作室、社区卫生服务站或卫生室、计划生育服务室、农村幸福院、老年人日间照料中心、幼儿园等专项服务设施,依托供销社等市场主体设立便民超市、农资供应、农产品购销、农机维修、金融通讯、邮政物流等市场服务设施。
完善配套村办公室、村综合性文化服务中心、村图书室(农家书屋)、村档案室、村广播电视室、村警务(治安)室和村多功能室(农民夜校)、游客中心等。
市民政局;
市文化广电新闻出版局、市教育局、市旅游局、市体育局)
2.教育设施建设。
统筹城乡义务教育资源均衡配置,严格执行中小学班额标准,大力实施“全面改薄”工作,不断提高基础教育均等化水平。
满足办学规模的农村新型社区和中心村可配置规范化小学,生源数量不足的可只设置低年级部教学点,方便就近上学。
3000人以上的社区至少建设1所标准化幼儿园,方便幼儿就近入园。
(市教育局)
3.村卫生室建设。
巩固标准化村卫生室建设成果,打造服务半径1.5公里左右,步行15分钟可以到达的农村医疗卫生服务圈。
村卫生室面积不少于80平方米,实现诊断室、治疗室、药房、观察室、宣教室、档案室“六分开”。
加大政府财政投入,为村卫生室添置、更换服务设备。
按照服务人口1‰的标准配备乡村医生。
加强乡村医生队伍建设,严格准入、退出机制,落实乡村医生多渠道补偿政策,提高乡村医生养老待遇。
(市卫生计生委)
4.福利服务设施建设。
在农村中心社区或较大的村,依托村民自治和集体经济,充分整合利用农村社区、村现有资源和闲置土地、房屋,采取灵活多样、切合实际的方式改造和建设农村幸福院,为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务。
到2020年实现农村老年人日间照料服务覆盖60%以上的行政村。
在农村留守儿童、妇女和老年人集中的村,结合农村社区、农村幸福院、妇女儿童家园、村级组织活动场所等建设,建立留守人员关爱服务中心,为农村留守儿童、妇女和老年人提供关爱服务。
市卫生计生委、市妇联)
5.体育健身场地建设。
在全市行政村健身设施基本实现全覆盖的基础上,对个别未完成村居进行场地建设和器材配备;
对建成时间长、器材损坏较重的村居进行更新维护和提档升级。
(市体育局)
6.其他公共服务设施。
在以农业生产为主的农村新型社区和村庄设置农机大院。
及时修订村规民约,完善基层民主协商活动,普遍建立村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织,尊重农村红白喜事风俗习惯,设置礼事堂。
市农业局)
(六)实施特色村庄保护工程。
1.房屋修缮改造。
特色村庄建筑外观修缮改造应根据村庄的历史沿革、文化传统和特色,引导村民逐步整合既有农宅的型式、体
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 改善 农村 人居 环境 实施方案
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)