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进一步加大了招商引资工作力度,突出抓了招商引资宣传和在建项目的督导、服务、协调工作,项目建设进展顺利,全乡现已到位资金9000余万元。
加大对外宣传力度,把下村的资源、环境、基础设施建设、优惠政策等编印成宣传册,通过招商会、推介会、博览会等平台广泛对外宣传,吸引投资商前来投资兴业,助推了招商引资工作的顺利开展。
以“双增”为目标,积极引导群众大力发展特色农业,成效显著。
全乡发展烤烟3500亩。
林果生产进一步加强,新植林果和绿化苗木15万棵,以抱犊人家林果专业合作社为龙头的林果产业项目发展迅速,有8个林果产品通过了农业部绿色产品认证委员会绿色产品认证,抱犊人家、山水下村、新苍山经典、山水好沂蒙等绿色品牌产品成为省内知名品牌,经济效益良好。
养殖业长足发展,新增以牛羊大牲畜为主的养殖大户20余家。
财税工作进一步加强。
继续实行了适度从紧的财政政策,尽量压缩不必要的开支,保工资、保运转、保民生、保重点。
加大了税收征管力度,在确保应收尽收、足额入库的基础上,开展了税收专项整治活动,税收秩序明显好转,目前已完成税收407万元(其中国税78万元,地税201万元,耕地占用税128万元)。
二、基础设施建设有了新突破。
在财政状况比较紧张的情况下,千方百计筹措资金,先后投资1500余万元,开展了以乡村环境综合整治为重点的“基础设施建设年”活动,实施了基础设施建设的“十大工程”,乡村环境明显改善,城镇面貌焕然一新。
投资200万元实施了乡驻地环境综合整治工程,拆除乱搭乱建、违章建筑和驻地危房38户136间,共计2720平方米,硬化街道路面13000平方米,铺设4米宽彩砖人行道11000平方米,建6米宽高标准绿化带5300平方米,安装路沿石6000米,开挖下水道6000米,安装路灯126盏。
在腾龙河大桥、沿街各单位安装了霓虹灯。
铺设地下管道4000余米,整改线路15000余米,对户外广告牌进行了规范。
投资100万元实施了腾龙河二期治理工程,对腾龙河上游1200米河道进行综合治理,清淤36000立方米,筑堤2400米,建拦河坝2座,并对沿河两岸进行硬化绿化、护栏路灯安装、人行道铺设,完善了腾龙河景区建设。
投资300万元新建职工宿舍楼和餐厅楼各一座,对乡政府大院及生活区进行了美化、亮化、绿化,彻底改善了政府办公环境和职工生活条件。
投资150万元新建高标准卫生院病房楼一座,并对门诊楼进行改建,城镇规范化配套建设工程进一步完善,彻底改善了山区群众的就医条件和医疗环境。
投资30万元对原大炉乡驻地街道进行综合整治,新安装路灯18盏,对街道环境卫生进行全面清理,拆除违章建筑3200平方米。
在农村实施了“四点三线”整治工程,清理“三大堆”1600余堆,拆除违章建筑1600余平方米,清除大型垃圾收购点1个,对沿途可视线范围内的墙壁统一进行了粉刷,村庄环境明显得到改善。
加强环境管护,成立了由12人组成的城管执法中队和环卫队,配备了城管执法专用车辆和垃圾清运车,有效巩固了环境综合整治成果。
投资500万元的驻地沿街开发工程全面竣工。
投资80余万元的双河—南山湾、杨峪子—刘山前“村村通”工程全线建成通车。
另外,投资60万元完成了搁宝庄、宋庄小型水库除险加固工程,总投资3600万元的中央拉动内需项目双河水库除险加固工程正在建设中。
三、党建工作进一步加强
扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,创新工作模式,理论联系实际,认真开展干部作风整顿活动,以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为目标,突出抓好为民办实事这一活动主旨,大力开展了“千名干部进千村访万户解民忧帮民富”活动,把学习实践活动推向了高潮,确保学习实践活动取得实效。
以学习实践活动为指导,突出抓了村级后进班子整顿,对花园新村、马山、六合、双河、大北庄等后进班子进行了整顿,配齐配强了村支两委班子,全乡村级班子坚强有力,运转正常;
重点抓了大学生村官的管理、教育和培训,新建了宿舍楼,改善了大学生村官的生活条件,投资12万元为大学生村官配备了娱乐、健身设备,丰富了他们的文化娱乐生活;
认真做好了大学生村官帮助农户科技致富工程贷款投放工作,创新工作方式,送贷上门,在全县率先完成了贷款投放任务;
全面推行“四议两公开”工作法,加大了“四监管一扎口”工作力度,完善了村级定期报帐制度,规范了村级干部的监督管理。
加强了远程教育工作,在今年市委组织部年终检查中取得优异成绩。
四、计划生育工作整体水平得到新提高。
针对计划生育工作面临的严峻形势和存在的突出问题,扎实开展了计划生育春季、夏季、冬季集中活动,以已婚育龄妇女进站为抓手,突出抓了以结扎、流引产为主的综合节育措施落实、出生瞒漏错报的清理上报、计划生育工作各项规章管理制度规范完善等工作,建立健全了工作区、村干部工作千分考核制度、专职主任管理制度和责任追究制度等各项制度,对计划生育工作实行月考核、季度小结、年终总评。
开展了结扎、流引产等节育措施落实突击周活动,成立了计划生育执法大队,对75名违反计划生育政策党员干部进行了查处。
积极开展计划生育政策宣传,在全乡营造了浓厚的计划生育工作氛围,确保了各项工作的顺利开展。
由于措施得力,计划生育工作成效显著,截至目前,全乡共落实结扎212例(其中男扎11例,女扎201例,双女户结扎13例),流引产263例,清漏补报1335例,已婚育龄妇女进站率达到了99%。
加强了村级计划生育专职主任的配备工作,对没有配备专职主任的村实行限期配备上报,凡不按时配备的,支部书记就地免职,有效解决了个别村专职主任配备不到位的问题。
同时,加强基层基础建设,对全乡76个村的服务阵地建设逐一摸底排查,本着缺什么补什么的原则,投资20余万元,实行以奖代补的政策,加大了“双基”投入,完善了基层服务阵地配套建设。
五、社会稳定工作进一步得到巩固。
进一步加大了对违反犯罪行为的打击力度,坚持以打开路,始终保持高压严打态势,依法严厉打击各种违法犯罪活动,战果显著,全乡共刑拘4人,治安拘留20人,抓捕网上逃犯2人,破获杀人案件2起,劳教1人,警告及罚款36人,打击了犯罪份子的嚣张气焰。
加强了人防、物防、技防建设,投资20余万元,在乡驻地安装了电子监控系统,为33个行政村开通了“平安互助网”,部分村庄实行了治安保险,60%以上的村安装了“电子眼”,建立了严密的治安防范网络,提高了综合防控能力。
努力探索农村治安防范工作的长效机制,继续坚持民兵义务站岗巡逻、治安承包为主体的夜间站岗值班制度,确保了农村社会的长治久安。
突出抓了信访稳定工作,认真做好信访老户的稳控工作,加大了信访矛盾隐患排查力度,杜绝了越级上访、信访案件的发生。
畅通信访渠道,坚持乡主要领导定期预约接访和党政成员轮流值班接访制度,注重发挥农村信访“三员”和村干部的作用,严格落实领导包案责任制,加大信访案件处理力度,接案率、处结率、群众满意率均达到了百分之百,为全乡经济社会健康发展营造了安全稳定的社会平台。
以解决民生问题为根本,加强了弱势群体的救助工作力度,成立了苍山慈善总会下村乡分会,募集善款40余万元,完善了慈善救助机制,增强了慈善救助能力,扩大了慈善救助范围。
对贫困大学生、农村“三老”人员、困难党员和困难群众集中进行救助,共发放救济金10余万元。
另外,统计、教育、卫生、邮政、供电、信用社、网通等其它社会各项事业都有了新的进步和发展。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到在工作中也存在很多困难和问题:
一是经济基础仍比较薄弱,财政收入偏低,收支矛盾突出,公益事业投资保障难度大;
二是部分招商引资项目建设速度进展缓慢;
三是干部队伍作风建设还需进一步转变,部分党员干部还不能完全适应新形势新任务的要求,干事创业的氛围不浓,加快发展的热情不够,一些党员干部存在思想保守、工作被动、不思进取、不负责任等问题;
四是计划生育基层基础工作还很薄弱,压力很大,稍有松懈就会反弹;
五是社会稳定压力不小,不安定因素和矛盾点在个别地方仍然存在;
六是主导产业附加值偏低,林果生产的资源优势还没有充分得到发挥;
七是农村基层班子整体水平有待提高,还存在一定比例的后进班子;
农村干部在新形势下的工作方法和领导水平有待加强,带领群众发家致富的能力和服务意识有待提高。
所有这些问题我们将在今后的工作中认真加以克服和解决。
2011年是我乡实施“十一五”规划的最后一年,发展的任务非常艰巨。
为确保任务目标实现,乡党委、政府立足实际,认真研究制订了2011年工作思路和任务目标。
2011年,我乡的整体工作思路是:
以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导,用科学发展观统领全局,紧紧围绕县委、县政府“突破苍山”战略,继续以“奋战五年实现五个翻番”为目标,扎实推进“突破下村”战略,明确“一个中心”,突出“两个重点”,实现“三个突破”,做好“四个保证”(“一个重点”即以经济工作为重点,“三个突破”即城市建设、旅游开发、农业综合开发要寻求新突破,“四个保证”即扎实做好基层党建、社会治安、计划生育工作和民生工作),进一步理清思路,乘势而上,奋力拼搏,科学发展,全面完成县委、县政府下达的各项任务指标,努力打造富裕文明、和谐稳定的“山水生态园林新下村”。
具体任务目标为:
力争年底生产总值达到6亿元,增长11%,财政收入1700万元,其中税收确保完成400万元,力争突破500万元,人均纯收入达到6500元,增长8.4%。
一、以经济工作为重点,全力抓好招商引资和项目建设推动经济工作再有新突破。
一是加快重点项目建设速度。
对市、县调度的重点项目,进一步加大工作力度,加强项目建设的协调、服务和监督,一个项目一套班子,分别由乡主要领导牵头,靠上协调解决项目在建设过程中遇到的建设资金不足、工程进展缓慢、相关手续不完善等突出问题,全面加快项目建设速度。
抱犊崮风景区旅游开发项目计划完成投资3000万元,实施“四个一工程”,力争2011年10月1日全面正式对外开放。
投资1000万元的临沂满丰核桃蔬菜食品深加工项目正在办理土地、环评等相关手续,年初将完成生产加工设备的安装调试,力争5月1日全面建成投产。
投资2000万元实施双河度假村建设项目,正在进行规划设计,在双河湖北岸依山傍水建成独具山水特色的休闲娱乐场所,工程将同满丰食品加工项目同步施工,同步建设。
二是进一步加大招商引资工作力度,实现招商引资工作的再突破。
继续落实招商引资工作目标责任制,实行党政“一把手”亲自抓、负总责,继续出台优惠政策,不断加大宣传力度,紧紧围绕“四大资源”,实行亲情招商、会议招商、政策招商,走出去,请进来,吸引更多的投资商来下村发展,做到以诚招商,以情感商,以信留商,亲商安商,加大对破坏项目建设、争抢工地等影响项目建设的犯罪行为打击力度,为招商项目营造和谐稳定的投资环境和发展平台,确保项目招一个,成一个,发挥效益一个,力争年内完成招商引资任务突破1亿元大关。
三是积极培植税源,努力做好财税工作。
出台优惠政策,鼓励群众大力发展民
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